#挽救疫情下的經濟頹勢_日本考慮將逐步放寬行動限制
#部長大福的日本疫情觀察筆記

參考歐美先行實施的接種證明，如何‎抑制重症化將是放寬限制的重點舉措。

‎日本政府於9月9日表示，考慮將逐步放寬應對新冠肺炎的行動限制。歐美各國在解除如封城等嚴格限制之後，經濟的復甦正在進展之中。雖然傳染力增強的變種病毒傳播仍然是一個令人擔心的問題，但即使感染人數增加，由於疫苗接種的普及發揮效果，抑制了住院人數的急速增加。日本要加速回復全民經濟的正常化，就必須抑制重症患者的增加，而加速調整強化機能失調的醫療體制也是當務之急。‎

日本在之前應對新冠肺炎時的緊急事態宣言，完全是期待國民的自我約束，缺乏法源的強制約束力。在無法嚴格控管感染蔓延的情況下，只能持續經濟活動發生踩剎車的現象。‎

英國牛津大學研究學者運營的OWID「Our world in data」資料庫顯示，參考各國的設限指數即可得知各國防疫的趨勢走向。該指數是以學校和工作場所的關閉和行動限制等9個項目的總和為評比，最大值是100分。 其中英國數據張弛是最為顯著。 在21年初，該指數接近90分，但在7月份卻降至40分階段。而日本自2020年底以來，一直是持平在50分上下。‎‎

‎舉例而言，占英國人口大多數的英格蘭地區，在2021年1月因疫情再度蔓延，實施了第三次的封城行動政令，採取了禁止餐館內用，只允許外賣等多項禁令。 但自3月以後，便開始逐步解封，當7月約50%人口完成兩次接種疫苗之後，便全面解除限制命令。‎

歐美更進一步利用疫苗接種證明作為推動經濟的使力槓桿。法國從8月開始全面實施在進出餐飲店、博物館和搭乘長途大眾交通工具時必須出示疫苗接種證明或PCR陰性證明的義務， 更針對不要求出示證件的經營者，規定了例如暫時停止營業等嚴厲的處罰措施。‎

‎由於經濟活動的再啟動，4月至6月期間，英國國內生產總值（GDP）比前期成長20.7%的大幅度紀錄。在美國和歐洲，經濟活動也以同樣的腳步步上復甦之路，歐盟的增長率為9%，美國的成長率也達到6%。‎

而在此期間，日本經濟卻仍是持續低迷。 1月至3月期陷入負成長困境，4月至6月的成長率也只比前期成長1.9%而已。

‎‎「我們應該具體設定時程表，訂定政策預定表，並增加其可預見性。」在9月3日的日本政府經濟和財政諮詢會議上，民間議員也呼籲政府應該加緊腳步，靈活利用疫苗接種證明，希望在應對疫情和經濟活動之間取得平衡。‎

放寬限制其實也有令人擔心的地方。畢竟在入夏以來的Delta（印度型）變種病毒的橫行肆虐已證明其傳染性的強度。所幸與過去的疫情擴大時有所不同的是，隨著疫苗接種的普及，抑制了重症患者和死亡人數的增加。參考英國在去年冬天，每天約有6萬人感染，住院人數不下4萬人。而在7月全面解封後，一度感染者曾下降至數千人，然而最近又急增至3萬人以上，但住院人數卻低於1萬人，大約是冬季高峰期的四分之一。由此可見疫苗接種普及率的增加為一主要關鍵。‎

‎面對日本經濟活動再啟動的另一重點，是必須注意如影隨形的醫療體制的對應問題。目前仍處於未能有效的運用醫療資源如病床等嚴重不足的緊迫狀態。目前日本在"第五波"的肆虐蔓延狀況下，重症人數激增，因醫護人員不足等原因不能充分利用空病床，致使許多無法住院醫療的患者只能在家療養。厚生勞働省的專家小組指出，「許多地區的醫療提供嚴重不足的狀況仍在持續進行」。‎

📌在準備解除行動限制之前，要如何做到即使感染者人數增加，也絕不能增加需要重症患者和住院的病患，將是應對措施的重點。其一就是加快疫苗接種的普及速度。政府設定了10月至11月所有申請人完成兩次接種的目標。雖有"突破性感染"的報告，在接種兩次後仍然受到感染。 但厚生勞働省表示，確診的老年人的致死率，兩次接種疫苗的人大約是未接種疫苗者的五分之一。 依此資訊顯示如果接種進展順利，將可抑重症化與致死率。‎‎

📌另一項措施是如何強化醫療體制。東京都都廳在9月9日對醫療機構提出增加新冠肺炎專用病床的要求，並表示到9月底，應能確保最多達6651張的專用病床。 雖比原先估計增加了245床位，可惜仍無法達到原先7000張病床的目標。但更重要的是，如何在有限的資源下，能讓醫療機構的醫生和護士於臨時醫療設施中發揮專長，這也是強化醫療體制中的重點。‎

日本厚生勞働省為了抑制患者重症化，在7月份時率先世界核准了抗體雞尾酒療法用於治療輕、中度的新冠肺炎患者，尤其在東京都立醫院內廣泛針對輕度症狀病患。根據116家醫療機構的報告，在420名患者中，400人（95%）的症狀在療程開始14天以後有所改善。因此東京都也將進一步介紹療法供其他醫療機構參考，讓更多患者接受治療。但關鍵仍在於增加可接受療程的醫療機構。‎

‎自今年年初以來，東京的緊急事態宣言反覆進行發布與解除，約8成的天數生活在緊急事態宣言之中，幾乎已成為常態性。諸如限制人潮等對策的效果，也因為人民的慣性麻痺正在減弱中。希望通過階段性的緩解政策，能尋覓一個防疫與經濟能相容並存的方法。

*☝️註:上述編譯取材《日本經濟新聞》。

政府背信 福島縣內7成地方反對輻射污染水海放

據日本民之聲新聞6月報導，日本政府在今年4月決定，將於2年後把福島核災衍生的輻射污染水海放。消息一出，不但韓、俄、中等鄰國嚴重抗議，福島縣內7成的地方議會也都決議反對或將慎重因應。

「在縣民還未能充分理解的狀況下，政府就做出海洋放流的決定，實在令人遺憾。以現階段而言，無法讓人信服。」福島縣磐城市長清水敏男，在6月14日的市議會裡如此表示。

同一天磐城市議會上，議員狩野光昭接著說道，在政府決定海洋放流後，截至6月11日之前，福島縣內9個市町村議會做出了意見書。包括已經以意見書反對的議會，共有20個市町村議會反對。不得不說政府的決定，確實沒有得到在地的認同。

狩野光昭並提及目前核災賠償機制的問題：「東電雖然表示過，發生風評被害的話，會迅速給予適當的賠償。但賠償機制卻要受害者向加害者提出受害證明。因此有越來越多申請賠償的人沒能得到救濟。」

「東京電力只用（漁產）銷售好或不好來認定因果關係是不行的。損失需要和核災有相當的、客觀的因果關係才會賠償。而核災後數年，被否定因果關係的賠償申請案件越來越多。」

「輻射污染水之後海放是3~40年的事情，而民法上請求賠償的時效只有10年。到時效消滅時，都還沒辦法證明因果關係。賠償標準也會因此變得模糊不清。應該要求政府跟東京電力，建立從受害者立場出發的賠償機制。」

對此，磐城市危機管理部長綠川伸幸回應道：「政府和東京電力應該對被害者提供體貼細緻的政策支持，站在核災肇事者的立場徹底履行自己的責任。盤城市政府會持續強烈要求他們做到。」

面對來自國內外的異議，日本政府在決定輻射污染水海放後表示，放流時的污染程度會比國家標準還低上許多，並在國際原能總署的支持下施作。而在中韓俄三國的反對之餘，美國則表示能夠理解。

另一方面，早在2018年的輻射污染水公聽會上，包括前京都大學物理教授山田耕作、北海道癌症中心名譽院長西尾正道在內，多位日本醫生學者與NGO代表，分別指出政府在放流標準與放射性核種危害之謬誤；「今天政府代表好像有氚的專家在，其實一無所知，沒有一個討論健康上的問題。」

除了福島縣內7成地方議會表達異議之外，依賴大自然生活的福島縣漁業聯合會、日本全國漁業聯合會、福島縣農業聯合會、林業工會等等，也都一致反對。

據日本各大媒體報導，今年4月日本政府決定海洋放流時，福島縣漁業聯合會會長野崎哲表示：「對政府的決定感到非常驚訝，再次代表漁業組織表達反對。」2015年時，東京電力曾對福島縣漁業聯合會承諾，在沒有得到漁民的理解之前，不會處分輻射污染水，而現在卻違反了約定。

2011年日本發生福島核災時，許多台灣人都熱心捐款，之後也時常關心當地狀況，成為台日友好的佳話之一。如今在輻射污染水海洋放流問題上，福島民眾遭遇日本政府與東京電力的背棄，需要世界的聲援與支持。包括台灣在內，來自24國家、共311個環保團體已發起國際連署，持續向日方表達異議，希望日本政府早日收回成命。

圖片說明：
福島市信夫水力發電廠下游告示，由於核災輻射污染影響，禁止捕魚。（來源：民之聲新聞推特）

本文作者：宋瑞文 / 媽媽監督核電廠聯盟特約撰述

＊本文民之聲新聞報導部份，承蒙授權。
＊本文相關編譯與轉寫，承蒙上前万由子女士審閱。

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#賀來賢人 想當一個為了角色什麼都能做的演員
　　
雖然有著俊美臉孔，賀來賢人卻不是以正統派帥哥俳優的形象走紅，除了極為自然的演技之外，在近年許多作品中展現的誇張「顏藝」竟意外成為他的招牌之一。在近年幾齣喜劇中爆發出來的優秀演技，讓許多觀眾誤以為他是諧星出身，可見搞笑功力是多麼爐火純青、深植人心。能夠根據角色完全改變氣質和個性，稱得上是變色龍型的演員。
　　
賀來賢人來自「賀來一族」的名門，老家在東京都世田谷區，姑姑是演員賀來千香子，妻子則是合作過日劇《為了N》的榮倉奈奈。家境優渥的賀來賢人，6歲考上許多醫生、律師、歌舞伎世家的子弟就讀的精英男校——曉星學園，從小學、國中、高中一路讀上去，度過了12年的男校時光，雖然不擅長讀書，足球卻踢得特別好，還加入籃球社，就是個「體育系男子」。
　　
他在某次受訪中表示，男校生活裡不需要想著如何被女生喜歡，不過如果打架厲害或是很會耍寶，就會受到歡迎，因此賀來賢人自學生時代就放得很鬆，也因此漸漸培養了演喜劇的搞笑能力。
　　
高中時期的賀來賢人很崇拜木村拓哉，尤其木村拓哉在日劇當中飾演的職業讓他感到憧憬，而當時《木更津貓眼》這部青春熱血日劇，則啟發他對演戲的興趣，想像拍戲應該會是一件快樂又有趣的事。於是在16歲那年，賀來賢人迎來了人生的轉捩點，被星探挖掘，進入日本大型藝能經紀之一的Amuse事務所。
　　
當年追求演員的夢想，大學申請退學、從家裡搬出來，生活費完全不依靠父母，獨自咬緊牙關苦撐，餓到沒有東西吃就猛灌自來水，喝到讓自己的肚子有飽足感，因為這些磨練使他更加珍惜現在所擁有的一切。

在當了幾年綠葉，邁入30歲之前，賀來賢人終於與《我是大哥大》相遇，飾演男主角並獲得日劇學院賞，成為炙手可熱的紅星。雖然大家都說福田雄一是帥哥美女的形象摧毀機，不過這絕對是讚美的意思，因為比起演出斯文的暖男，觀眾似乎更愛崩壞的賀來賢人，加入「福田組」絕對是正確選擇。
　　　
懂得善用自己優勢，並且掌握人生的方向，賀來賢人一路走來雖然辛苦，但終於苦盡甘來，嚐到大紅大紫的滋味，而現在就是屬於他的時代！
　　
#TOKYOMER行動急診室
#傲嬌的音羽醫生世界無敵可愛
#喜多見和音羽就是本季最佳CP

【国内感染】新型コロナ 50人死亡 4199人感染確認(4日20:15)
奧運倒數80日,7月23日開幕
竟然出現傳聖火群組! 奧運聖火既工作人員有8人確診
4月9號累計50萬,但5月初已經60萬,3星期左右就增加了十萬人確診
第4波疫情好嚴重,其中原因係變異病毒已經擴散了
大阪府已經準備延長緊急狀態 預計至月底
日本現在最嚴重就係大阪府內,醫院床位不夠用,重病病人非常多



▽東京都は14万2322人（609）
▽大阪府は8万5235人（884）
▽神奈川県は5万4490人（214）
▽埼玉県は3万8707人（185）
▽愛知県は3万4748人（219）
▽千葉県は3万3743人（124）
▽兵庫県は3万3260人（337）
▽北海道は2万5023人（233）
▽福岡県は2万4718人（239）
▽京都府は1万3070人（113）
東京都、大阪府、兵庫縣及京都府等4都府縣因武漢肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情實施「緊急事態宣言」，期間為4月25日到5月11日。

大阪府今天通報新增確診884例、死亡20人，累計確診8萬5235例、死亡1552人。

吉村今天受訪時說，大阪府內疫情持續擴大，病床也非常吃緊，處於非常嚴峻狀態；對於預計實施至本月11日的緊急事態宣言，吉村認為，很難放寬或解除目前的防疫措施。

大阪府預計將在黃金週收假後的6日或7日召開防疫對策本部會議，基於確診人數與醫療資源狀況等數據，判斷是否向中央申請延長實施緊急事態宣言。

報導指出，大阪重症病床不足的危機仍在持續，昨天重症病床使用率高達99.7%；同為關西地區的兵庫縣重症病床使用率則超過80%。

兵庫縣今天新增確診337例、死亡4人，其中有2名死亡病患正排隊等住院，卻分別在自家與老人照護設施去世；兵庫縣累計確診3萬3260例、死亡708人。

另外，東京都今天新增確診609例，雖然比前一週的週二確診病例數下降，但7日平均確診數還是比前一週高，仍然呈現疫情擴散的趨勢。

德島縣今天決定要向中央政府申請適用緊急事態宣言前一階段的「防止蔓延等重點措施」。

德島縣昨天新增確診60例創新高，4月總計確診773 例，是3月確診病例數的8倍；加上德島縣鄰近關西地區，認為有必要實施進一步的防疫對策。

根據《日本共同社》報導指出，第四波疫情會如此嚴重，除了民眾防疫疲憊外，傳染性強的變異病毒株也是其中一個因素，且每次只要一解除緊急事態，疫情就升溫。　 專家也發現在關西地區變種毒株 N501Y 比例大幅增加，新增確診者有六成以上都是感染次病毒株，但這株病毒在今年二月時幾乎都還沒被檢出，三月才開始增加，東京某政府官員認為：「若考慮 N501Y 的傳染力，今後新增確診陽性者也會繼續增加。」 日本東京慈惠會醫科大學教授浦島充佳日前說，日本發現英國變種病毒株過了約3個月，研判正變成大阪府及兵庫縣感染主流，「接下來就算日本發生跟英國一樣的感染擴大也不足為奇」。 根據厚生勞動省統計，在大阪、兵庫、奈良、沖繩等地，重症患者病床使用率超過 50% ，其實已經達到政府新冠病毒感染症對策小組所制定疫情的「第四階段」，代表疫情爆發式擴大標準，醫療緊張的狀況仍在持續。 看來日本目前疫情難以平復，眼看離東京奧運開幕日不到一百天，東京奧運暨帕運組織委員會副主席遠藤利明先前表示：「現階段東奧仍有舉辦可能，沒有考量停辦。」 雖然不能說沒有不能舉辦的判斷，「但考量到日本的狀況與因應作為，我們認為完全可以舉辦，並致力達成」，遠藤利明說道。 近期亞洲地區疫情不平靜，這波疫情席捲各國，恐怕想要回到正常的生活還有一段時間需要努力。

COVID-19／ 日本已達「疫情爆發式擴大」標準！累積確診飆破 60 萬大關 | Heho健康
https://heho.com.tw/archives/170240

香港醞釀十多年的都市固體廢物徵費，俗稱「垃圾徵費」，常說最快明年底實行，不過立法會審議需時，可能一拖再拖，最為人詬病的是政府回收配套不足。將來垃圾徵費要住戶買指定垃圾袋，實行「污者自付」，三人家庭每月平均要花33至51元，想省錢就要少扔垃圾，多做回收。

日本回收垃圾出名很仔細，原來各市各區的處理方法，都有點不同。一位日本年輕爸爸堀善雄說：「幾年前我讀大學時住在京都，要買指定垃圾袋，現在我、太太和兒子住東京港區，就沒規定這樣，用任何透明袋都可以。」沒以「污者自付」施壓，日本人仍自覺做回收，例如堀善雄所住的大廈垃圾房，也會做垃圾分類。他太太坦言：「雖然也會覺得很麻煩，但若不分類，就會為別人帶來麻煩。」不做分類會不好意思，這種意識，來自小學開始的教育。太太回想小學時代：「老師會帶我們去實際燒垃圾的地方參觀。」「哪些垃圾可燃燒、哪些不可燃燒，我們自小已學會。現在日本的小學，通常小三就開始教小孩做垃圾分類。」



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