昨（20）日上午，突接獲交通部觀光局來電通知，今（21）日上午假交通部的會議室，召開露營場用地輔導合法化的會議：
會議討論的重點為：土地使用管制的附表內容（及其附帶條件），以及露營場管理要點的修正草案建議。

有關原鄉露營場輔導合法化的問題，文吉在107年6月22日經原住民露營協會以及新竹、桃園、苗栗等原住民露營業者請託，即在立法院針對此一議題，邀集內政部、交通部、農委會及原民會等機關單位，共商討論原住民族地區的露營場地輔導合法化的問題（詳照片，3年多前文吉即關心此事）

今（21）日上午在交通部所召開的會議，也是針對3月13日召開第一次修正建議討論後，再行召開本（第二）次會議進行商議確認。

有鑑於此，文吉因花蓮縣秀林鄉有重大工程必須前往花蓮聽取簡報，特吩咐我辦公室資深法案助理-孔垂崢（熟稔法律及地政）與會討論，並轉達文吉的意見：

垂崢代表文吉針對原鄉露營業者，期請露營場基地面積未逾一公頃者，於許可使用項目項下，應列為「免經申請許可使用細目」（此部分也經行政院代表、會議主席的認可）

會議中，也特別釐清確認了，未來露營場地的申請，不限素地與否！（即使現況非素地，依然可以申請！故外界針對此部分應該係誤傳、誤會）

另外，針對露營設施的高度部分，文吉也請垂崢在會議現場要完整表達，設施高度不應設限在3公尺以內，因為還要考量地基高度及屋簷排水等現況，但是，因為與會的農委會出席代表很堅持，會議主席也予以尊重，故目前這建議高度的限制，仍暫訂要求在不得超過3公尺….。

還有關於未來設置露營場地（管理要點草案中），山坡地保育範圍要檢附水保計畫的問題，垂崢現場也特別發言點出：原鄉土地很多在非都市土地裡，且林業用地佔其中近7成比例，那少部分為農牧用地，但不論是林業或是農牧用地，其等使用分區很多都屬「山坡地保育區」。到底，原住民到時申請時，能否有足夠經濟條件或是申辦經驗，能順利檢附此水保計畫（或是簡易水保），以供後續審查？不無疑義！垂崢，也現場為原住民業者來表達、反映。惟農委會的代表，仍是堅持此部分要求立場，會議主席交通部陳彥伯政次，也予以尊重機關意見…。

會議從早上09:30一直持續討論近12:30⋯⋯。但是，與會的機關代表，以及管理要點草案的內容、說明、規範體例及架構等問題，還尚待釐清、討論，所以，今天的會議並沒有進一步的結論，許多問題還留待後續的深究。

所以，文吉覺得，短期內可能還不會這麼快的移請內政部進行後續的法制作業…..因為，太多要釐清及部會機關間總整的必要。

文吉，依然會持續關心，原鄉露營場合法化的問題！畢竟，關乎原鄉的環境、在地產業及生計，太重要了！

#在地儀雄讚
鄉親ㄟ~5月6日台南市議會第3屆第5次定期會進行『保安部門業務報告及質詢-交通局、觀光旅遊局』議程，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。

#推動仁德地區鐵路立體化計畫
「台南市仁德地區鐵路立體化可行性研究案」已於109年啟動，北從「台南市區鐵路地下化計畫」終點起，南至仁德車站以南約1.1公里，全長約5.8公里，將探討如何透過鐵路立體化方式，改善現有的保安、仁德2車站，並消除大林路、十三甲、虎山路及中正路一段等4處，平交道及沿線鐵路對市區兩側的阻隔，提升交通安全及都市發展，預計於110年5月8日提送期中報告書，111 年底完成可行性研究，鴻儀要求市府加速推動，打通交通瓶頸。

#大灣交流道兩側道路改善
台南市政府已計畫在國道一號高速公路東、西兩側進行道路改善工程，以提升直行及右轉車輛儲車空間，第一階段370萬元經費改善大灣交流道東側之側車道，及復興路等兩處路口，各額外增設3.5公尺寬右轉專用車道，藉以分流右轉車輛，增加直行車輛駐車空間，預計於5月初開工、7月初完工，第二階段在大灣交流道西側，針對復興路東行右轉往南方向，向國防部爭取用地以790萬元經費增設右轉車道，以減少東行方向與右轉車輛交織問題，提升直行及右轉車輛儲車空間。鴻儀提醒交通局，除打通交通瓶頸外，應一併處理太子路、復興路等機慢車道分流亂象，解決用路人之苦。

#號誌週期改善
台南市政府交通局完成1300處紅綠燈重新設定調整，上下午尖峰時段週期統一調整為140秒，每天週期切換調降為6次，大幅降低號誌不連鎖的問題，對於號誌週期優化鴻儀給予肯定。惟調整號誌時必須考量機慢車的安全性與妥適性，不能僅車本位思考，如仁德交流道，因綠燈一路順暢反而導致原就與汽車爭道的機慢車，更加難以行駛，可能倒致機車必須冒險強行通過，因此請交通局必須思考周全，完善每一處的標誌標線，達成分流。

#公車駛進大潭埤
鴻儀積極爭取紅線公車行駛至大潭埤，並於大潭埤設立停等站，目前計畫已核定等待完工中，鴻儀提醒公車處，因公車行經人口稠密區時，必須要減速慢行，停等時不可怠速過久。

#關廟森林公園觀光環境改善後效益
南關線觀光旅遊廊帶營造工程：係交通部觀光局補助案，主要施作關廟森林公園觀光環境改善工程，第一期一千萬的經費已完工，但關廟森林公園占地約46公頃，未經完整規畫就投入建設經費，未來還有二期三期工程，且射擊協會也正研議於森林公園建設射擊練習場，鴻儀要求觀光局，應先有完整的評估跟規劃，再來爭取經費做建設，提高經費效益。

#重視埤塘文化觀光資源
台南市有豐富埤塘文化，如虎頭埤、葫蘆埤、火燒珠埤、德元埤、天鵝湖等，鴻儀要求市府應完整盤點埤塘文化的觀光資源，尤其關廟大潭埤等過去未重視的觀光資源，推動埤塘觀光。

#露營區管理
交通部觀光局於107年5月9日頒布了「露營場管理要點」，市府依循持續積極進行本市露營場之稽查及輔導，截至目前共列管46處露營場，有在營運的25處，但露營區可能涉及的法令可能涉及國家公園法、都市計畫法、區域計畫法、水土保持法、森林法、濕地保育法等數十種法令規範，但面對露營風氣的興盛，且台南有非常多露營熱點，產值也不斷提升，應該制定自治條例，完善管理露營區，讓業者有法可循，打造安全舒適的露營空間

本影片連結：https://youtu.be/FaP1R2gq5_8
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

【促進露營場域管理】

今天我與立法院永續旅遊促進會、鍾佳濱立法委員、洪慈庸立法委員 共同召開「促進露營場域管理」公聽會，邀請交通部觀光局、農委會、經濟部、環保署、內政部、原民會、法務部、環保團體、露營業者及關心露營活動發展的朋友一起參與。台北市觀傳局、台中市農業局及苗栗縣鄉公所也派代表與會。

全台將近2000處露營地 ，其中桃竹苗共有700餘處，南投縣有350處，佔全國六成，實際上卻沒那麼多適合的環境能負荷，破壞山林的業者只會讓願意守法的業者繼續承受污名化，影響露營產業的永續發展。

行政院在去年底已定調，露營活動由觀光局當主政機關，觀光局預計三月底公布露營場管理要點及違法名單。目前雖然已經有六縣市自行公布露營地管理要點，但卻因為管理要點的法律位階太低，既無實質約束力，也無罰則可處理，實際上對於露營地及露營活動亂象並無改善。

今天觀光局指出，違法中大多屬於地目問題，尤其以農牧用地最多，且違法樣態多元。

我認為除了各涉及法令之主管機關本應基於權責，要求地方政府相關單位落實稽查、裁罰違法情形，觀光局也應盡速修訂發展觀光條例，比照民宿納管，針對露營場域設置及露營活動訂定管理辦法，更「明確」表列可使用地目、合法設置的範圍、符合法令標準的飲水給水系統、廢棄物處理設施、污水處理系統等相關事項，並賦予裁罰的手段，與各涉及法令主管機關裁罰雙管齊下，杜絕違法亂象。

維護人民生命安全及保障其權益，保護台灣國土與美麗山林，是我一貫的理念，觀光局預計明天會公布第二波合法以及非法露營區名單，我也會持續監督，努力尋求休閒遊憩與環境永續雙贏的可能！

今天公聽會的資料請參考：
https://drive.google.com/…/19ZASajwfz4twzDyJX7Qnru9Qc1LKS4N_

新聞參考：
瘋露營 業者求政府協助變更遊憩用地 農委會重申「農地農用」
http://e-info.org.tw/node/210788
【獨家】非法露營區周六首公布　逾百家違規達11%
https://tw.news.appledaily.com/l…/realtime/20180330/1325615/