「常設獨立調查機構，促進軍中人權保障——軍冤制度公聽會」
　
從行政院軍事冤案申訴委員會2014年8月28日結束任務之後，軍中仍常發生意外、疾病或自殺死亡的案件。案件中，往往有家屬和軍方各執一詞、無法互相信賴的情形，也有深入調查後，發現事實與第一時間說法不同的狀況。
　
為了討論制度面如何讓事情能有公正客觀的調查，並重建軍民雙方的信賴，會期的第二天（2月2日），我舉辦了「常設獨立調查機構，促進軍中人權保障——軍冤制度公聽會」，邀請軍冤受害者家屬、專家學者、民間團體及國防部、法務部與內政部役政署等機關進行對話。
　
#設立常設委員會 #制度化軍事冤案調查
　
吳景欽副教授首先指出，外部軍冤調查制度，是解決軍中案件調查疑義和信任的方法，並認為以台灣國軍將近二十萬的規模，有必要成立常設化的委員會。吳教授所屬的陪審團協會也曾經提出民間立法草案，將服役期間死亡、失蹤，或者心神喪失、重傷和軍中不當管教的事件納入調查範圍，並讓專家學者、公正人士和家屬代表參與，達成組織上多元性。吳教授強調，委員會必須有強制處分權，以避免形式化，最好還有司法背景甚至檢察官身分的調查官，讓組織更有專業性；且在調查結束之後，也可以考慮賦予委員會提起訴訟或補償的權限。吳教授進一步舉出曾經被發回偵查五次、最後交付審判，但還是不了了之的江國慶案為例，認為進行軍事冤案調查改革的同時，也需要進行司法改革。
　
胡博硯教授強調，處理軍中不當處遇事件，是轉型正義的最後一步。雖然國防部這幾年不斷地努力，但努力不只是軍方要對自己交代，更是要對人民交代。如果國防部花費時間心思的調查沒有人相信，也只是事倍功半。胡教授並舉出最近的司法弊案，認為有公正第三方在，才能取信大眾。胡教授也以國家運輸安全調查委員會成立的歷史為例。運安會的前身行政院飛航安全調查委員會，是因為民眾不信任民航局的調查而成立，後來職權更擴張到各種交通運輸事故。因為運安會，交通安全調查的公正性才被建立。胡教授也舉出德國基本法的軍事監察使為例，建議可將相關事務交給一個專門的職位或機關，並可針對軍中制度問題提出報告，藉由第三方的監督反饋，獲得幫助機關改善的力量。
　
#癥結在於信任 #落實透明參與
　
洪文玲教授基於犯罪防治的專業，指出案件預防、危機處理和對家屬的事後協助是最大重點。
　
洪教授表示，軍中管理制度和外界差異很大，因此要理解是不是軍中管理制度、霸凌文化或體制造成問題。洪教授在研究訪談官兵時，就得知因為精實案等原因兵力縮減，造成基層及高層壓力很大，也讓休假不穩定或工作量越來越重，甚至做到不適任的工作，以及部分軍人因為人際關係或資歷而被欺負的狀況。洪教授也認為，軍方的輔導機制，要和家人加強溝通服役情形，不要讓父母親最後接到一句孩子自殺了，但對軍中的生活狀況完全不清楚。
　
在遺憾發生後，洪教授強調重點不在於苛責軍方，而是要追求真相。然而，如果相關程序不夠公開透明，家屬會不信任，也會有很多衝突和激烈情緒投射在軍方第一線的處理人員。洪教授並藉由犯罪防治理論中的中立化理論，指出軍方可能表示自殺是因為無法適應軍中生活等狀況，導致家屬在第一時間常常有軍方在推卸責任和傷害被否定的感受。然而，不論是自殺或者人為所致，也無論是出於人格特質或受到霸凌等因素，都不能否定死者身上受到的傷害。關於對被害家屬的協助，洪教授認為可以提供家屬免費法律諮詢、心理輔導機制以及社會救助。並建議可以考量像是犯罪被害人補償的制度，讓家屬能有救助的補償金。
　
關於設立軍冤委員會，洪教授指出，獨立調查機構的需求，是因為家屬無法信任軍方調查的結果。然而，如果軍人為了榮譽或不願意傷害同胞而掩蓋事實，獨立機構能否調查真相，也有問題，更重要的是第一時間尋求諸如警方等外部證據保全和鑑識機制。洪教授也期待，能用更建設性的方式，藉由軍方的再教育讓大眾重拾對軍方的信心。不要讓過去「不合理的要求是磨練」等想法，成為合理化折磨與虐待等犯罪行為的藉口。
　
最後，洪教授認為，建立獨立機構之後還需要建立信賴；而要建立信賴的因子，必須要修復軍方和家屬的關係。然而，軍方如果為了要維護「榮譽」而不願表示真相，修復關係就很難。也可能有人擔心說真話會害到同胞，因而良心掙扎。如果在修復式司法程序中能有保密機制，可以讓家屬能夠得到真相和道歉，也能讓家屬不會走得那麼辛苦。
　
#真相不能重現 #家屬負重前行
　
有許多家屬出席這場公聽會，從切身的經驗和感受出發表達看法。
　
2020年4月，發生了黃姓中尉自戕案。黃中尉的姐姐指出，黃中尉的案件遇到手機無法解鎖和監視錄影系統故障等困難，地檢署也作出不起訴處分。軍中調查的資訊不對等，導致沒辦法第一時間保全證據。因此希望有相關機制，不然難以調查真相。而家屬之所以希望成立獨立委員會，是因為軍中封閉獨立的特性。並且，檢察官軍事經驗不足，也相當依賴軍中的調查結果，因此只有熟知軍中文化的調查，才能深入剖析死亡原因。最後，她也質疑軍中死因調查欠缺第三方介入，讓家屬求救無門，並認為目前的體制會合理化軍人在軍中死亡的結果。如果不雙管齊下推動司法和軍中的改革，就會不斷發生同樣的狀況，家屬也得不到真相。
　
2012年發生的陳替代役男死亡案，讓家屬沉痛至今。陳媽媽表示，她想要的是真相，不是要撫卹，因此到現在仍拒領撫恤金，並質疑調查沒能查明相關疑問，以及事後役政署高層沒有積極溝通回應。陳媽媽也表示了對立獨立調查機構的期望。
　
2008年的蔡學良案，讓蔡媽媽投入軍冤行動的行列。蔡媽媽表示，在蔡學良死亡的第一時間，她就列出十項不合理之處，但沒有獲得回應。還有她的堅持努力，蔡英文總統最後指示行政院、國防部進行實彈測試，並推翻原本認為蔡學良是被步槍槍擊的判斷。蔡媽媽進一步認為，只有由家屬參與成立軍冤委員會，協助委員會的相關人員也必須獲得軍冤家屬的認同，才不會被吃案。
　
軍冤家屬丁爸爸表示，當初他的兒子是因為弊案而死，但當立法委員到軍中視察時，軍事檢察官竟然在電梯裡面恐嚇他不要亂講話，不然讓他一塊錢都領不到。丁爸爸同時指出軍中階級和貪汙等諸多問題，並感嘆大眾不知道軍中的黑暗。
　
2020年1月，蘇威宇因為部隊延遲送醫，成為植物人。蘇爸爸表示，在事情發生的時候，家屬都很恐懼，更不知道怎麼面對。他到處尋找方法和真相，也想知道發生了什麼事情。蘇爸爸並質疑，事發後軍方以偵查不公開等理由，拒絕提供調查資料給家屬，對孩子有利的錄影更只有單張截圖；調查也不確實，每當家屬向上級提出質疑而有壓力，才有簡略的補充報告。從這樣的經驗出發，蘇爸爸認為有軍冤委員會存在的必要。
　
2004年，在陸軍高中服務的連上士因為不堪軍中壓力而燒炭身亡。連爸爸也控訴，連長當時不合理禁假、工作做不完，孩子也和他說等不到回家。並質疑當初軍隊說會進行相關協助，才會簽和解書，但事情到現在都沒有辦法解決。到現在他已經七十幾歲難以工作，卻還要想辦法照顧將近百歲的母親。
　
嘉義縣議員何子凡議員也舉出親戚的故事。40年前，何議員的大伯於金門服役時死亡，軍方只表示是工事意外，阿公阿嬤也未能到金門認屍，只收到送回來的骨灰罈就不了了之。何議員並指出，除了設立常設的獨立委員會，更重要的是如何在制度和資源上進行配置，讓第一時間能進行證據保全並釐清爭議。
　
#承諾進行內部改革 #尊重相關制度設計
　
國防部法紀調查處陳代處長表示，國防部近年有進行相關改革，從去年10月1日即試行軍風紀律改革專案，並在今年一月正式施行。有別於過去由單位自行調查，改革案建立了由上級單位調查的三級調查機制。而在死傷案件中，也讓家屬可以親自或指派律師見證調查經過，並根據案情邀請外部專家協助調查。此外，監察委員也對軍中案件非常關切，所以案件結束後都會將卷證資料送給監察院再進行調查。而如果相關制度立法通過，也會配合執行。
　
役政署替代役訓練班張副執行秘書表示，對於役男不幸的事件感同身受，也會尊重設置常設獨立調查機構的機制。張副執行秘書並表示，前任與現任署長曾經到場關懷慰問家屬，役政署也會協助家屬進行後續事宜。事發後，役政署也已加強相關制度設計及訓練，並設置意見反映信箱及專線，希望能及時解決問題，防範事故發生。
　
法務部法制司張科長則表示，涉及案件辦理的建議，會帶回給相關單位參考研究。至於軍冤條例，有待提出具體條文再表示意見。
　
#四年期待落空 #盼有實質進展
　
胡博硯教授、吳景欽教授和蔡媽媽都指出，在2016年洪慈庸委員、顧立雄委員就曾經舉辦過公聽會，也有法案提出，但在立法院的議程上沒有進展。吳教授並表示，陪審團協會在2020年底也開了軍冤委員會常設化的記者會，提出民間版條例草案，希望不要過了四年之後，還是在提出同樣的訴求。
　
#建置獨立調查 #重視民間意見
　
我認為獨立調查的意義，不只是家屬要找到真相，也是國防部要找到人民的信賴。現在的國防部和過去雖然有所不同，但是行政組織和方法更應該與時俱進。例如運安會、災害事故調查會和監所的外部視察小組等外部獨立機制，都可以協助機關避免同時是調查主體和被調查對象的問題，也避免和當事人或家屬發生緊張的關係，更能累積能量和經驗而專業化。而且，從國防部的角度認為不重要的問題，或許外部看來是重要的，如果有專責機構，才能避免盲點而提出改善。
　
最後，我也提醒國防部應該更重視家屬的意見，因為沒有人比家屬更在意這樣的議題。就如同日本福知山線出軌事故，家屬和JR西日本公司合作努力，改變了諸如要求列車準點等造成風險的作為。我也認為，只有藉由各方的努力，一起推動制度改變，才能發現真相，並避免悲劇一再發生。

香港今日社論2020年08月24日(100蚊花旦頭)
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明報社評
近月來，隨着中美角力白熱化加劇，中日關係也出現了逆轉之勢，日方指摘中國公務船進入釣魚島海域的頻率增加，在南海、香港等問題上抗中漸趨高調，又欲加入英美等主導的「五眼聯盟」情報網絡，更傳出可能允許美國部署中程導彈。同時，內閣閣員4年來首度參拜靖國神社、首相安倍晉三盛讚剛去世的台灣前總統李登輝等事，都在衝擊中方的底線。與以往的中日關係逆流因突發事件而起不同，近期中日關係的消極發展，受國際大局和日本政壇後安倍時代的影響，有長期化、結構化的趨勢，對於整個東北亞局勢都會有深遠影響。上周二（18日），中國駐日大使孔鉉佑主動約見日本防衛大臣河野太郎。會後中方公布，孔希望推動兩國防務部門溝通，因為河野去年12月訪華時，與中國防長魏鳳和確認促進兩國的防衛交流。日方則稱河野就中方在釣魚島及南海的活動表達擔憂，日方指摘，自4月至8月2日，中國公務船已連續抵近或駛入釣魚島海域長達111天。

蘋果頭條
屯門青山公路與仁愛堂街發生傷人案，昨晚約11時，兩名男子站在路邊等候期間，突然兩輛私家車駛至，跳下約10名持刀大漢施襲，兩人分頭逃跑，其中一人飛奔沿青山公路逃跑脫身，而另一人則跳上一輛新界的士 ，但的士行駛數個車位後，被多名男子截停及打碎車窗把事主拖出車外，繼而揮刀狂斬，大漢傷人後返回接應私家車絕塵而去，姓周22歲事主頭及手中刀受傷仍清醒，由救護員送往屯門醫院救治 。兇徒的斬人過程被附近的車CAM拍下。據54歲姓趙的士司機憶述，事發時事主跳上的士叫開車開車，但的士隨即被多名男子截停，由於十分驚慌，於是低下頭不敢張望 ，隨即聽到玻璃碎裂聲，及至定神回頭一看，發現傷者已被拖出的士外中刀倒地受傷。

東方正論
三個和尚無水食，可說是政府部門互相推莊的最傳神形容。位於大欖郊野公園一帶的香港槍會，遺下的射擊垃圾堆積如山，更恐隨引水道流入水塘，引發食水污染危機。惟水務署、漁護署及地政總署三大部門皆敷衍塞責，互相推卸，令問題積重難返。香港槍會佔地逾六公頃，部分範圍與大欖郊野公園重疊，屬於緩衝區，政府以《私人遊樂場地契約》批出土地。禁聚令生效後，槍會上月停止運作，惟長久以來射擊製造的垃圾如鉛彈、靶碎、塑膠彈塞等沒有處理，加上日前颱風襲港，令污染問題惡化。

星島社論
新冠肺炎疫情持續反覆，九月新學年全港學校「開學不返校」，約四萬七千名日校中六生，備戰來屆文憑試勢受影響，學校亦無法兼顧實驗等校本評核。本報獲悉，考試及評核局初擬來屆文憑試的精簡方案，建議取消大部分科目校評，意味公開試佔分相應調高，來屆考生須「一試定生死」，同時歷史、地理等科目的必答題，將改為選答題，讓考生選取較有信心的題目作答，中英文科口試連續兩年取消，以減輕考生的操練壓力。考評局正審視明年文憑試與校評安排，最終方案將呈交公開考試委員會審議。據了解，各科精簡方案大致完成，中學界已有非正式討論，最為爭議是建議取消大部分科目校本評核，意味考生缺乏校評作為「底分」，純粹以公開試表現較量，「一試定生死」。除了生物、化學、物理等傳統理科外，中文、中國文學、英語文學、資訊及通訊科技等不涉實驗科目的校評，以及通識教育科的獨立專題探究，將會一併取消。

經濟社評
全民新冠病毒檢測9月1日（下周二）展開，港府應把握僅餘時間，竭力回應公眾重重疑慮，大力推廣，以免計劃反應欠理想，平白浪費人力物力之餘，更失去找出隱形病人及帶病毒者的重要時機。眼下不只前綫人員要為己為人把握免費驗毒安排，服務業亦應動員參加檢測，履行社會責任確保客人安全，也許還能成為疫下招徠生意的良方。高官近月屢屢顯得脫離民情，如食衞局局長陳肇始和勞福局局長羅致光不約而同承認，早前全面早晚禁堂食令生效後，才知那麼多人仍要上班或戶外工作。陳肇始一度估計，全民檢測將有500萬人參加，特首林鄭月娥近日更正，數字只代表總檢測能力，更坦承知道目前疫情緩減，坊間對計劃有欠積極。港府定要把握餘下時間，多舉辦記者會或建立網站、專頁收集意見，回應公眾心中至少4大疑慮。這樣才有望令本已缺乏禁足令配合的化驗計劃，仍能協助截斷隱形傳播鏈，善用中央承擔的檢測資源。
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敗選者的態度，決定支持者的程度

大家都知道，民進黨不是沒輸過，而且還輸很多次，但在確認敗選之後，民進黨沒有開車衝撞法院、沒有大喊選舉無效、沒有將自己敗選的責任都推給對手，而是選擇在第一時間彌補選舉期間所造成的裂痕，希望整個社會能在激情過後，彼此都能互相包容且尊重，並繼續熱愛自己成長的土地。

你說民進黨支持者不難過嗎？不，民進黨支持者真的靠北難受心中更是賭爛，但願賭要服輸，我們既然選擇了民主制度，就要尊重合法的民主結果。不要輸了又要博歹角、又要歐北灰，讓這個社會的撕裂延續到選舉後。也因此，多數的民進黨支持者總是約束著自己，輸了不要鬧不要亂，要巴結，下次才能拼回來！

阿扁擔任台北市長時，因為大力改革傲慢的公務體制，得罪當時以外省籍佔多數的公教人員反彈，導致當時施政滿意度超高的陳水扁因此落選。

落選後，他除了說出經典的偉大城市象徵說之外，在敗選感言中，他也特意以國語向外省朋友虛心討教：請告訴阿扁，我哪裡做的不夠好？

當時的陳水扁，沒有將自己的敗選責任推給這些既得利益者的反彈，沒有鼓勵自己的支持者仇視外省族群、公教人員，沒有說國家機器搞他，他告訴這座城市、這些市民，你們是偉大值得驕傲的。後來他當了總統。

蔡英文首次選總統時，被國民黨以最後被法院判定無罪的宇昌案大力抹黑，導致了蔡英文最後的敗選，當時的她，沒有說台灣在馬英九執政下又老又窮，沒有說國民黨動用媒體抹黑造謠，她告訴台下哭成一片的支持者：要繼續保持希望，要繼續勇敢。

畢竟明天我們還是要繼續為國家未來而打拼。後來她當了總統。

陳其邁輸給韓國瑜後，他沒有說他被網路霸凌、媒體霸凌，敗給了紅色媒體的造謠抹黑，縱使戴耳機事件是多麽的可笑，但他還是尊重市民的選擇，並親自撥打電話給韓國瑜，當從他口中說出”韓市長“三個字時，現場支持者再也忍不住情緒，彼此抱著哭成一片，陳其邁沒有覺得市民盲從，他沒有責怪任何人，而是把責任歸咎於自己努力的不夠，讓大家失望了。

他可以放棄一些價值、拋棄一些理想換取更多選票，但他始終沒有違背參政初衷的那個自己，他守住了價值、捍衛了理念，但換來的是韓粉無止盡的抹黑一條龍，換來的是支持者哭著對他說：你為什麼那麼笨。

當天他沒有任何抱怨、沒有口水，他知道高雄這座城市的市民彼此都是家人，家人間會有摩擦、會有爭吵，但激情過後，彼此還是要為這座城市打拼，所以他希望社會間的對立，能夠到敗選當天就好，明天，大家繼續為了這座城市的偉大而感到驕傲。後來他當了相當稱職的行政院副院長。

這是民進黨敗選後的一貫發言風格方向，他會很明確告訴你，我們要記得民主是建立在合作之上，而不是對立及仇恨之上，沒有人會推卸責任，怪罪他人，我們都在這塊土地上生活，要彼此包容社會才得以持續運轉下去，我們要以自己成長的土地為榮，放下過去的仇恨，整個國家才得以繼續向上提升。

而不是像韓國瑜在那邊以審慎評估、不排除、現階段、130萬支持我的市民等暗喻話術，給予議題留下想像及懷疑的空間。以撕裂社會、製造群體的分裂、增加彼此間的仇恨來謀取個人的政治利益。

韓國瑜被罷免通過當天，對於自己的種種惡行，他沒有任何檢討，不覺得自己在這場失敗中有任何責任，他把責任推給民進黨、推給媒體，明則感謝130萬市民，暗則將自己的失敗，推給這些投下同意票的市民。讓市民因為是否有去投票，而又自動劃上了那條無形的裂縫，這個傷痕，因為韓國瑜的操作，在選舉之後更加激情，且難以彌補。

這是國民黨式的正義，你家死人國民黨酸你是言論自由，我國民黨死人你敢嘴半句，我們一定找你報仇。

國民黨及韓粉對於這個社會的霸凌不是霸凌，反對韓國瑜的人說什麼做什麼都是霸凌抹黑造謠產業鍊。

然後現在還有人在跟我說藍綠一樣爛？

幹你娘啦

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