📣📣📣大！大！大報告！有好東西給你唷～


黃捷的半年成果展又來啦，這次漫～長～的會期中，我針對 #動保 #交通 #水利 #性別 四個面向都有相當深入的提案與質詢，歡迎挑看選看，喜歡的議題都可以再私訊跟我討論喔～


🌳公園環境修繕及兒童遊具爭取：
中和公園、華鳳公園、公兒４公園、藝術公園、公兒28公園等。


🛣多條道路刨鋪建議及改善：
南京路機車道、文衡路、國泰路二段、福祥街、三誠路、中崙二路、保成一路、中崙路、凱旋路、文龍東路、保南二路、瑞隆東路等。


⚠交通設計改善、號誌設置及小綠人爭取：
青年路二段/中山西路、三民路/光遠路、中泰街/中山西路、文建街/文教路、中山西路/府前路、曹公路/協和路、博愛路/經武路、建國路三段等


🚶‍♀人行道增設及改善：
南京路人行道爭取改善設置、中山東路人行道改善。


💧積(淹)水及污水排水系統改善：
瑞芳街、鳳誠路450巷、鳳誠路等


🚸校園兒童通學步道爭取：
鳳山中山國小後門通學步道成功爭取設置


👩‍🏫【質詢紀錄】
8/4 總質詢 https://reurl.cc/a92qg9
5/12 教育部門質詢 https://reurl.cc/4aZbWX
5/6 財經部門質詢 https://reurl.cc/xGnK64
5/4 社政部門質詢 https://reurl.cc/6arb7V
4/30 民政部門質詢 https://reurl.cc/Q9zVe5
4/26 工務部門質詢 https://reurl.cc/83dXmy
4/22 警消衛環部門（環保局）質詢 https://reurl.cc/Ako2xd
4/22 警消衛環部門（警察局）質詢 https://reurl.cc/rgMvN1
4/20 交通部門質詢 https://reurl.cc/O09rxg
4/15 農林部門質詢 https://reurl.cc/eE1y0R
4/13 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/xGnpZN
亞洲新灣區開發案專案報告質詢 https://reurl.cc/5rYbvG
環境污染防治作為專案報告質詢 https://reurl.cc/lRGagE
捷運路網規劃專案報告質詢 https://reurl.cc/noelr8


📂【提案數49案】
#民政部門3案
建請民政局舉辦單身聯誼活動時納入多元性別。
建請更新鳳山戶政事務所結婚登記佈置陳列，讓新人留下美好的紀念照。
建請研考會建立1999專線及市民信箱服務考核機制，並設置市民申訴專線。


#社政部門1案
建請研議修正《高雄市政府發放婦女生育津貼實施要點》有關家長相關文字


#財經部門6案
建請市府成立社會企業相關推動單位。
建請經濟發展局評估鳳山區公有市場之活化再造可行性。
建請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標。
建請經濟發展局建置本市之能源管理資訊平台網站，及時呈現本市各類電能管理資訊。
建請經濟發展局公告「本市用電契約容量達800kWp以上之用電大戶名單」。
建請經濟發展局設置單一諮詢輔導窗口，提供「本市團體依《合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法》建置公民電廠的相關業務」之諮詢服務。


#教育部門2案
建請研議社區大學紓困補助計畫。
建請把關性平調查人才庫委員之性平意識及專業知能。


#農林部門15案
建請研議高齡收容犬貓認養輔助計畫。
建請高雄市政府觀光局重啟環保旅店輔導推廣計畫。
建請高雄市政府農業局強化宣導合理化施肥之觀念，避免農民過度施肥，減少溫室氣體排放。
建請高雄市政府農業局加速輔導本市牛隻牧場符合農委會《牛隻友善生產系統定義與指南》標準，以促進動物福利。
建請高雄市政府水利局進行本市水文調查，找出潛在地下水源，並建立補注、出水量管理、明智利用等計畫。
建請高雄市政府水利局補助民間設置簡易型雨水貯留設施。
建請高雄市政府水利局積極爭取經費建置本市公有機關之雨水貯留設施，以因應極端氣候。
建請高雄市政府水利局協助加速「荖濃溪伏流水工程」調查評估作業。
建請水利局以公文通知68處易淹水區市民，鼓勵民眾主動申請防水閘門家戶補助。
建請高雄市政府農業局動物保護處研擬將動保稽查人力行政委託或是提升府內層級成立動物保護科，擴大人力與資源運用，保障動物保護品質及市民權益。
建請高雄市政府農業局全面改用「友善蛇夾」或「蛇勾」執行捉蛇業務。
建請高雄市政府水利局會同相關單位協助鳳山區鳳誠路38號後方水利溝渠加設溝蓋環境清消一案。
建請改善鳳山青年路、光復路、澄清路、文衡路等易淹水地段防汛準備工作。
建請水利局優先推動高風險淹水潛勢區之建築物設置雨水貯留設施，邁向海綿城市。
建請高雄市政府水利局加速臨海再生水廠擴廠，盡早達成最大每日供水能力6萬噸。
建請水利局因應極端氣候，以海綿城市為目標制定水利治理新原則。


#交通部門5案
建請研議鳳山區紅毛港路段，增設YouBike微笑單車站點。
建請中正、三多、建軍三岔路口（802醫院前）設置多向監測系統，保障民眾生命財產安全。
建請高雄市政府觀光局全面更新壽山動物園動物解說牌、展板，強化野生動物保育及環境教育功能。
建請盤點並串連性別友善店家，提供性別友善服務訓練及性別友善認證。


#警消衛環部門9案
建請廣設警察電子巡簽。
建請改善高雄公車車體毒品防治廣告輸出品質。
建請參考嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19)不明感染源率、死亡率等統計數據，分階段適度鬆綁休閒娛樂、運動場館、餐廳等場館。
建請高雄市政府衛生局提高通訊心理諮商審查委員之心理諮商師、臨床心理師之人數比例。
建請研議與壓力釋放運動TRE（Tension Releasing Exercise）團體合作，帶領警消醫護同仁恢復精神與肌肉機能。
建請高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會每兩年進行一次「氣候變遷風險評估報告」，同時制訂與調整具體調適策略。
建請高雄市政府環境保護局於「第二期溫室氣體管制執行方案草案」納入公民電廠推動計畫。
建請高雄市政府環境保護局研擬《高雄市低碳城市自治條例》草案。
建請環境保護局定期巡檢巷弄側溝，並視察現存之排水設計，避免因部分設計不良而導致的堵塞情形。


#工務部門8案
建請加速鳳山區立德街開闢計畫道路，改善消防救護車難以通行之問題。
建請高雄市政府工務局養護工程處，依景觀樹木巡檢風險分級結果進行妥適處置。
建請高雄市政府工務局及水利局共同研擬鳳山區藝術公園內滯洪池，在保有防汛與滯洪功能情形下，施作多功能遊憩設施。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區保南二路（中崙五路至保孝街）雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區華興街(善士街-南華路)、善和街(善士街-善政街)雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局施作銜接曹公圳親水步道之行人通道，健全行人通行環境。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區中崙路(中崙路-保華二路)道路拓寬一案。
建請雨後維護人行道及自行車道，避免地磚雜草叢生，引來病媒蚊蟲。


👩‍💼【舉辦會議】
3/25 高雄市空氣污染物排放標準修訂及執法檢討公聽會
8/17 高雄市長施政滿意度及相關市政議題民調公布記者會
8/31 終結月經貧窮及衛生棉免費發放記者會
9/1 大港橋與愛河灣遊艇觀光發展公聽會


👩‍💻【參與會議及參訪】
彩虹平權大平台高雄市性別平等政策討論會
高雄帆船學校產業考察
「你的民主不是你的民主：民粹浪潮下的變動與反撲」
立法院國防委員舉辦黃埔新村考察
「海光里自強公園改造工程」第1場公民參與說明會
鳳山登革熱防治說明會
鳳山都市更新社區輔導說明會
「仁武、岡山焚化廠修建營運移轉ROT案」招商說明會
鳳山區第77期市地重劃區內公86、87開闢工程說明會
鳳山水資源中心考察
高雄青創產業參訪
台南科學園區參訪


👌【爭取成功】
成功爭取人行道稽查小組。
成功爭取試辦特色行人號誌。
成功爭取路殺犬貓人道處理。
成功爭取消防外勤手提無線電個人配發。
成功爭取重要路口監視攝影機汰換，共640支。
成功爭取國泰重劃區周邊道路擴大保留行人通行空間。
成功爭取未來改建或新建之景點公廁增設幼兒洗手台。
成功爭取市府向中央申請前瞻計畫以檢討改善鳳山排水系統。
成功爭取全面調查本市托嬰、托兒空間之舒適毯的塑化劑超標狀況。
成功爭取數位無線電中繼台設備及時槽擴充，改善消防隊無線電收訊品質。


--
捷伴同行，一起前進！
👉 留言、分享、私訊
🤳 IG：https://www.instagram.com/huangjie_official/
🖥️ Youtube：https://reurl.cc/pyoRdr
📁 公開資料：https://issuu.com/voteforfongshan
🕕 服務處開放時間：週一至週五 0900-1800
🏠 地址：鳳山區中泰街42號
☎️ 電話：(07)710-1230
🖨️ 傳真：(07)710-1312
📬 信箱：voteforfongshan@gmail.com

「明訂重大瑕疵要件、建立汽車瑕疵鑑定制度，才能真正解決檸檬車問題」
　
新的一年，繼續來探討2020處理的重要議題。
　
2018年10月起，馬自達自救會爆出Mazda 6及 CX-5新車卻無預警降速，車主自費檢驗瑕疵車輛，發現引擎墊片、鍊條、感知器等材料都有缺陷，導致引擎泡水，汽車在行進中突然降速。
　
依據交通部路政司提供的資料，2016年至今因為安全疑慮收到通報的問題車輛，包括SKODA OCTAVIA 1.6 TDI、MITSUBISHI COLTPLUS、SUZUKI SX4 CROSSOVER、KYMCO RACING S150、VOLKSWAGEN TOURAN、NISSAN SENTRA及TOYOTA CAMRY等加總起來數千輛。
　
其實，檸檬車問題牽涉到三個面向，定型化契約中的瑕疵擔保事項只是其中之一，安全性召回機制和瑕疵車輛鑑定機制，都是解決檸檬車問題必要的條件。這三個機制要能夠發揮該有的作用，最基本的就是明訂「車輛重大瑕疵」的相關定義。
　
只有清楚界定重大瑕疵，才能啟動瑕疵車輛鑑定和安全性召回機制，契約中的瑕疵擔保事項才有意義；否則安全性召回啟動的要件不明，即使有瑕疵車輛鑑定機制，也沒有鑑定標的，契約中的瑕疵擔保事項更是形同具文。
　
一、定型化契約增訂瑕疵擔保事項，保障消費者權益。
　
經濟部商業司在2018年7月預告修正汽車買賣定型化契約應記載及不得記載事項，增訂瑕疵擔保事項。然而，這份修正案在預告後便石沉大海。
　
今年9月，我邀集經濟部商業司、交通部路政司、行政院消保處等相關單位，諮詢瑕疵車輛鑑定方案的可能性，以及2018年7月的汽車買賣定型化契約修正草案何時能夠實施。
　
行政院消保處在修正汽車買賣定型化契約的作業中可以說是盡心盡力，在今年11月9日完成最後一次草案研商會議後，12月2日便做出結論，現在草案已經在經濟部商業司準備辦理公告及預告作業。
　
但是檸檬車問題顯然不是透過修改汽車買賣定型化契約就能夠解決，因為這還涉及兩個重要的問題：第一個是安全性召回制度實施至今，召回標準仍然不明不白；第二個是瑕疵車輛鑑定的機制始終沒有建立，導致車商和車主遇到檸檬車只能法院解決。這些都和交通部推託怕事的態度有直接的關係。
　
二、缺乏車輛重大安全瑕疵相關定義，導致安全性召回要件不明。
　
〈汽車安全性調查召回改正及監督管理辦法〉的前身，也就是過去交通部和經濟部、消保會共同發布的「車輛重大安全瑕疵申訴暨處理要點」草案，以及交通部與消保處在2002年共同發布的「使用中車輛安全瑕疵暨召回處理要點」草案，皆有具體界定重大安全瑕疵的範疇。
　
包括行駛中煞車失靈、轉向系統或其他關鍵性零組件故障致車輛失控、燃料系統故障致燃料洩漏、車輛熄火或起火、油門斷裂或卡死、排檔系統失控、配線不當致車輛起火或大燈熄滅等情事，在這兩份草案中，都被認定為重大安全瑕疵。
　
儘管這兩份草案中針對車輛的重大安全瑕疵定義相對清楚，但是交通部頒布〈汽車安全性調查召回改正及監督管理辦法〉時，取而代之的是該辦法第二條「交通部認為汽車、車身製造廠及汽車進口商、進口人提供之汽車有重大危害行車安全之虞時，應即進行安全性調查」，何謂有重大危害行車安全之虞，交通部始終說不清楚。
　
三、儘管瑕疵車輛鑑定能量不足，交通部仍可以透過跨部會平台處理重大瑕疵鑑定業務。
　
在瑕疵車輛各種諮商會議中，該是交通部主責的召回改正機制、瑕疵車輛鑑定機制，都委託給車輛安全審驗中心研議辦理。2019年消保處召開「研商汽車品質瑕疵鑑定機制事宜」會議，要求交通部研商汽車品質瑕疵鑑定機制事宜，研議到現在什麼都沒有，因為車安中心早自承並無汽車瑕疵鑑定之設備及技術人才，真正具備鑑定能力的，是車輛研究測驗中心、工業研究院和金屬工業發展中心。
　
交通部聲稱這些財團法人既然登記在經濟部下，車輛瑕疵鑑定就應該由經濟部主責，身為道路安全及相關法規的主管機關，做出這樣的表態實在令人啼笑皆非。實際上，2019年消保處就建議交通部，參考環境保護與食品安全協調會報的做法，這個會報由衛福部、農委會與環保署輪流主政召開會議，並由三部會副首長共同主持，交通部再怎麼推諉，跨部會的做法已有前例可循，問題只在願不願意負起該負的責任而已。
　
汽車買賣定型化契約應記載及不得記載事項能夠增訂瑕疵擔保事項，固然是檸檬車議題的一大進展。但是缺乏車輛重大瑕疵定義，導致安全性召回要件不明，又遲遲沒有建立瑕疵車輛鑑定機制，導致道路安全和消費者權益受到威脅，交通部責無旁貸。

就職一週年感謝您的鼓勵與鞭策
我們要「聆聽、反省、策進」

今年歷經禽流感、空氣污染、垃圾處理、颱風侵襲，以及財政危機等挑戰，今日率一級主管向縣民鞠躬表達感謝，並期勉團隊成員「盡忠職守、戮力從公」，透過聆聽民意再自我反省進而策進出新作為，讓雲林的未來「展新頁」。
這一年的施政，縣府不是沒有作為，但是身為雲林縣的大家長，自己必須隨時檢視施政成果，特別在以下十點，是縣府團隊在未來要更加著力的：
第一、公共工程以及道路品質仍待加強，縣府檢討後除修訂「雲林縣道路挖掘管理自治條例」及「雲林縣道路挖掘許可修復費用與保證」外，更要成立「用地小組」，提前辦理工程用地取得先期作業，並由秘書長召集工程單位，統一訂定「雲林縣政府工程採購規劃設計暨變更設計審查作業要點」，避免雲153線、149線草嶺公路施工延宕、大成滯洪池等施工品質不佳的狀況再次重演。
第二、在高鐵聯外接駁系統欠缺的部份，將持續公告徵求聯外快捷公車客運業者，並積極向中央爭取相關補助，推動年節時連結偏鄉的專車。
第三、關乎民眾安全與生計的疏濬治水，未來縣府要求加速預前布置及規劃工作，要求在前一年11月即完成明年度的疏濬。
第四、針對民眾關心的空氣污染議題，縣府將持續尋求縣議會之力，協助《雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例》申請大法官解釋，另外也將嚴格把關各項與空氣汙染有關的加嚴標準。
第五、垃圾處理部份，除在明年新政府成立後將與中央討論本縣是否建立自主處理機制外，也持續推動、落實垃圾減量、分類回收作業。
第六、「清新雲林、環境清潔日」未落實家戶，縣府持續加強社區自主參與，即便明年環保媽媽評比退場，仍由環保局自行辦理評比、獎優懲劣，落實稽查，還縣民一個乾淨清新的生活空間。
第七、縣內文化資產保存成效良好，但進一步的「活化利用」仍被詬病；對此，縣府將請文化處、建設處強化招商以及進駐單位輔導。
第八、縣府也將在基礎設施以及就業輔導上多加著墨，從協助硬體設備佈建到人才培育的「選訓用留」皆投注心力，期待在招商引資和就業率上能有更好成績。
最後，第九發展觀光以及第十活動整體整合兩項上，縣府將責成秘書長跨局處整合縣府各類型活動與資源，發展地方特色觀光亮點，期望將觀光客帶進雲林。
檢討過去也展望未來，縣府即將推行的新措施：在農業部分，推動「台灣農業創新及教育推廣中心」、「雲林溝壩有機農業園區」完工啟用；綠能部份則加速畜、禽舍太陽光電屋頂設置、工業區綠能專區建置、專案建置太陽光電免競標和免總量管制的限制；最重要即將實施的是，自明(105)年開始，將全國首創發放祖孫托育加碼補助：一般家庭補助4,000元、中低收入戶6,000元、低收入戶、弱勢家庭8,000元；取得保母人員技術士證者，一般家庭補助6,000元、中低收入戶8,000元、低收入戶、弱勢家庭10,000元，並開辦祖父母免費參訓托育人員專業資格訓練課程，既護老又惜幼，讓大家樂生活。
最後有兩點期許：第一，期許團隊同仁盡忠職守、戮力從公；身為公僕，不可得過且過，期勉同仁為縣政共同努力。第二，希望縣民能團結合作，本縣是個貧窮的縣市，資源有限，沒有本錢分化、對立、內鬨、惡鬥，縣內各機關各組織應拋本位主義、開誠布公、急起直追，將屬於縣民的資源發揮最大的效益，期望雲林是個「家和萬事興」的大家庭。