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新自由，多少惡假汝以行

馬凱

亞洲開發銀行（ADB）下調今年亞洲開發中國家經濟成長率預測至0.1%，創近60年最低，反映出新冠肺炎衝擊開發中國家經濟比預期更嚴重。圖為曼谷一家購物中心一名戴口罩男子在逛街。（美聯社）

形勢愈來愈險惡的新冠疫情，是一個世紀來全世界最可怕的噩夢。肆虐半年，各國依然束手無策。一切希望寄託於疫苗；但年底前恐無成功希望。這一場疫情，怕要肆虐到明年去了。

新冠肺炎究竟始於何處、因何而起，中美互相攻訐，是非難辨。但有一個思想主流，倒成了眾口一辭的元凶：新自由主義。在學者專家交相撻伐之下，這個元凶很可能就此一蹶不振，成了新冠疫情的受害者。

回顧一百多年來的人類歷史，大約每四十年思想主流就會在自由與平等之間擺盪一次；而每一次轉折，都與一場大災難俱來。這並非偶然。根本原因來自人性中普遍存在的一個矛盾：我們既為了無拘無束追求最大利益而要求自由；又不忍見弱勢者輾轉於溝壑、或是別人多得而自己少得要爭取平等。於是強弱過度懸殊，即努力追求平等；而拘束與干預壓得喘不過氣時，復高喊自由。

過去四十年極力鼓吹自由放任的新自由主義，讓人類世界達到經濟最為開放，大多數國家自由臻最高峰。批判者乃嚴斥，正是因為政府的管制與干預降到最低，而造成財富向極少數人集中，愈來愈多貧弱者既得不到國家的醫療照顧，又無力負擔昂貴的醫療費用，因而面對新冠病毒的感染，無以自保自救。

也正是因為經濟全面開放，各國暢通往來，使得病毒從一國到另一國、一洲到另一洲，快速傳播，無法遏制。相反的，那些嚴守邊界管制、剝奪人民自由、政府的大黑手無所不在的國家，如中共與越共，不是疫情迅速壓制，就是根本無力作祟，構成了強烈的對比。

於是，新冠疫情極可能成為打垮新自由主義的最後一根稻草。事實上，早在此前，新自由主義已備受責難。在二○○八年金融海嘯之後，風起雲湧的「九十九％對抗一％」運動，就是從經濟自由被推到最高點的西方國家揭竿而起，獲得廣闊迴響的。

更多的自由本會帶來更大的不平等，這是理所當然的。人的智慧、體魄、稟賦生而不平等；只要不加干涉，任其自然發展，當然強者益強、富者益富；而且財勢日益累積，富上加富易如反掌。有錢能使鬼推磨，因而健康、安全更獲保障；教育機會得天獨厚，輕易即可累積過人的人力資本；有錢就有更多的特權與專家，讓錢滾更多的錢。尤其在高喊自由的社會裡，政治人物更容易受富人豢養，政策法規多向富人的利益傾斜，更有利於投機壟斷、聚斂財富、恃強凌弱。凡此種種，莫不隨自由度的上升而水漲船高。

於是自由帶來的並不只是「一％對九十九％」，財富分配的懸殊而已；還有人身安全的不平等、子女機會的不平等、市場競爭的不平等、政府治理的不平等。總而言之，就是生存權利的不平等。

當不平等至於愈來愈無法忍受的地步，發出不平之鳴的受害者日益眾多，殷殷期待正義之士揮舞大旗徹底加以翻轉。但唯有一場大災難方有足夠力量將暗中蓄積的憤怒引爆，讓平等的大纛籠罩全球。

然而這背後就藏著一個隱患：誰能令不平等歸於平等？誰能劫富濟貧，讓人人都享受同等福利？能夠剝奪人民自由的，只有政府；而政府的干預勢必使市場鈍化，效率低落，貪官汙吏上下其手，讓資源誤置，特權橫行，逐漸蓄積一股嚮往自由的民氣，等待下一個大災難的來臨。（作者為經濟評論者）

【印尼/菲央行打破禁忌 直接向政府購債！】

新冠肺炎造成空前衝擊，亞洲開發中國家央行為了救經濟，被迫跨入禁忌領域，直接向政府購債。經濟學家警告，此一危險舉動可能會讓通膨失控，但是當下此一風險極低。

#央行恐怕得驟然收緊政策

2016-12-09╱聯合報╱第A16版╱民意論壇╱林建甫
別太高興，明年經濟頂多略好


主計總處十一月底提出對於景氣的看法：二○一六年經濟成長由一．二二％調整至一．三五％，而二○一七年經濟成長為一．八七％。雖然國內各大智庫有志一同認為二○一七年會略勝於二○一六年，但不到二％的成長力道，顯示經濟仍未完全走出低氣壓。

　　二○一五年底以來ＩＭＦ已連續五次下修全球經濟成長率預測，影響所及，全球貿易市場交易走緩，台灣出口連續十七黑。使得今年以來，國內主要經濟預測機構紛紛下修經濟預測。ＩＭＦ最近也還對經濟持續停滯提出警告。

　　表現較好的美國，經濟雖已回到成長正軌，但經濟復甦力道始終未如預期強勁，也讓一直高喊要升息的Fed遲遲不敢動作。而中國大陸正處於結構改革時期，成長力道明顯低於過往，自保有餘，但推進全球經濟成長力有未逮。歐盟及日本情況也不好，這兩大經濟體仍在加大寬鬆貨幣政策以提振成長。同時歐盟內部政治風險提升，「英國脫歐」後，民粹主義抬頭。日本通貨緊縮疑慮再起，逼日本央行提出全球首創的ＱＱＥ（質化和量化寬鬆貨幣政策）。

　　展望二○一七年，全球經濟情勢仍存有許多不確定性。首先，川普大選勝出，並表態退出跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）、重建製造業、提高關稅等保護主義思維，美國政策走向將左右全球經濟關鍵。

　　其次，繼「英國脫歐」之後，義大利「修憲公投」執政黨慘敗，主張退出歐盟的在野黨恐將趁勢而起，加上二○一七年法、德兩國都將舉行大選，政治風險不容小覷。

　　好在亞洲新興市場成長動能依舊強勁，雖然這些開發中國家同樣受到國際經濟情勢的波動衝擊，但結構性的改革政策落實，包括基礎建設的興建、區域內貿易准入障礙的減少、勞動市場制度的改善等，都成為經濟持續成長的關鍵。ＩＭＦ預測二○一七年亞洲經濟成長率，將維持在五．三％的水準；不含日本及四小龍的亞洲開發中國家經濟成長率高達六．三％；而亞洲開發銀行（ＡＤＢ）則認為排除日本後，亞洲整體經濟成長率仍有五．七％。

　　最後值得注意的是：ＩＭＦ預估今年全球貿易成長率僅剩一．七％，是十五年來最低，也低於全球經濟成長率，加上各國反全球化情緒漸升溫，高度依賴出口成長的台灣經濟未來要戒慎恐懼。


http://udn.com/news/story/7339/2157695

主持人：阮慕驊
主題：全球第四波疫情爆發！航運鋼鐵價格將飆更兇！
節目時間：週一 4:00pm
本集播出日期：2021.04.26

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