0922新加坡聯合早報

*【每年提供1000億美元給發展中國家 強森籲富國兌現對抗氣候變化承諾】
英國首相強森指出，11月的聯合國氣候變化大會將是世界的“轉捩點”，若全球最富裕的國家無法在大會前履行諾言，它們將受到“歷史的評判”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195965

*【就任總統後在聯大首次演講 拜登籲各國共同應對氣候變化與疫情】
拜登在聯合國大會上發表演講說：“與其延續過去的戰鬥，我們應該專注於所面對的挑戰，投入所需的資源，這些挑戰攸關我們的集體前途。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195969

*【美國與歐洲夥伴包括法國在聯大場邊的會議取消】
美國官員表示，由於排程問題，在聯合國大會期間美國與歐洲國家包括法國的多邊會議已取消。取消的會議共有三場，包括美國國務卿布林肯和法國外交部長勒德里昂的會議。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196075

*【拜登稱澳洲為最親密可靠盟友 澳洲強調不是排他性關係】
美國總統拜登和澳洲總理莫里森在紐約聯合國大會場邊進行會晤，這是兩人在宣佈核動力潛艇計畫後首次見面。拜登告訴莫里森，澳洲“是美國最親密、可靠的盟友。”他還說，美澳致力於維護一個“自由與開放的印太地區”。莫里森強調，澳洲和美國“擁有超過100年的夥伴關係，共度患難也共用繁榮”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196066

*【在潛艇合約風波力挺法國 歐盟：美英澳行為“不可接受“】
法國與美國、澳洲和英國的潛艇合約糾紛已升級至歐盟層面，德國加入譴責美國的行列，歐盟委員會也指責美英澳的行為“不可接受”。為表達對美國的不滿，歐盟可能推遲本月29日召開的美歐貿易和技術委員會會議。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195973

*【法印兩國討論印太地區合作】
法國總統馬克洪表示，當天與印度總理莫迪通電話討論在印太地區上的合作。澳洲、美國和英國日前宣佈展開核潛艇合作，澳洲因此終止2016年同法國達成的潛艇採購合約。此事引起法國強烈不滿，並引發一場前所未有的外交危機。法新社報導，兩國的領導人在通話中表示將會“在開放和具包容性的亞太地區攜手採取行動”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195915

*【一些東南亞國家擔心 美英澳協議催化印太軍備競賽】
美國、英國和澳大利亞建立新的防務夥伴關係不僅惹毛了法國，也讓一些東南亞國家感到不安，擔心這個新聯盟會激怒中國，並催化印太地區軍備競賽。美國、英國和澳洲15日宣佈成立AUKUS三邊防衛聯盟，美英將提供核動力潛艇技術給澳洲。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195961

*【聯合國秘書長敦促中美對話】
聯合國秘書長古特雷斯敦促美國和中國進行對話，並警告世界日益分裂。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195919

*【加拿大選舉總理杜魯多連任 但所屬政黨未贏得多數議席】
加拿大總理杜魯多坦承，其政黨無法在國會選舉中贏得多數席位，他須同其他政黨合作組建少數黨政府。這意味著，杜魯多今後推動政府議程時，仍須爭取反對派的支持。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195970

*【德奧47富翁促德新政府對富人加稅】
德國和奧地利47名富翁發起運動，要推動“社會正義”成為來臨德國大選的首要議程，促使新政府對富人加稅，拉近貧富差距。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195966

*【日防長籲歐洲國家公開反對中國軍事擴張】
日本國防部長岸信夫接受《衛報》訪問時，呼籲歐洲國家公開對中國的軍事擴張表示反對，以在國際形成一股阻嚇力量。岸信夫指出，中國在政治、經濟和軍事上日益強大，並“企圖利用自身力量單方面改變東海和南中國海的現狀”，這些海域對全球航運是至關重要的。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195971

*【消息：美國計畫額外捐贈5億劑輝瑞-BioNTech疫苗】
知情人士說，美國計畫向世界各國額外捐贈5億劑輝瑞-BioNTech冠病疫苗，這意味著美國捐贈的疫苗總數將超過10億劑。拜登將主持一場冠病虛擬峰會，預計他將在峰會上宣佈這項計畫。拜登週二在聯合國大會上發表演說時指出，美國已為全球應對冠病大流行投入了超過150億美元，作為各國採購超過1.6億劑冠病疫苗的資金。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196053

*【暫停近半年 印度下月恢復出口冠病疫苗】
印度政府決定下月恢復已暫停了近半年的冠病疫苗出口。這意味，為貧窮國家提供冠病疫苗的進度有望改善。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195967

*【防疫疲勞 墨爾本民眾上街抗議】
澳洲疫情持續蔓延，昨日再有2000多人走上墨爾本街頭示威，抗議當局嚴厲的防疫措施。示威者破壞公物，堵塞高速公路並打傷三名警員。警方發射胡椒球和橡膠球驅散示威者，逾60人被捕。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195968

*【馬國80%成年人口完成冠病疫苗接種 首相依斯邁：已達群體免疫目標】
馬國衛生部長凱利表示，儘管目前有80%成年人口完成接種，冠病疫苗供應特別委員會將繼續努力追蹤尚未或不願接種疫苗的其餘20%成年人。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195958

*【逾億入境旅客個資外泄 泰國當局迅速修補網安漏洞】
一家網路安全研究公司說，他們上個月發現有超過1.06億入境泰國的旅客的個人詳細資訊在網上曝光，不過泰國當局很快就修補了安全性漏洞。泰國是熱門的旅遊目的地，在冠病大流行導致邊界關閉、全球旅遊停擺之前的2019年，泰國吸引了近4000萬遊客到訪。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195963

*【習近平在聯大會議宣佈停止新建境外煤電專案】
在中國的減排力度受外界關注之際，中國國家主席習近平在聯合國大會上承諾，中國將不再新建境外煤電專案。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196073

*【消息：江蘇限電規模史無前例 十餘家鋼廠關閉】
在中國政府施壓降低能耗以減少碳排放之際，經濟規模與加拿大相當的江蘇省正在限制行業的電力使用。據彭博社報導，記者採訪的十余名企業高管、地方媒體和研究人員透露，江蘇許多工廠已經減產甚至停工了。這次限電規模史無前例，從9月第二周開始，至少要持續到本月底。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196069

*【恒大未付到期貸款利息 債券付息日已臨近】
中國房地產開發商中國恒大集團未向至少兩家主要貸款銀行支付週一到期的利息，資金緊張的恒大距離中國歷史上規模最大的債務重組之一又近了一步。目前尚不清楚銀行是否會正式宣佈恒大違約。兩位知情人士說，一些銀行在等待恒大提出貸款延期計畫，然後再決定下一步。恒大下一個備受關注的償債日期是週四，屆時該公司應支付兩筆債券的利息。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196068

*【美銀證券調降中國未來三年經濟增長預期】
美銀證券下調中國未來三年的經濟增長預期，原因是冠病Delta變異病毒的傳播，以及中國政府對房地產和基礎設施行業的嚴格管控。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196051

*【瑞幸咖啡：將與美國證券集體訴訟達成和解】
此前陷入財務造假的瑞幸咖啡今天連續發佈三則公告，宣佈公司在重組計畫和資本市場披露方面達到多項“里程碑式”進展，包括公司與美國集體訴訟的原告代表簽署了1.875億美元的和解意向書；公司已向開曼法院正式提交了對可轉債債權人的債務重組方案；以及公司正式向美國證券交易委員會（SEC）遞交了包括經審計的財務報告在內的2020年年報。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210921-1195921

*【Zoom近150億美元收購交易 因與中國關係受美政府審查】
美國司法部牽頭的一個小組正在調查Zoom收購一家美國客服軟體公司的交易，原因是這家美國視訊會議巨頭與中國的關係可能給國家安全帶來風險
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196071

*【澳洲：墨爾本附近發生規模6.0地震 無海嘯威脅】
澳洲地球科學局表示，墨爾本附近22日發生規模6.0地震，德國地球科學研究中心早前指地震震級為規模5.6。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196067

*【墨爾本一些建築受損 阿得雷德和雪梨有震感】
澳洲維多利亞州首府墨爾本附近地區22日發生規模6.0地震，這是澳洲有記錄以來最強烈的一次地震。目前在美國華盛頓的澳洲總理莫里森說：“我們還沒收到嚴重的人員傷亡報告，這是非常好的消息，希望接下來也是這樣。”莫里森還說，由於地震在澳州非常罕見發生，人們一定受到驚嚇並感到不安。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196084

*【智利發生規模6.4地震】
美國地質調查局21日表示，智利於當地時間上午10時14分，在阿勞科西北81公里處，發生規模6.4地震。震源深度為12.5公里。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195920

*【英國為意外揭露阿富汗翻譯員資料道歉】
英國為一起資料洩露事件道歉，該事件涉及揭露尋求移居英國的阿富汗翻譯員資料。路透社報導，英國防長華萊士表示，一封由英國的阿富汗遷移援助政策（Afghan Relocations and Assistance Policy）發出的電郵，因為通過複製，而非隱藏收件人的方式寄出，導致250名收件人的資料遭到外泄。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195917

*【中國駭客被指入侵印度政府機構和媒體】
網路安全公司Recorded Future的最新報告指，有中國政府背景的駭客據信曾入侵負責印度全國身份證明資料庫的政府機構和該國一家大型媒體集團並竊取了資料。不過上述政府機構和媒體公司都予以否認。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196086

【一年之間　有9萬香港人離開了】＃數據研究

政府今日公佈2021年年中人口數字，最新人口由去年年中748萬跌至739萬，半年內撇除出生死亡的自然變動、單程證以外已有約9萬香港人口淨移出，基本上每日250人在「走」。

政府解釋人口數字屬流動概念，包括以工作和讀書等因素進出香港影響，而疫情影響下，大量居民滯留海外導致人口淨移出云云。

其實統計處原本於2020年9月曾作出長遠人口推算，指香港2021年整體人口將會多73 600人 (淨遷移)，2022年亦會多69 500人，人口高峰將會於2041年約810萬出現，之後香港人口就會下跌。若果趨勢依舊，去年移出的數量已令香港未來人口頂峰只會去到800萬人，而人口推算的第一年已經出現嚴重落差。

從最新人口數字看，自疫情開始香港的流動人口在去年年中前已經跌得七七八八：由2019年中至2020年中，相關數字已經重挫105,800人（或者可以歸咎疫情），少了一群留在香港1-3個月的居民。而最新2020年中至2021年中，流動人口跌幅緩和至26,000人，跌幅當然還包括因滯留香港滿3個月而變成常住人口的人，但去年最主要跌幅基本上都是香港常住人口 (跌了61,100人，佔整體跌幅的大部份)。而為何常住人口，選擇疫情期間於世界各國封關下仍然離港，相信大家亦深知原因。

現時政府還在推動分別是70萬及40萬東大嶼人工島及新界北邊境規劃人口的大型發展，仍未計算其他同步推行中的發展區如洪水橋和元朗南等發展，私人住宅售價指數近一年還在上升2%（386.7至394.5），彷彿活在平行時空一樣。但若果這樣的人口下跌趨勢成為常態，將會對各種房屋土地規劃帶來深遠影響，長遠推動諸如明日大嶼更加欠缺理據支持。

參考資料

統計署2021年年中的人口數字 https://gia.info.gov.hk/general/202108/12/P2021081200386_374400_1_1628753072445.pdf

【估第一年就錯哂】統計署：香港人口推算2020-2069
https://www.censtatd.gov.hk/en/data/stat_report/product/B1120015/att/B1120015082020XXXXB0100.pdf

--
💪 研究自主 月捐撐起最新專研系列：https://liber-research.com/support-us/
FPS ID：5390547 HSBC PayMe
捐款支持：https://bit.ly/32aoOMn
戶口號碼：匯豐銀行 640-198305-001 (LIBER RESEARCH COMMUNITY (HK) COMPANY LIMITED)
義工招募：https://bit.ly/2SbbyT3

小編懷萱上週終於結束為期3週的林場學校線上密集課程。這堂課包括了當代原住民議題系列講座與探索「以戲劇為方法」的「田野」實作課程，是個透過線上探索「疫情下的部落生活」的實驗。課程藉由當代原住民議題系列講座來多方了解部落文化變遷與生活處境的脈絡。

在 大學plus 計畫的這篇「斜坡上的原住民居住、移動與耕種」演講側記中，台大城鄉所得黃舒楣老師聚焦地方空間，從原住民遷徙的殖民治理模式，到「永久屋」與「紅藜」田野調查研究所反映出的原住民生活生計狀況，帶我們深刻反思「災後重建」的意涵。

---------------
「斜坡上的人」這樣的稱呼，反應了斜坡對原住民生活的重要性，是比較文化層面的認同。然而客觀條件上，斜坡即是一種相對脆弱的地形。這樣的地形條件，延伸出「山林是珍貴的，居住於此的原住民要肩負起保護的責任、不能濫墾濫伐」的片面概念，在災後也被不斷複製，政府也因此主張原住民應該要搬遷下山。

災害不是突然發生，而是一個動態的過程，根本原因、動態壓力的累積造成不安全的狀況，以至於面對危險（hazard）時災害（disaster）的發生。更進一步說，把災害自然化稱為「天災」，是不夠精準的！忽略了社會脈絡之於災害的影響，如：人口密集、人口老化、政治角力……。另外講師也強調災後「重建」的說法，其實太過固著，好像一切都要恢復到災前的狀態，這在實務上幾乎是不可能的。族人的災後調適能力當作一個動態過程，則「韌性」似乎是較貼近的概念。

莫拉克風災後，很多部落經由重建會、政府、民間團體的援助，遷居到所謂的「永久屋」，包含同時容納魯凱與排灣族人的禮納里，以及同時涵括六個部落的長治百合。「永久屋」這個名稱乍聽之下，彷彿可以讓受災的族人就此安穩生活，不過執政者對於族群文化的片面理解、講求績效的思維背後，其實忽略了族人在生計滿足與文化實踐面向的需求。災後調適應是一種動態的過程，當政府跳過中繼、追求一次到位，無怪乎災後適應的問題在接下來的幾年不斷浮現。

其中一個問題的根本，就是空間規劃者對於原住民族文化的不熟悉，又忽略族人日常生活實踐上的各種土地利用需求。包含政府在內，很多人對部落的想像跟理解都只停留在聚落、家屋，但忽略了耕地、獵場、漁場、神聖地景等具有信仰意義的傳統領域。這也就帶出了為什麼在災害脈絡下的遷移，會產生那麼多的問題。「因為我們都只關注在家屋，但山頭、獵場沒辦法搬。」舒楣老師以一句話，道出族人在搬遷後所面臨的無奈。
(引用自https://ntuplus.ntu.edu.tw/?p=2026)

要讓體質健全，血路必得暢通。
我的選區，一直以來困於交通不便，我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車，一起奔馳在山頂路上，看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站，可以免去許多性命危險，對區域的發展、高齡化社會，或者是年輕人落地生根，都是非常好的。

所以，我特別關心台中山海環線鐵路的進度，也提出了四個要求：
一、 山手線並不需要強求全線立體化，在降低財政負擔下，提升服務機能，儘速消除地方與中央的歧見，造福市民的前題下，我覺得應先讓硬體落實「雙軌電化雙向環狀運行」。山海環線和東京等大都會的環狀線不同，許多位於「非建成區」，本質上更像法國 RER 或德國 S-bahn 的近郊通勤,串連衛星市鎮功能。部分區域其實可在維持雙線雙向電氣化運行下，進行「土建減量」，以部分用路堤代替高架橋等方式,在運輸容量不減，道路立體交會前提下，降低造價。

二、 與地方密切合作，設計車站周邊交通計畫時，檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能，以車站為核心規劃公車接駁。

三、 請交通部督促台中市府，在提交計畫裡，必須檢討周邊土地開發，引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集，並設置在車站旁，鼓勵居民移入，創造出緊緻而便利的新型態都市。

四、 有關設站，建議交通部不一定只依當今人口來做考量，應該是將考慮 TOD 開發下，誘導人口分佈改變與重大建設投資，讓人口、產業與交通路網形成正向循環的誘導關係，讓民眾來使用，改變交通習慣。

除了民眾關心的交通，再來就是疫情了。
面對這樣的疫情未爆彈，以及未來任何災害或戰爭發生時(目前為準戰爭狀態)，南來北往的國會與行政部門也該超前部署。

我知道目前行政院已經有進行相關的視訊會議，以及處理文件數位簽章的工作。但相關二級行政單位則是各自規劃，目前似乎並沒有所謂全國性相關中央行政機關的空間配置。

然而，針對戰爭時期(目前為準戰爭狀態)、天然災害發生等狀況發生，相關行政單位已無法在台北持續辦公時，我們該怎麼辦呢？

我必須重申，選前我提出「國會中遷、首都減壓」的政見，正是因為目前多數的行政機關集中於台北，就像人體的心臟大腦都集中在頭部，若北部疫情大爆發，整個國家可能會陷入停擺的危機。我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流、功能分散」的超前部署，相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考！利用這個時機，來思考一下備援首都的方向。

目前為止，行政政治經濟訊息等等的中心，都在台北。重新思考，台澎金馬的地理中心，其實是我們大肚溪附近，包括烏日、霧峰、南投。思量交通、區域平衡、分散風險等各層面，我們該考慮首都減壓立院先行這個計畫！

2010年開始，其實跨越黨派，各方都有提出過這個議題，但從2010年到現今，行政部門的回覆都是「再討論看看、再研究看看」，到現在也八年了。我認為，至少明白列出遷都遷國會的可行性評估。研究過去的討論結果，多是民意還沒有凝聚，但問題在於民眾根本不知道，遷移的好處跟壞處是什麼的時候，其實民眾根本無從選擇。

為什麼我這麼在意這件事？
因為國土均衡很重要！台灣很小，國土面積排名世界 140 左右;但台灣很強，經濟是世界前 25 強。你可能感覺不到，很重要的原因，可能在於長年的國土規劃與發展失衡。

這樣頭重腳輕的發展，就造成了房價高漲、對年輕人的雙重剝削。
在馬英九政府錯誤的金融與房地產政策下,熱錢集中於北部,讓台北房價一飛沖天。年輕人離鄉背景去台北，工作機會多但房價很貴。而中南部老家，雖然相對負擔得起，但缺乏發展機會。

解決北漂與高房價問題的方法，並不是只有稅負調整，更重要的是讓產業與工作機會移回中南部，讓青年人口移回中南部，同時在新發展區域做好計劃，控制房屋供給，提供社會住宅，杜絕熱錢炒作，從供需面媒合解決問題，實惠且衝擊小。

建設永續而均富的國家，就從國土均衡發展做起！
讓我們好好就「首都分流」、「災難應變」、「備援首都」，提出規劃,盤點北中南行政、立法等中央機關可使用空間，指揮系統(如遠端會議、公文系統與聯繫保密通訊管道)的緊急建立，人員的調度和任務分配模式。這不僅僅是因應疫情，更是為了永續經營！

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
===============================
◆ 訂閱3Q的Youtube → https://www.youtube.com/c/3QChen
◆ 追蹤3Q的FB → https://www.facebook.com/3Q.PehUi/
◆ 追蹤3Q的IG → wondachen
◆ 追蹤3Q的噗浪 → wondachen
◆ 追蹤3Q的推特 → https://twitter.com/wondafrog
===============================
◆ 台灣基進官網 → http://radicalwings.tw/
◆ 訂閱台灣基進官方Youtube → https://pros.is/L8GNN
◆ 追蹤台灣基進官方臉書 → https://www.facebook.com/radicalwings/
◆ 捐款支持台灣基進 → http://radicalwings.tw/support.php

本集主題：「臺灣原住民的神話與傳說套書」鄒族：復仇的山豬
　　　　
專訪： 孫大川（總策劃）
　　
本書特色：
鄒族知多少？
‧玉山的鄒語發音為「八通關」，是天神居住聖地。
‧知名的鄒族哲人、音樂家、文學家、教育家高一生，死於白色恐怖。
‧美麗的湯蘭花、田麗、高慧君都是鄒族人
‧世居阿里山，20多年來成功復育達娜伊谷溪生態
‧父系社會，親屬組織清楚分為家族、世系與氏族三層次
‧善終者兩手抱膝蹲踞坐葬於屋內近親寢室的地下
　　　　
鄒族神話與傳說
1.折箭之約：鄒族人口稀少原因之一
　　歷經洪水大難不死的鄒族人，分成兩路(其中馬雅族往日本)發展，並折斷弓箭約定來日相見。現在的鄒族老人，看到容貌和體格都酷似的日本人，不禁想起帶著箭離去的馬雅族人…
　　
2.復仇的山豬：鄒族人口稀少原因之二
　　喜歡鄒族美麗女子的山豬首領，幻化成英俊男子追求，卻遭情人的哥哥射死，引來山豬群滅村報復，造成鄒族人數銳減。因外出而逃過一劫的族人，以燒山方式報仇，從此，山豬的數量也大量減少了。　　
　　
3.被遺忘的祭典：消失中的小社休史吉
　　之一：大社和小社獵人從特富野大社出發打獵，往往無法當天往返而必須住在來吉的狩獵屋，後來家人慢慢遷移過來，形成了小社。
　　之二：「荷美雅雅」節慶住在小社的族人每年定期一起回到大社歡聚，凝聚族人情誼，稱為荷美雅雅。
　　之三：「休史吉」節慶：住在大社的族人每年定期前往小社會見親屬，稱為休史吉，但已因疏於延續而漸被族人所遺忘。
　　　　
總策劃：孫大川
　　監察院副院長、台灣大學台灣文學研究所兼任副教授、政治大學台灣文學研究所兼任副教授、《山海文化》雜誌創辦人；卑南族