炒地皮才能發大財

在高雄市長陳其邁口中，橋科開發是「因應中美貿易戰台商返台投資」的必要之舉；經濟部近來也積極規畫五大產業園區，好解決「台商回流投資缺地問題」。

但在不少環團和學者眼裡，這類還沒確定廠商就猛蓋的園區，恐重蹈中科二林園區一度遭譏「蚊子園區」的覆轍，甚至有藉科學園區炒地皮、搶選票之嫌

#聯合報會員

#無人究責的發草科學園區

政府廣推科學園區，一口氣推出嘉義、屏東、路竹等科學園區，敲鑼打鼓經濟起飛。

但是卻忘記，過去幾座一樣敲鑼打鼓的科技園區，現今進駐廠商稀落，園區長草閒置，如同毀農地造廢墟。

宜蘭科學園區開發，社會驚訝宜蘭好田開發科學園區，更擔心污染來臨，說是要開發研究型科學園區，結果沒幾間廠商進駐，去年還降格，容許低污染產業進駐，提高使用率。

中科二林園區更離譜，開發之初引發劇烈抗爭，政府信誓旦旦友達進駐，當時還把廠區設計都搬出來，結果一場空，幾年來只有幾家設廠，全區長草，後來降級招商工具機廠商，又和隔壁再開發的二林精機園區功能衝突。

長草科學園區，現在還在長草，如果官員到處剪彩新科學園區開發，應該先到已開發閒置科學園區去拔草，懺悔毀農地耗公帑的錯誤政策。

＃別再毀農地_長草閒置園區先利用
＃錯誤開發造成閒置_應該追究負責

後起之秀，越跑越快！

中部科學園區是國內三大科學園區最晚成立的，2003年才開始。但現在拜 5G&AI 應用快速推進之賜，加上地理位置適中，中部人才會集，產值快速提升，屢創歷史新高點！期待年底前開始有廠商動土進駐的二林園區，也能有快步向前跑！

中科繳出近 5,000 億營業額亮眼成績，台商回流年底預計 18 家 50 億投資額 https://technews.tw/2019/10/03/central-taiwan-science-park-achieve-near-500-billion-turnover-taiwanese-companies-return-to-taiwan-expecting-18-5-billion-investment/

教育及文化委員會於今天進行國科會及所屬單位預算詢答，由主委朱敬一率所屬列席備詢，林佳龍委員在質詢時強調，為因應國際經濟發展等大環境的改變，科學園區的角色和功能，亦應將國內環保和地方民意納入考量，予以通盤檢討。科學園區約4495公頃，大概佔國土面積0.12％，不論創造的產值與提供的就業機會均非常多，足見科學園區的貢獻之大。
中科自籌備、整地及建廠，至友達開出第一張發票，整個從無到有的過程，林佳龍委員均曾親身參與及見證。中科一期至四期，及高等教育園區，在中部將近有五個園區單位，反令園區的特色過於發散。政府能取得大筆土地進行發展固然很好，但部分園區的閒置率卻偏高，開發遇到困難，事實上，過去經濟部也有許多工業區的土地遭到閒置或荒廢，直到十二年前透過「006688方案」等各種租稅鼓勵，才讓工業用地重新活化，但目前彰濱工業區仍有將近一半以上的土地仍處於閒置狀態，中科四期二林園區尚未使用的土地也遠超過彰濱。科學園區理應進行科技創新與附加價值高的高知識產業，讓年輕的科技人才進駐就業，領取高薪，然現在園區卻充斥以勞務派遣的方式進用員工，與過往我們對於園區的想像，存在著不小落差。林佳龍委員呼籲政府必須正視此一問題。
以高等教育園區為例，涉及的業管單位包括南投縣政府、文化部及中科園區，從霧峰省議會、光復新村，到南投的中興新村、是台灣戰後在特殊環境下致力興建及保存的文化遺址，更是台灣少見的國家級文化資產裙帶，亦是複合型的文化遺產，目前園區定位不明，亦面臨招商不足的窘境，林佳龍委員要求朱主委盡速處理園區定位不明的問題。朱主委回應由於南投縣政府將中興新村90％土地劃為文化景觀區，將在對現有地形、地貌、地物的保存基礎上去構思未來發展。國科會日前邀集嚴長壽和施振榮赴現場勘查，他們建議讓園區變成未來生活與ICT有關的實驗場域，可相當程度地保留當地特色，對相關的產業也有育成效果。
林佳龍委員提醒朱主委需多加留意科學園區周圍土地炒作的問題，另有關日前台北高等行政法院撤銷二林園區的開發許可，是否會對招商產生影響，林佳龍委員也表達了憂慮。朱主委則表示內政部將會持續上訴，國科會對此相當有信心，目前包括鴻海、台灣精銳和上銀科技等廠商均表達進駐園區的意願，林委員笑稱廠商極可能是配合演出，未必真有投資建廠的意願，可能另有內情，朱主委則稱他並未拜託廠商配合。
另有關后里營區廢棄的國軍乙型聯保廠，台中市政府已發函國防部要求提供作為2018國際花卉博覽會的場地，這塊土地連結中科，位置極為重要，而花博根本是一場騙局，作為土地炒作之用，周邊開始大興土木，該筆土地對於產業聚落的發展有很大的影響，林佳龍委員要求國科會進行了解，對此朱主委表示有一家精密機械廠商希望進駐后里設廠，國科會業已向國防部表達立場，但最後的裁定權，仍落於行政院之手。
林佳龍委員表示國家實驗研究院每年均編列大筆預算，原是欲藉由整合各研究中心之核心技術與設施，提供國內產、官、學、研界進行太空科技、奈米電子與系統、環境災防、科技資訊服務及生物實驗資源等五大領域所需之研發平台與技術服務，但預算仍為11個中心各自編列，未依院本部設立之目標，整合各中心之技術與設施，降低重複投資與浪費，致院本部的功能不彰。林佳龍委員要求朱主委能夠督促，包括行政作業與人才，都能進行整合，否則便喪失當初成立該研究院的意義了。

今(12)日立法委員林佳龍在教育文化委員會質詢國科會主委朱敬一，林佳龍表示近來禽流感專家會議中，學者儼然成為官僚卸責的工具，成為天怒人怨的官學共犯結構，這些專家學者也大多也曾獲得國科會的學術補助，林佳龍質詢朱敬一，這種現象有無違反利益迴避原則？對於接受委託研究又參與相關政策的擬定的專家學者，最後反而成為官僚卸責的白手套，林佳龍要求朱敬一盡速清查目前補助的對象有無利益衝突的情形，並研擬規範加以明訂，避免學術界全體蒙塵。朱敬一主委允諾將全面清查、檢討並盡速明定原則規範。

林佳龍立委亦針對組織改造後國科會與科技會的角色質詢朱主委。林佳龍表示，朱主委在擔任科技政委時，主導將國科會所負責計畫審查與預算分配、管理考核及政策規劃等任務併入科技會報，未來一年達新台幣1000億元的科技預算，也全數由科技會報審核撥用，原國科會改為科技部後，儼然變成一個有責無權，僅專責執行的部會。時任科技政委的朱敬一主導科技會報擔負政府整體科技政策規劃、分配預算、協調部會等的重責大任，大手一揮「把科技部變小了」，如今擔任「陽春科技部的朱主委」，是否願意修改科技部組織法，再把科技部的實權拿回來，對此一尖銳提問，朱敬一選擇不予正面答覆。

林佳龍立委再提出國科會與經濟部職權的混亂對產業界所造成的困難。林佳龍質詢朱敬一同不同意將科學園區交由經濟部主管，將工研院等研究單位移為國科會轄屬？如此一來，除可開通對廠商單一服務窗口，亦令土地規畫使用朝一條鞭化管理，以提升行政效率和效益。朱主委則回應針對此問題將作全面性通盤檢討。針對中科四期二林基地，因為國光石化的停建，大肚攔河堰建造停擺，林佳龍質詢中科二林被徵收的土地閒置已久，未來是否要進行開發?朱敬一表示已就環保、大肚攔河堰停建、光電產業前景未明等議題進行評估，並將相關規劃送行政院院長及副院長重新評估，未來面板等光電產業可能不再是二林園區的主要產業。

http://www.citylove.org.tw/