#今日疫情重點 【今新增28例本土、6例死亡；疫苗第二輪接種預約開始，第三輪意願登記開跑，18歲以上民眾都可登記；日本再捐贈台灣100萬劑AZ疫苗、預計15日抵台；張忠謀擔任APEC代表、代蔡總統與各國領袖討論疫苗互助】
　
中央流行疫情指揮中心今（13）日公布，國內新增28例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土病例、1例境外移入、6例死亡個案。今天開始第二輪第九類與第十類人士的疫苗接種預約，也開始了第三輪全國18歲（含）以上民眾的疫苗接種意願登記。今天也是微解封的第一天，指揮中心副指揮官陳宗彥上午跟各地方政府開會時，提醒地方政府各單位要按照中央頒布的指引，對開放的項目進行稽查與管理。
　
另外，日本外相今天上午宣布，將捐贈第三波100萬劑AZ疫苗給台灣，預計在7月15日抵達。指揮官、衛福部長陳時中在記者會上感謝日本的捐贈，讓台灣可以提高疫苗施打的覆蓋率。蔡英文總統再度指派台積電創辦人張忠謀擔任今年APEC會議的領袖代表，並且委任張忠謀在會議上跟各國領袖推廣互助幫助，加速疫苗供應讓各國疫情可以得到更穩定的控制。
　
￭新增28例本土、其中11位為居家隔離轉陽性案例
　
今日新增的28例本土病例中，18例為男性、10例女性，年齡介於未滿10歲至80多歲，發病日介於6月26日到7月12日。個案分佈的地點以新北市15例最多，其次為台北市9例，桃園市2例，苗栗縣與台中市各1例。本土案例中有16例為已知感染源、3例關聯不明、9個案例仍在調查當中。從5月11日到7月11日間總共累計了14,050位確診個案，已經有11,901人解隔離，解隔離的人數與確診人數的比例已達85.7%。
　
另外，今天的6例死亡案例中，4例為男性、2例為女性，年齡介於60多歲到80多歲之間，發病日期介於5月12日到6月18日，確診日介於5月16日到6月19日，死亡日期介於7月4日到7月12日。
　
￭第二輪預約接種啟動，民眾可至四大超商、藥局、衛生所預約接種
　
第二輪針對第九類與第十類人士的疫苗接種意願登記已經在昨（12）日下午5點截止，根據指揮中心統計，全國總共有285萬人登記，其中有114萬人有意願接種AZ疫苗（包含只勾選AZ及勾選AZ與莫德納兩者皆可）。行政院政務委員唐鳳在記者會上指出，今天上午系統平台以簡訊的方式通知符合資格的民眾進行疫苗接種的預約，在今天下午1點以前，全國已經有將近5萬人完成了接種的預約。
　
收到簡訊的民眾除了可以透過手機APP「健保快易通」進行預約之外，也可以到全國四大便利商店（7-11、全家、萊爾富、OK）、藥局與衛生所進行施打時間與地點的預約。完成接種預約的民眾可以在7月16日到7月22日前往各地方政府建制完成的施打站，進行AZ疫苗施打。
　
￭第三輪疫苗施打意願登記開始、網路登記系統一度流量超載
　
今天上午9點開始，第三輪疫苗施打意願登記開跑，全國18歲（含）以上的民眾都可以上網登記，一直到7月15日下午5點截止。「疫苗施打意願登記與預約系統」在今天上午出現瞬間流量超過系統的負載量，唐鳳表示，這個狀況到下午1點左右就已經解決。
　
唐鳳在記者會中回答記者問題時表示，在第二輪登記時只有勾選莫德納疫苗的民眾，在昨天截止的施打名單中就沒有被加入，這些民眾若想改變，可以在第三輪登記時修改先前登記的選項，改為勾選AZ疫苗或是兩者皆可。
　
唐鳳特別指出，因為第二輪登記的第九類與第十類民眾裡，有意願接種AZ疫苗的人數跟指揮中心預備的疫苗數量相當，所以有勾選願意施打AZ疫苗的民眾都可以打得到，但是第三輪登記意願的狀況，在今天下午1點，單獨勾選AZ的民眾已經超過130萬人，勾選AZ跟莫德納皆可的也超過了110萬人（編按：指揮中心晚上公布最新數字為單獨登記AZ人數6萬3310人，單獨登記莫德納人數309萬8106人，兩者均可者169萬1137人，發言人莊人祥表示，因後台計算錯誤，以新公布數據為主）。唐鳳說，因為登記人數超過疫苗預備數量，第三輪的施打順序方式將以出生年份「長幼有序」的方式進行。
　
￭ 第一劑施打人口涵蓋率為15.9％，陳時中：8月中以前，覆蓋率可到25%
　
根據指揮中心統計，目前已經打了第一劑疫苗的人口涵蓋率是15.9%，若以劑次人口比計算則是16.27%，也因為現在施打第二劑的人口不多，所以兩個數目會比較接近。昨（12）日全國施打疫苗的劑量為22萬3,500多劑，陳時中表示，目前全國的施打量能並沒有發生民眾大規模壅擠的狀況，他認為全國第ㄧ劑的覆蓋率拉高到25%，在8月中以前可以達成。
　
指揮中心今天並公布，全國莫德納疫苗在各縣市剩餘量還有109萬劑，其中各縣市持有90萬2,000多劑，在各部會主管的單位則有19萬2,000多劑。陳時中也呼籲各單位，盡快在這兩天把發出的莫德納劑量施打完畢。
　
￭微解封第一天，各縣市出現人流、部分設施開始營運
　
今天是全國微解封第一天，台北捷運發佈新聞稿指出，上午6時到9時上班尖峰時間的運量約為18.6萬人次，比上週同日增加1成左右。台北市各大電影院從今天起，開放民眾購票入場觀影。台北市觀傳局今天下午派人前往信義威秀影城抽查，檢驗電影院營業者是否遵循相關指引規定，落實防疫措施。另外，台北市的大龍峒保安宮昨天已經提交防疫計畫給市府審查，今天上午9點已經獲民政局核准，並在10點開放民眾入宮參拜。台北市民政局表示，目前還有行天宮本宮跟行天宮北投分宮兩處，已經遞件申請開放。
　
目前台中總共有17處夜市申請開放，今天已經有13處夜市通過審查，重啟營業。台中市政府經發局也指出，相關稽查人員會請夜市管委會要求攤商遵守防疫規定，禁止餐飲內用、試吃活動與邊走邊吃等行為。另外，高雄的義大世界遊樂區今天也重啟營業，因為正值暑假期間，遊樂區出現民眾帶著全家一起出遊的景象。台南市的柳營吳晉淮音樂紀念館跟鹽水永成戲院，在降載人數後，準備在明（14）日重新開放。
　
￭日本第三波贈台100萬劑AZ疫苗，15日抵台
　
日本外交大臣茂木敏充今天上午宣布，日本將再贈送台灣100萬劑AZ疫苗，並且在7月15日送達台灣。從6月4日日本第一波無償贈送台灣124萬劑AZ疫苗開始，加上7月6日的113萬劑與7月15日即將送來台灣的100萬劑，總共是337萬劑AZ疫苗。
　
陳時中在記者會上感謝日本，讓台灣可以提高疫苗施打的覆蓋率。
　
￭張忠謀擔任今年APEC領袖會議台灣代表
　
蔡英文總統今天上午在總統府接見台積電創辦人張忠謀，並且宣布指派張忠謀代表台灣參加今年由紐西蘭主辦的APEC會議。蔡英文在記者會上表示，因為今年COVID-19疫情肆虐，紐西蘭特別在11月會議舉辦以前，在7月16日先行舉辦線上的「非正式領袖閉門會議」。
　
蔡英文也委請張忠謀在會議中提出以下兩點主張：
　
1. APEC組織應就成員體各國公平、迅速取得疫苗做更多的努力。疫情已經到了新階段，疫苗也已經問世，但全球疫苗的生產量，仍然趕不上各國的需求。APEC國家應該相互協助，讓疫苗的供應更為快速與穩定，讓疫情能夠得到有效的控制，也有助於經濟的復甦。
　
2. 面對疫後時代的挑戰，APEC成員國應該攜手合作，秉持自由貿易的精神與原則，對全球復甦做出貢獻。疫情是全世界的挑戰，也是機會。積極投資未來，打造有韌性的治理模式，是每一個民主國家政府努力的目標。
　
（文／楊智強；設計與資料整理／江世民、戴淨妍；攝影／黃品維、楊子磊、林彥廷、鄭宇辰）
　
#延伸閱讀
【真的假的？COVID-19痊癒者身上藏有解藥「單株抗體」？混合用、早點用才有效】https://bit.ly/2UDxiLl
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
【從武漢到世界──COVID-19（武漢肺炎）疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6
　
#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #疫苗 #疫苗接種意願登記 #AZ #莫德納 #微解封 #日本 #APEC

在巨量資訊年代裡，「大數據」已成為提升大學競爭力的必要工具，不僅系統化地整合校園資源，更能以學生為主體推動校務發展，成為大學校院改進與辦學的重要依據。交通大學日前將成立四年的大數據研究中心成果集結出書，收錄近年交大特色招生及創新教學成效，希望提供各大學校務研究人員及有心了解學制改革現況的家長參考。

中心主任王蒞君表示，交通大學作為大數據校務分析的探索者，希望以此書拋磚引玉，無私透明地分享交大落實大數據研究心得，如同書名「化鏡為窗」，點明以大數據為「鏡」，讓學校各級決策透過客觀的資料分析，正視優劣。同時透過這面鏡子打開對外之「窗」，連結高等教育全球化未來的發展趨勢。

為了落實教學創新及提升教學品質，交大自2015年起推動許多創新學制。包括「跨域學程」、「自主愛學習」以及招收具備特殊專長與獨立思考潛能高中生的「百川學位學程」，讓學生選擇適合自己的學程就讀，為跳脫傳統學系框架的全新學習體制。書中針對這些持續推動的創新學制進行學生學習評估研究，透過數據分析獲知初步的實施成效，讓未來入學審查流程更加適切精準。

從1995年教育部推動「大學多元入學方案」，到2007年「大學繁星計畫」，以及2014年全面施行十二年國民基本教育，無不強調大學選才多元化。在這樣的招生氛圍下，王蒞君指出，如何制定並發展精準的招生指標和策略，招攬優秀適性的學生，已成為近年各大學最重要的課題之一。在這本書中，大數據研究中心與教育所的研究人員，透過嚴謹深刻的分析「讓數字說話」，檢視教育部高中職均質化政策成效，並解析高中學員學習活動表現與入學後學習表現的關聯性，提供各學系針對個人申請管道中的書面審查建議，制定合適的審查尺規。

全書以多元化的實證技術，加上豐富案例，輔以超過170張全彩圖表，具體反應出高教相關議題的起因與複雜性，為國內大學將自校運用大數據研究校務成果集結出版的首本專書。交通大學期望藉《化鏡為窗：大數據分析強化大學競爭力》一書的出版，與其他大學彼此切磋、共同精進，讓大數據分析不僅是「呈現數據」，更能針對學校的重點議題進入深入的探討，作為各校面對校務問題時，解決問題與參酌思考的重要指引。

湯預言政府和建制下一步：
//最後，事到如今，立法會應如何收拾殘局？我看最少有3 個途徑：一、由內會取消所有逃犯條例修訂草案的審議委員會，再另立一個由秘書處或立法會主席主持選舉正副主席的法案委員會；二、根據《議事規則》，把草案直接提交大會全體委員會處理；三、由立法會主席根據《議事規則》第92條指令決定如何處理。議會乃一以議事方式，而非以武力鬥爭方式解決爭議的地方。希望議員們能尊重自重，以文明處事之方法，化解今天的紛爭。//

《逃犯條例》修訂草案審議委員會成立過程淪為市井鬧劇，瘋狂程度令人咋舌之餘，更令特區蒙羞、痛心疾首。儘管如此，我們始終需要心平氣和地細心看看，究竟問題出在哪裏，好讓大家經一事、長一智，希望此類鬧劇不會成為議會常態。
首先，我們必須明白，《基本法》第73 條確定，立法會主要職責之一乃「依照法定程序制定、修改和廢除法律」。因此，在普通法原則下，所有有關法律、議事規則及程序必須以能達至此目的為詮釋基礎。從這角度看，當議員被要求主持法案委員會會議以便選出正副主席時，議員的唯一職權是盡快便利及確保委員會能選出正副主席，令委員會能盡快運作；任何「規程問題」，理應留待選出正副主席後，由主席處理。主持會議的議員，越俎代庖，硬要先「處理」「規程問題」，致令兩輪會議後仍未能進入選舉程序，不但明顯有違《議事規則》精神，更可能是刻意失職。
到了這不幸地步，作為議會最高的運作權力機關，內務委員會有兩個選擇：一、任由主持議員不斷蹉跎歲月，希望最終法案委員會能成立運作；二、提出指引，令《基本法》規定的職權目標能盡快達到。內會最終決定採納後者，實無可厚非。留意內會乃由全體議員組成，若全體議員經歷時4小時多之詳細考慮和辯論後發出指引，很難明白為何少數議員可以堅持不跟從。在任何文明議會裏，少數服從多數乃民主程序之主要元素。相反，少數挾持多數只是無賴所為，極不應在議會中出現。
石禮謙會議很大可能是唯一合法會議
無論如何，《議事規則》第79（4）條規定，獲委任的法案委員會秘書，必須列席委員會會議，並製備委員會會議紀要。另一方面，議會常規亦確定，委員會審議政府提出的法案過程中，政府官員必須列席參與審議工作。所以若任何法案審議會議沒有秘書及官員出席，則不可能被視為議會之正常會議；會議上之任何決議，亦很難被視為具法律效力。更何况根據《議事規則》第79（1）條，法案委員會只能處理內會交付處理之法案，因此若委員會嘗試處理議員提出之私人法案，亦會令會議成為非正常會議。
從這角度看，綜合以上種種理由，勿論涂謹申議員是否「合法」地被選為委員會主席，他所主持的會議很難被視為合法之正常會議。相反，石禮謙議員所主持的會議，乃內會、秘書處及政府確認的會議，因此很大可能是在《議事規則》和議會常規下之唯一合法會議。
勸喻議員及助理勿以身試法
若然任何人企圖阻礙、破壞石議員所主持的會議，均有機會觸犯刑事罪行。《立法會（權力及特權）條例》第17 條規定，「任何人……（c）在立法會或任何委員會舉行會議時，引起或參加任何擾亂，致令立法會或該委員會的會議程序中斷或相當可能中斷」即屬犯罪，最高可被判監禁12 個月及罰款1 萬元。雖然在此之前有法庭判決這條文不適用於議員，但該判決尚未被上級法庭確認，更何况條文肯定適用於議員助理，因此勸喻議員及其助理們切勿以身試法。
再者，上述權力及特權法第19 條亦規定，「任何人……（a）……藉武力或恐嚇嘗試強迫任何議員宣布贊成或反對……任何委員會的待決動議或事項」乃屬犯罪，最高監禁亦為12 個月及罰款1萬元。因此，若議員及其助理利用武力或恐嚇其他議員，迫使後者接受涂謹申、郭榮鏗議員為唯一「合法」正副委員會主席，則該行為亦有機會干犯刑法。若議員及其助理「襲擊、干預、騷擾、抗拒或妨礙任何正在執行職責的立法會人員」亦屬犯法，隨時也有被檢控之嫌。
立會收拾殘局的3個途徑
最後，事到如今，立法會應如何收拾殘局？我看最少有3 個途徑：一、由內會取消所有逃犯條例修訂草案的審議委員會，再另立一個由秘書處或立法會主席主持選舉正副主席的法案委員會；二、根據《議事規則》，把草案直接提交大會全體委員會處理；三、由立法會主席根據《議事規則》第92條指令決定如何處理。議會乃一以議事方式，而非以武力鬥爭方式解決爭議的地方。希望議員們能尊重自重，以文明處事之方法，化解今天的紛爭。