【大同公司逕行刪除市場派表決權，可行嗎？】

📌新聞報導大同於109年6月30日股東會改選董事時，剝奪多數市場派大股東表決權達52%：

✏️鄭文逸等疑似中資部分：

大同公司認為鄭文逸向任國龍借錢，並用其所屬新大同公司、欣同公司之名義買進大同股票，進而認債權人任國龍係新大同公司、欣同公司之實質受益人，故屬違法中資，進而剝奪其全部表決權；另8個外資帳戶係任國龍出清大同公司股票時「突增持股、相對成交、保管機構、股東會投票取向一致」等共同點，認為任國龍再次透過上述外資帳戶再次違法投資大同股票，進而剝奪其全部表決權。

✏️王光祥等未盡企業併購法之申報義務部分：

大同公司以王光祥及旗下三雅、競殿及羅得三家投資公司持股超過10%，加上可疑有與鄭文逸等人共同取得大同公司經營權之行為，未依企業併購法規定申報併購，進而剝奪其全部表決權。

📌大同恣意剝奪多數市場派股東表決權是否合理？

✏️是否中資部分：

1. 依照兩岸人民關係條例第73條、第93條之1規定，陸資在台投資須由主管機關許可，否則主管機關於必要時可停止股東行使權利。而所謂「陸資」，依照大陸地區人民來臺投資許可辦法第3、4條規定，包含直接或間接持有臺灣地區公司或事業之股份或出資額累積達10%之股份；提供台灣公司一年期以上之貸款；在臺灣地區設立分公司、獨資或合夥事業；以及陸資透過持有第三地區公司30%股份或實質控制權進而投資台灣公司。

2. 本案，有關鄭文逸以欣同公司、新大同公司名義買進大同股票，若任國龍實質上為欣同公司或新大同公司之實質受益人，例如鄭文逸或新大同公司、欣同公司將大同公司股票設質與任國龍，則應為違法中資無誤；然若鄭文逸單純為了取得董事席次而向任國龍借錢買進大同股票，是否亦為違法中資，即有可疑。在我國現行法以及主管機關並未針對此種態樣做認定，且若據以認定為違法中資，在大陸自然人、法人或團體未實質受益而僅屬債權人之情形下，以此為由剝奪股東表決權，對於股東而言實屬不公，亦屬不法。

✏️大股東申報義務部分：

1. 依照證券交易法第43條之1第1項持有任一公開發行公司10%以上股份之大股東具有向主管機關申報之義務，且若以併購為目的持有10%以上股份卻未申報，依照企業併購法第27條第14、15項超過10%部分無表決權。

2. 而所謂「併購」包含公司之合併、收購與分割，然有關「收購」之一詞，企業併購法第4條僅以公司依法得他公司之股份、營業或財產，並以股份、現金或其他財產作為對價之行為做定義，但就收購比例卻未明確規範，恐產生第三人購買他公司1股是否即為收購之疑慮。然綜觀企業併購法之體系，依照該法第27條第14項規定取得他公司10%以上之股分須申報，10%恐是收購一家公司之最低可能性，故是否將收購定義加上最低比例較不會混淆大眾對於收購之定義。

3. 而本案爭執點在於王光祥及旗下三雅、競殿、羅得三家投資公司與台商鄭文逸，若係以10%以上做為收購標準，雖上述股東持股已達10%，然王光祥是否有以其所屬之公司（例如三圓建設）、或其所控制之三雅、競殿及羅得三家投資公司與鄭文逸共同以併購為目的收購大同公司，若單純僅以上述市場派股東「想取得大同公司經營權」、或者「取得一席董事席次」就認定有「以併購為目的」而為收購，判斷恐過於草率，應綜合取得因素做判斷，非可一概而論。例如，上述大股東是否在近幾年即有有併購前之初步協商等相關證據，又若非以併購為目的持有10%股分卻未申報，至多僅違反證券交易法而有行政罰鍰，並無法剝奪上述股東之表決權。

✏️是否陸資、是否違反企併法未申報，悉應依主管機關決斷此外，大股東是否有確實申報、是否以併購為目的、是否為未經主管機關許可而屬違法陸資進而喪失表決權，均應由主管機關作認定。至少，公司可於股東會召開前函詢主管機關金管會、經濟部促其為認定，而非球員兼裁判，逕行認定排除他人表決權，徒增疑義。本案大同公司業已提出認確認三投資公司表決權不存在訴訟，足其有此疑慮，方提起確認之訴，何以其捨棄假處分不為，僅提起訴訟？

✏️再者，在三雅、競殿及羅得、鄭文逸及其所屬新大同公司、欣同公司、8個外國投資帳戶等股東，在未經主管機關認定或法院確定判決之前，除非大同公司向法院聲請定暫時狀態假處分而經法院裁判准許前，禁止三雅等三家投資公司、疑似違法中資之股東行使股東權，否則恣意剝奪股東之表決權，係屬違法。

📌當日股東會並無合併相關議案，大同公司不得援引企併法之規定排除市場派之表決權

企併法之規定，係適用在企併法第4條僅以公司依法得他公司之股份、營業或財產，並以股份、現金或其他財產作為對價之行為之情形，並非概指全部表決之情形。亦即若股東會、董事會議案有合併相關議題時，參與表決之股東若先前有未依企併法第第27條第14、15項申報時，為免對公司造成突襲，則其超過10%之表決權無效，惟以本案大同公司股東會，並無合併相關議題，僅係選舉董事議案，與合併無關，大同公司派如何能主張依企併法第27條第14、15項之規定，排除市場派之表決權？此舉無異拿明朝的劍斬清朝的官，論理錯亂。

📌企併法第27條第14、15項超過10%部分無表決權之規定立法有疑慮

上開條項係經濟部草案所無，依報載係於黨團協商時某立法委員突然增入，幾無立法理由，則該條立法之目的、範圍、限制、效果等均有疑義，或有抵觸相關法令或逾越目的、手段正當性與比例原則之問題，將來容有聲請大法官解釋之空間。

📌股東「事後」保障自身權益之救濟程序：

✏️大同公司違法未將一半以上股東違法未賦予表決權之情事，係屬程序瑕疵，故股東可依照公司法第189條規定，可於大同公司股東會決議日109年6月30日起之30日內向法院提起「撤銷股東會決議之訴訟」。然訴訟程序冗長往往緩不濟急，股東亦可依照民法第538條向法院「聲請定暫時狀態假處分」，禁止董事行使職權。且避免無人行使董事職權導致股東權益受侵害，利害關係人（例如股東）、檢察官亦得依照公司法第208條之1得向法院「聲請臨時管理人」代為行使大同公司董事職權。

✏️股東亦可依照公司法第173條第1、2項少數股東或第173條之1過半數股東召集股東會後，改選全體董事。然大同現在經營階層同時掌管公司股務，是否配合提供股東名單使股東順利召集股東會係一大問題。

📌政府機關應如何介入處理？

✏️經濟部若認大同股東會議事錄所載選任董事程序不合法，得否准大同公司新任董事變更登記，且可依公司法第195條得要求大同公司限期改選董事。

✏️投保中心可依照投保法第10條之1訴請裁判解任董事，且違法董事經投保中心訴請裁判解任判決確定者，除不能擔任原公司董事外，訴訟確定後3年內也無法擔任所有上市、上櫃及興櫃公司董事之效力。此外，投保中心亦可對違法董監事、律師提起證券交易法第171條特別背信罪之刑事告訴以懲不法，保障股東權益。

✏️且若依新任董事依上述情形遭解任或並未合法上任，利害關係人或檢察官可依照公司法第208條之1向法院聲請臨時管理人以執行董事職務。

📌新聞連結
https://ctee.com.tw/news/industry/293241.html

鄭深元律師、鍾采玲實習律師 撰
#大同 #表決權 #林郭文艷 #撤銷股東會決議 #臨時股東會 #投保中心 #裁判解任 #企業併購法 #公司法大同於109年6月30日股東會 #改選董事 #剝奪多數市場派股權

1015華爾街日報

* 【中美貿易休戰意味着中國獲勝】
分析人士稱，上周的貿易談判中國是贏家，美方擱置了對中國商品的新關稅，將許多要求留待以後解決，換來的是中國方面增加購買美國農產品的承諾。
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* 【報導：中國希望在簽署第一階段協議前進行更多談判】
有報導稱，中國將堅持在簽署任何中美貿易協議之前，與美國進行更多談判，此後，人們對於上周中美協議之牢靠程度的擔憂升溫。
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* 【努勤稱他與萊特海澤下周將和劉鶴討論貿易協議】
美國財政部長努勤稱，他和美國貿易代表萊特海澤，計劃下周與中國國務院副總理劉鶴進行對話，討論美中貿易協議事宜。
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* 【美中同意貿易休戰】
美國和中國邁出達成貿易協議的第一步，美方周五稱將暫不實施一項針對中國商品的加徵關稅計劃，中國則表示加大購買美國的農產品。
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* 【關稅因素拖累中國9月份對美出口銳減】
中國9月份對美出口較上年同期下降近22%，主要是受關稅上調影響，也凸顯出中國政府面臨的解決中美貿易摩擦的緊迫性。
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* 【拜登之子將辭去中國私募股權投資公司董事職務】
亨特•拜登將辭去一家中國私募股權投資公司的董事職務，並表示，如果其父喬•拜登當選美國總統，自己將不會在任何外國公司的董事會任職。
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* 【儘管經濟減速，中國仍不大可能推出更多刺激措施】
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* 【中概股簡報：百度Apollo美國團隊部分業務搬遷回國】
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* 【檢方調查川普私人律師朱利安尼在烏克蘭的商業活動】
據知情人士透露，曼哈頓的聯邦檢察官正在調查朱利安尼在烏克蘭的商業活動，包括他的財務狀況、會議以及他為烏克蘭一市長所做的工作。
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* 【美駐歐大使擬作證稱川普曾保證不存在烏克蘭利益交換問題】
據一位了解美國駐歐盟大使Gordon Sondland擬提供證詞的人士透露，Sondland打算向美國國會表示，川普曾親自向他保證，對烏克蘭的一攬子援助計劃與川普要求烏克蘭進行的公開調查之間不存在利益交換關係。
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* 【美國從敘利亞撤出國務院職員】
美國現任和前任政府官員表示，在川普政府準備從敘利亞撤軍之際，美國撤離了派駐敘利亞東北部的少數美國外交官。
https://cn.wsj.com/articles/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%BE%9E%E6%95%98%E5%88%A9%E4%BA%9E%E6%92%A4%E5%87%BA%E5%9C%8B%E5%8B%99%E9%99%A2%E8%81%B7%E5%93%A1-121571097298

* 【美國採取措施重啟塔利班和平進程】
據知情人士透露，在上個月的談判破裂後，美國官員和阿富汗塔利班的代表已開始討論重啟和平進程的方式。
https://cn.wsj.com/articles/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E6%8E%A1%E5%8F%96%E6%8E%AA%E6%96%BD%E9%87%8D%E5%95%9F%E5%A1%94%E5%88%A9%E7%8F%AD%E5%92%8C%E5%B9%B3%E9%80%B2%E7%A8%8B-121571024699?mod=article_inline&tesla=y

* 【優步將裁員約350人以改善業務狀況】
優步將進行最新一輪裁員，計劃裁減約350個崗位，約相當於員工總數的1%，因該公司正面臨減少虧損以及讓投資者相信其能扭虧為盈的市場壓力。
https://cn.wsj.com/articles/%E5%84%AA%E6%AD%A5%E5%B0%87%E8%A3%81%E5%93%A1%E7%B4%84350%E4%BA%BA%E4%BB%A5%E6%94%B9%E5%96%84%E6%A5%AD%E5%8B%99%E7%8B%80%E6%B3%81-121571100005

* 【2019年諾貝爾經濟學獎揭曉】
周一，諾貝爾經濟學獎被授予Abhijit Banerjee、Esther Duflo和Michael Kremer，以表彰他們緩解全球貧困問題的實驗性方法。
https://cn.wsj.com/articles/2019%E5%B9%B4%E8%AB%BE%E8%B2%9D%E7%88%BE%E7%B6%93%E6%BF%9F%E5%AD%B8%E7%8D%8E%E6%8F%AD%E6%9B%89-121571052899

* 【SEC就首次代幣發行交易起訴加密貨幣初創公司Telegram】
美國監管機構起訴了一家通過發行加密貨幣籌集了17億美元的公司，這是此類發行中規模最大的交易之一。SEC上周五表示，已獲得一項法庭指令，要求Telegram Group Inc.停止分發其加密資產gram。
https://cn.wsj.com/articles/sec%E5%B0%B1%E9%A6%96%E6%AC%A1%E4%BB%A3%E5%B9%A3%E7%99%BC%E8%A1%8C%E4%BA%A4%E6%98%93%E8%B5%B7%E8%A8%B4%E5%8A%A0%E5%AF%86%E8%B2%A8%E5%B9%A3%E5%88%9D%E5%89%B5%E5%85%AC%E5%8F%B8telegram-121571034601

* 【秘密錄音顯示墨西哥國有石油公司Pemex存在大量賄賂行為】
以色列私人調查公司Black Cube在2017年針對墨西哥國有石油公司Pemex的高管進行了秘密錄音，這些高管描述了這家公司普遍存在的賄賂和腐敗情況。
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* 【又有三家公司退出Facebook的Libra支付網絡】
萬事達卡、Visa Inc.、eBay Inc.和支付公司Stripe Inc.均退出了Facebook Inc.為推出一個全球加密貨幣支付網絡而組建的公司聯盟。
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* 【新加坡金管局如市場預期放鬆貨幣政策】
新加坡金管局周一如市場廣泛預期般放鬆了貨幣政策，理由是今年經濟增長緩慢，並且“外部環境存在很大不確定性”
https://cn.wsj.com/articles/%E6%96%B0%E5%8A%A0%E5%9D%A1%E9%87%91%E7%AE%A1%E5%B1%80%E5%A6%82%E5%B8%82%E5%A0%B4%E9%A0%90%E6%9C%9F%E6%94%BE%E9%AC%86%E8%B2%A8%E5%B9%A3%E6%94%BF%E7%AD%96-121571016719

* 【歐盟加大對華為的審視力度，對5G安全風險提出警告】
據知情官員和歐洲各國政府準備的一份私下傳閱的風險評估報告，歐盟已列出外國電信設備供應商構成的一系列具體安全威脅。此舉明確凸顯出歐盟對華為等供應商的審查力度。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%AD%90%E7%9B%9F%E5%8A%A0%E5%BC%B7%E5%AF%A9%E6%9F%A5%E8%8F%AF%E7%82%BA%EF%BC%8C%E5%B0%8D5g%E5%AE%89%E5%85%A8%E9%A2%A8%E9%9A%AA%E6%8F%90%E5%87%BA%E8%AD%A6%E5%91%8A-121571010906

* 【樂視創始人賈躍亭在美國申請破產】
被稱為中國馬斯克的賈躍亭在美國申請破產，尋求免受銀行和其它債權人追討的保護，他欠債高達36億美元。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%A8%82%E8%A6%96%E5%89%B5%E5%A7%8B%E4%BA%BA%E8%B3%88%E8%BA%8D%E4%BA%AD%E5%9C%A8%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E7%94%B3%E8%AB%8B%E7%A0%B4%E7%94%A2-121571097899