#臉書言論審查機制應公正透明
#數位平台壟斷霸權需要更多治理
#看歐盟如何保障人民數位權利

臉書（Facebook）會以自己的《社群守則》、審查員來審查言論。

例如，討論到中國人對於特定事件的反應並無羞辱言論被禁言；提到台灣人工智慧發展基金會發起 #葉黃素計畫 被鎖帳號；提到台灣獨立、高端施打數據、美食評論，被歸類為霸凌、騷擾或垃圾訊息。

但另一方面，沈榮欽（加拿大約克大學副教授）提及：「有人以簡體字一直罵人『民進黨養的狗x種』，經檢舉卻被判定未違反《社群守則》；同樣的，諸如『台巴子』、『留島不留人』等各種言論，都在臉書允許之列。」（ https://new7.storm.mg/article/3939131 ）

顯然，臉書審查機制出了問題。

我自己則接過不少性別和人權團體反映，這幾年來，臉書也會出現攻擊同志及女性的仇恨言論，內容還混雜不實謠言。

但這類 #真正的仇恨或不實言論 幾乎無法被檢舉下架，不論提供多少證明。

這顯示，臉書可能不只審查機制出了問題；甚至可能倒過來，成為 #仇恨歧視與假新聞的幫兇。

江雅綺Yachi Chiang（北科大智財所副教授）也提到：「這幾年臉書成為假訊息、不實資訊、訊息戰的平台中心，也已不是新鮮事。

『劍橋分析』公司操縱選舉的案件，透過Netflix的紀錄片『個資風暴：劍橋分析事件』，十分清楚的呈現，透過臉書平台可以輕易取得選民的資料，幫助選舉團隊建立使用者的個性模型，然後利用這些資料、操縱選民的行為。

除了操縱選舉的前科紀錄，臉書也常常被認為是仇恨言論的傳播中心，聯合國甚至曾控訴臉書為仇恨言論提供最佳平台，應該為緬甸的羅興亞族群所遭受的迫害負主要責任。」

我辦公室整理了，臉書審查機制的問題，可能包含：

❌《社群守則》並非由實際整體社群擬定，無法反映社群共識。

❌《社群守則》多數規範過於攏統，缺少細部指引及示例，審查標準高度依賴人工判定。

❌ 但審查工作會外包給不一定具足夠專業且嚴重過勞的血汗審查員。臉書自己也承認，每天約有10%的審查錯誤（還不包含申訴無效的案件）。

❌ 審查機制缺乏透明度，限制發言、懲處（包含降低觸及率）、申訴都未說明審查判定的原因及標準。

❌申訴機制形同虛設，即使是最後一層的監察委員會也鮮少發揮實際作用。

#數位平台已形成壟斷霸權

我雖然以臉書做例子，但這些審查爭議，不只在臉書發生；也已在包含Google、Twitter、Line等平台發生。

只要有人提出疑問，就會有人說：「不爽不要用，又沒人逼你用。」

但這已經不是個人是否要使用的層次。當這些平台成為 #國內外資訊快速傳遞的關鍵核心，不用的人或國家，會因此降低獲取國際資訊的速度、乃至於減弱和國際的連結。

平台已成為 #數位世界的壟斷霸權。

近年世界各國都在關注及想辦法以法治處理。台灣正要準備成立 #數位發展部，各種討論中，我也不斷提醒必須注意 #網路反壟斷 ，這是 #數位治理 重要的一環。

#參考歐盟經驗
#保障人民基本數位權利

之前愛信任-劉世芳邀請我共同主 辦「跨國網路平台與內容產業影響」公聽會。我便指出，台灣應參考歐盟《數位服務法》及 《數位市場法》草案，這兩者是繼GDPR（一般資料保護規範）後，歐盟推出保障人民基本 #數位權利 的第二步。

#數位服務法

針對超大型跨國數位平台*，制定高達17類義務。

包含平台須建立值得信賴的舉報及申訴機制、公開各種機制與透明度報告、通報刑事犯罪、外部風險稽核和公共問責等。

藉此對平台或有心人士操控資訊、大量假新聞入侵、政府不當干預等問題 #建立預防機制，強化公民對數位平台的 #民主監督，保障使用者數位權利。

此外，還被要求必須針對風險管理系統進行獨立審核，以防止濫用。

特別是「非法內容散布」、「對基本人權的不良影響」，以及「平台服務遭蓄意操縱以傷害公共利益及公共安全」等三個面向。

如果查到違反法規，將會有高達年度營業額6%的罰鍰；若調查發現平台/企業提供「不正確、不完整或誤導性的資訊」，罰鍰最高可達年營業額1%。

*對歐盟來說，覆蓋歐盟人口10％以上、即4,500萬人的跨國數位平台，即算是超大型跨國數位平台。以這算法，臉書、IG、Google在台灣都算是。

#數位市場法

平台壟斷的問題不光是前面所提的言論自由及散播不實或歧視言論，同時在技術發展上也會有托拉斯的問題。

因此數位市場法將大型跨國數位平台定位為 #守門人（Gatekeeper），禁止平台不公平對待企業用戶及使用者來獲取不當利益。

南韓公平交易委員會日前對Google濫用市場主導性、限制其他手機系統開發商競爭的問題，開罰2074億韓元（https://bit.ly/3Axetd3），也是基於同樣的觀念。

在大型跨國網路平台優點及問題不斷浮出的現在，#數位治理政策 更顯得重要，我會努力加速 #數位發展部 的推進，並訴求納入對平台的適切監督。

數位環境中，人權、隱私、言論自由，同樣是不可退讓的底限。

#實質監督
#提出解方

『謝謝AI大神 謝宗震帶來精彩的智慧城市治理講座』
＃竹科Ｘ黑客松系列首場講座

城市治理、難解的社會問題，可以用AI來解決嗎？
昨天晚上，我在「竹科Ｘ黑客松講座」邀請「Chimes AI 創辦人謝宗震」至清華大學演講，與清華大學創新育成中心主任李天健共同暢談智慧城市治理的嶄新觀點！

與謝博士對談中，我們聊到解決社會議題時，往往會遇到非常細膩的人事問題，AI可以如何幫助城市治理？謝博士回應，他在主持《D4SG 資料英雄計畫》時，為社會救助的專案，建立風險預警模型，協助社工精準處遇，做到公平、隱私，幫助社工不再被繁瑣的行政工作綁著，而能更專注的在社會救助的工作上，也能幫助各系統的介接！

如何將這些典範案例運用在大新竹的智慧城市治理上時，我認為透過科技和資料的力量改造社會，降低風險災害！最後李天健老師也特別提到，建構中的「竹科X創新產業園區」未來將以軟體、智慧科技、智慧服務應用為主，期能帶動竹科硬體產業，軟硬結合形成新的發展模式。

下一場為10/21，Taiwan AI Labs 台灣人工智慧實驗室創辦人，同時也是PTT創世神的 杜奕瑾，在十月談「擺脫社群宰制，鄉民站出來！」，敬請期待囉～

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#小路問路 #英語專訪 #雙語主播
川普搬出《國際緊急經濟權力法》、《國家緊急法》強勢禁止TikTok，逼得TikTok走馬上任不到90天的全球執行長閃電請辭。

落馬的可不只TikTok。如果沒有美國本土企業趕在9月中完成收購，TikTok、Wechat恐怕都將絕跡於美國境內。

但這一切到底是怎麼開始的？

川普為什麼強勢下這步棋？只因為個資疑慮嗎？

重點是下一步的執行呢？若 TikTok 達成與收購方達成協議，將還需要獲得美國和中國官方的批准才能出售。消息人士表示，關閉應變計畫的目的也在於為抖音全球營運做準備，以防中美任一國否決該協議。字節跳動本週以備忘錄要求工程師擬定關閉美國 app 的應變計畫。字節跳動也為抖音美國員工和供應商擬定個別計畫，在關閉時期能可獲得補償。


Bitmark的創辦人/CEO接受我的訪問，談到美國政府需要 同時 禁止抖音和微信的思路。訪談前半部很歡快，後半部成了政治驚悚劇，還好最後有一個困難卻溫暖的解方。

這是全新推出「小路問路2.0」豪華精裝版，升級過去國際專訪系列，更多精彩內容🔍 臉書粉絲頁🔍 #主播路怡珍

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感謝媒體報導： https://www.nownews.com/news/global/5052545

川普接連禁抖音微信　專家：為防堵中國這步棋

美國總統川普對中國影音應用程式「抖音海外版」( TikTok )出手封殺，連帶微信( WeChat )等中國 app 也被禁止，以資安和隱私為由，華府背後的真實考量，引發外界關注與分析。知名台灣主播路怡珍在自製節目「小路問路 2.0 」中，請來 Bitmark 創辦人兼 CEO 摩斯普茲（ Sean Moss-Pultz ），探討 AI 先行、助推理論和意圖，與美國政府近期政策可能的關聯。

摩斯普茲認為，在針對抖音和微信的禁令背後，凸顯了「 AI 先行」這個關鍵點，即透過 AI 挑選特定影音呈現給觀眾，以達成某種特殊目的，如改變人們的思考模式、影響民主進程等等，藉由一次次的潛移默化，至終改變人們的決定(助推理論)。

摩斯普茲形容，微信就像 1 個吸塵器，大量吸取所需要的資料，然後透過具備 AI 技術的「大腦」(抖音)去操控這些資料，兩者結合起來，就是威力強大的武器，產生出來的 AI 系統並不限於只能在特定區域運作，而是能到其他任何地方，所以並非只是「資料應該儲存在哪裡」的問題。

摩斯普茲也提到， AI 的存在目的應是人類要共同捍衛的價值，並幫助所有人都一起變好。雖然臉書( Facebook )、谷歌( Google )等科技大廠亦可能具備 AI 技術，但就像原子能量被發現後，研發者可以決定是用它來製造核武殺人，或是提供電能幫助全世界一樣，「背後的意圖是什麼」才是最重要的。臉書、谷歌主要的目標，是賣出更多廣告以促進消費力，這與美國的資本主義社會、消費至上的作風有關，而非煽動意識形態對立，或是讓美國政府藉此達成政治目標。

此外，同樣都是科技公司或社群媒體，但對國家領導人的批評，卻會招致完全不一樣的結果。在美國，民眾可以因為不同意臉書或谷歌的管理模式，而發起抵制或抗議，就算公開嘲弄川普也不至於惹禍上身；但在中國，科技公司甚至不被允許上傳任何批評習近平的言論，否則馬上就會被下架，相關人員還會因此蹲苦牢。

「小路問路」是由專長科技商業趨勢與國際外交領域的主播–路怡珍所製作的節目，第一季共有 39 集，而升級版的「小路問路 2.0 」則剛剛製作、首映了 1 集。邀請嘉賓進行對談，圍繞著 3 個核心，即國際時事評論、未來產業趨勢和知識轉譯分享，希望藉由深入淺出的討論方式，持續幫助觀眾了解複雜的國際議題，也讓台灣的聲音能更被國際聽見。

一月初有位荷蘭的網友在Reddit上發文表示，他在元旦當天打開家裡的智慧顯示器Google Nest Hub。沒想到他打開畫面的時候，看到的竟然是陌生人家裡的畫面。

雖然Google知道消息以後，就已經緊急暫停小米智慧家庭連結Google Nest Hub、Google Assistant的權限，並且展開調查。小米也發表聲明說，這次是因為快取測試出現了問題，屬於個案而且只有極少數受到影響。 Google也在跟小米測試之後，在1月6日恢復了小米米家智慧攝影機之外的小米產品連結。

這幾年「智慧家居」越來越流行，你可以直接遠端操控這些連結的裝置，像是電風扇、網路攝影機等等。讓我們的生活不只更方便，也希望夠更舒適、更節能、更安全。智慧家居一開始是透過物聯網發展起來，而這幾年開始跟AI人工智慧高度結合，整個體驗上又更進步，比如說現在的智慧燈泡不只能遠端調整亮度、色溫、聲控開關，還能告訴你天氣預報。

而且根據IDC2017年的物聯網研究報告，亞太地區有將近3億的家用物聯網裝置；創市際2018年公佈的「2018台灣微智慧生活」調查也顯示，台灣智慧家庭裝置使用率大概是三成，智慧家居在台灣有越來越普遍的趨勢！

不過大家也要注意隱私的問題，其實這次的小米攝影機事件之外，去年底，也就是沒多久之前，美國一家平價的智慧攝影機Wyze也才爆出有240萬筆用戶email資料外洩的問題。雖然Wyze這次是因為內部疏失，不是駭客，但駭客的例子也不少！去年12月初，美國就有傳出有8歲的小女童在家的時候，家裡的Ring智慧攝影機遭駭客破解帳密入侵，自稱是聖誕老人，要求小女孩破壞自己的房間，搞得小女孩現在都不敢回房間睡覺。

很多人可能會因為這樣就不敢使用智慧裝置，不過也不能因噎廢食，像是智慧攝影機不只可以讓你隨時查看狀況，還能提供異常訊息或闖入警告，甚至幫你報警，安全性和方便性都是必要的，目前許多品牌都努力在安全性上做到最完善，而且有很多危險其實是因為我們自己設定不當，比如說沒有變更裝置的預設密碼。

FBI就建議大家，不要把家裡面的連網攝影機、遊戲機及智慧喇叭等裝置，和筆電共用同一個Wi-Fi網路，避免電腦或手機裡的私密資料，被物聯網裝置和 Wi-Fi分享器裡的漏洞間接取得；或是在使用不同的智慧產品時設置不同的密碼，這都是自保的方式唷。

你有在用智慧產品嗎？你認為智慧家居是讓生活更方便還是讓隱私暴露在風險之中呢？快來和我們分享你的看法。
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最近台鐵豐原站建置了一套智慧型影像監控系統，能夠掃描乘客臉部特徵、辨識身分，不過卻被質疑侵犯個人隱私跟人權，讓鐵道局只好緊急喊卡！

其實這套『智慧型影像監控系統』有非常多功能，不僅有被取消的人臉辨識，還包含了電扶梯逆向行進偵測、跨越月台警示偵測、月台上遺留物偵測、火警偵測等等。

不過人臉辨識系統卻是充滿爭議，因為在資料蒐集過程中，並沒有交代使用動機跟目的是什麼？攝影鏡頭放在哪？密度多大、範圍多大？是秘錄還是有告知？蒐集到的敏感性個資如何保存、如何使用？保存期間多長？是否也有建立安全機制？如果其他政府部門要取用的話，標準跟限制又是如何？

雖然人臉辨識技術成熟，確實可以提高識別效率、降低經營成本，在現實中還有驗證、支付等等各種豐富的使用方法，市場空間很大，但用的好不好就是雙面刃。

法界人士普遍認為，監控的地點雖然是屬於公共場合，不過台鐵有沒有侵犯到隱私權或個資，一切還是要看是否符合適當的「比例原則」。

簡單來說，一般人在公共場所走動沒有隱私問題，但監視器拍民眾『單純走動』跟蒐集民眾『行蹤、位置跟停留時間』完全不同，如果沒有經過人民同意，再搭配上其他個人資料，拼出一個人的生活習慣，明顯就是過度侵犯隱私了。

很多人可能會覺得説：『你又沒犯法，是在怕什麼？』

但即使資料蒐集過程是合法的，可是總不能因為有人在車站停留超過五十分鐘，就『合理懷疑』這個人行為異常吧？就像是警方如果想對一個人盤查或是搜身，還是要符合相關行使規範的。

而且這樣大規模對安檢是否也違反法律的『無罪推定』原則？因為所有人都被推定為對公共安全具有危險，必須沒有例外的接受越來越嚴格的安檢？確實現在技術高度發展，但技術倫理跟法律邊界卻都還跟不上人工智慧腳步，如何使用、處理和銷毀信息，都沒有被寫進現有法律。

不僅如此人呢，會因為知道自己受到監視，而改變行為模式，對於自身言論舉止將會有更高的自我審查，當一切都變得不再自由，也更容易被標籤化，可能今天看的報紙、穿著等行為都可能會被誤認為是恐怖分子，所以千萬不可以小看這個問題啊！

科技一定有好用途和壞用途，但也必須透過社會共識來決定哪些技術可用。

你贊成公共場合建置『人臉辨識監控功能』嗎？
當自我隱私遇上社會安全，你的選擇是什麼？
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