110.8.4環保處 客家衛生處質詢
110.8.4日蔣月惠質詢:目前高國中小老師向中央造册總共有多少人? 有多少人打了第一劑疫苗?還有多少人還沒打到疫苗 ? 9月1號開學之前老師有辦法打到第二劑疫苗嗎?開學之前 國中小的學生可以向中央照冊 索取疫苗施打?
蔣月惠質詢:久大福企業有限公司.在大洲里社區內做金屬加工處理.製造過程中高震動.高噪音.左鄰右舍怕惡勢力.忍了10多年.這種高分貝的噪音擾民可以用科技執法來執行嗎?
110.8.4日蔣月惠質詢:目前高國中老有些部分.還沒有打疫苗還在等待.選擇外縣市施打的高國中老師還沒打到第一劑.照理應該疫苗會統一撥到各縣市.但不清楚各縣市為何仍有時間差.老師們很急.希望能盡早知道施打期程.同時要求教育處訊息要公開.爰請公告在教育處網站.不要只用群組.訊息很容易遺漏.也傳達不清

蔣月惠質詢:久大福企業有限公司.地址大洲里清進巷7-2號.營利事業統一編號27303034潘縣長任內工廠登記核准日期104年02月12日主要產品254金屬加工處理製造過程中高震動高噪音.在社區內.
蔣月惠質詢: 107年3月28日第一次公聽會 .潘縣長任內.拓寬屏47線道路.總經費1.7億剛好在久大福資源回收公司前面道路.好棒棒哦!
蔣月惠質詢:經查久大福土地系.屏東市清溪段19 24地號.土地使用分區一般農業區使用地類別農牧用地.該公司的土地 .地目應該是農地農用. 目前在做金屬加工處理 .農地非農用.疑似違法區域計畫法?請各局處辦一個聯合會勘?
蔣月惠質詢:久大福公司.在大洲里清進巷7-2號.89年10月27日取得農舍使用執照在案地坪35坪.餘農舍違建?
蔣月惠質詢:久大福企業有限公司.地址大洲里清進巷7-2號總面積753坪.農舍使用執照.地坪35坪.空照圖有違建?
蔣月惠質詢:久大福企業有限公司.地址大洲里清進巷7-2號總面積753坪
蔣月惠質詢:久大福企業有限公司.地址大洲里清進巷7-2號總面積753坪土地使用分區一般農業區使用地類別農牧用地.地上建號是0棟
蔣月惠質詢:六塊厝養豬場目前已經斷水斷電停養.面積約數公頃多.縣政府未來規劃產業園區?這裡是一塊良田.希望能夠留給下一代.勿圖利財團圈地?
蔣月惠質詢:洗刷臭名 全球首座循環養豬場在屏東 台糖東海豐廠.設備6億多處理豬糞除臭. 屏東縣約2佰萬頭豬.分散在各社區大部分都是小型的家業養豬.是否建議政府介入.要求各小型業者.能夠將豬糞運到台糖東海豐豬糞處理廠.俾減輕社區經營養豬.所產生的豬屎臭味.
蔣月惠質詢:位在大湖里大湖路.頂柳段663地號 .土地使用分區.為一般農業區使用.地類別為農牧用地.地上建號是0棟請問財稅局財如何扣稅？
蔣月惠質詢:位在大湖里大湖路.頂柳段663地號.為農業區使用 .總面積為715坪.黑色圈圈.目前在做廢棄電纜處理.再將廢棄塑膠再溶化後販賣.處理過程中產生空氣惡臭.空照圖明顯是違建農舍？
蔣月惠質詢:位在大湖里大湖路.頂柳段663地號.為農業區使用 .總面積為715坪
蔣月惠質詢:位在大湖里大湖路.頂柳段663地號.為農業區使用 .總面積為715坪農舍違建?疑似為地下工廠?
蔣月惠質詢:位在大湖里頂柳段663地號.地類別農牧用地.該地應農地農用. 目前在做廢棄電纜處理.再將廢棄塑膠在溶化後販賣.處理過程中產生空氣惡臭.尤其是利用晚上深夜的時候.飄惡臭已經有近10年 .農地非農用.疑似違法區域計畫法?請各局處辦一個聯合會勘? .
蔣月惠質詢:萬丹屠宰場地號 1715 總面積1800多坪數.建物有廠房.辦公室.污水處理池機房.倉庫.物料間.機房.建地面積466坪多.餘1334多坪.日測廠區好像是蓋滿房子不知是否有違反區域計畫法?
蔣月惠質詢:萬丹屠宰場地號 1715 總面積1800多坪數.建物有廠房.辦公室.污水處理池機房.倉庫.物料間.機房.建地面積466坪多.餘地1334多坪.空照圖顯示不知是否有違反區域計畫法?
蔣月惠質詢:著落萬丹鄉萬興段1715地號.是萬丹屠宰場.面積約5分多地
蔣月惠質詢:萬丹屠宰場.面積約5分多地有1900多坪數.地上建物共共一棟
蔣月惠質詢:萬丹屠宰場741建號.是鄉村乙種建築約230坪.建物有廠房.辦公室.污水處理池機房.倉庫.物料間.機房.建物坐落卻在地號 1715 .工廠登記目前名稱是.財進源屠宰場.登記列別食品加工面積約150坪 請問財稅局財如何扣稅？ 
蔣月惠質詢:110年7月2日巡視萬丹養豬場.發現放流口.有兩個長短的水管.短管排放的水不知道流向那裡?
蔣月惠質詢: 110年7月2日巡視萬丹養豬場.發現放流口.有兩個長短的水管.長管排放的水流向大圳溝
蔣月惠質詢: 110年7月2日巡視萬丹養豬場. 周邊的水溝污染不乾淨
蔣月惠質詢:要求縣政府撤除萬丹鄕新安段612.613.596. 597地號4筆約二甲地.要養1萬5仟隻鴨.挖路埋廢水管之公文?縣府複審會簽(或函詢)其他相關機關(水利處、環保局、地政處、城鄉發展處、工務處、農業處、經濟部水利署第七河川局、行政院農業委員會農田水利署屏東管理處）審查合格後已核發農業用地農業設施容許使用同意書。 
蔣月惠環保局質詢: 110/6/14日巡視新生里殺蛇溪劉厝莊橋遭汙染.上游是工業區
蔣月惠環保局質詢:早期新生里殺蛇溪長遭污染.是不肖業者利用晚上偷排廢水.環保局在工業區排水孔裝設監視器與檢驗管
蔣月惠環保局質詢:殺蛇溪常遭汙染.質疑不肖業者利用晚上.在長治鄉豐南橋大水溝偷倒廢水.建議環保局能加裝監視器與檢驗管
蔣月惠質詢:鹽埔鄉某再利用機構將未分類處理過的垃圾載去填農地?一家來自屏東再利用機構載垃圾到合法分類場倒一倒.疑似機器沒開機.然後又把垃圾載出去填地.垃圾進去都不用分類然後就載出去.還不是去焚化爐.都給屏東農地吃了.農地會「自然分解垃圾」? 
蔣月惠環保局質詢:財夯公司堆肥場從外縣市收受果菜殘渣製作堆肥. 製作過程散發臭味至今未改善
1蔣月惠環保局質詢:屏縣處理畜牧場斃死畜禽之化製場.計有長治鄉璇億慈宏與鹽埔鄉昱成等三場.各地畜牧場斃死動物無處可去.都到長治處理.屍臭味難下飯造成社區居民非常痛苦多年
 蔣月惠環保局質詢:建請縣府加強監督本縣璇億、慈宏.昱成三化製場.財夯公司堆肥場環境衛生邀集相關單位辦理不定期聯合稽查.並於附近路口處進行消毒.減少臭味.維護居民生活品質 

蔣月惠環保局質詢:縣府斥資1仟五百多萬元補助璇億慈宏.昱成等三場化製場添購除臭設施改善臭味.惟業者僅縣政府稽查時才運轉除臭.完全不以改善環境衛生.罔顧居民生活品質.請縣府主動在廠端設定定時監測儀並設立檢驗機制.標準.設獨立電表比對運轉狀況.電訪調查評估成效?
蔣月惠質詢:九如玉泉村統固優脂蛋白企業社.登記機關屏東縣政府.設立日期93/3/3.變更日期109/7/28.統固工廠後方經常排廢水污染附近水溝.請環保局查處該公司是否有設立放流口.檢驗排出來的廢水是否有重金屬.COD.BOD.SS的標準值?
蔣月惠環保局質詢:九如玉泉村有湧泉是人間天堂.生活的好地方.萬年溪清水上游來至玉泉村沒有想到幾年前在附近設立一家飼料工廠.統固公司每日晚上偷排惡臭黑煙並偷排放廢水.造成鄕親無法忍受無法睡覺得到恐慌症.特別是年邁的老人家.
蔣月惠環保局質詢:玉泉村是水源保護區.目前有自來水公司挖井譲鄉親使用.當地居民懷疑業者有計劃挖暗管環保局可以了解一下嗎?

核二廠除役卡關 台電告新北市環保局勝訴 ／ 核二廠除役卡關台電告贏新北市府 侯友宜：守住安全、環保才是贏家（04/26、28/2021 中國時報、自由時報）

核二廠除役卡關 台電告新北市環保局勝訴

（中時黃捷報導）台灣電力公司第二核能發電廠機組除役計畫進行中，卻因新北市環保局否准營建工地廢水削減計畫，導致工程卡關。台電提起行政訴訟，台北高等行政法院判撤銷原處分，環保局應作成核准行政處分，可上訴。

台電實施「核二廠用過核燃料中期貯存設施興建計畫」，其中的「營建工地逕流廢水污染削減計畫」，環保局通知要求補正水土保持計畫有效證明文件，但台電逾補正期限仍未檢附，2019年10月15日遭到否准，導致工程無法進行。

台電提告主張，根據《水污染防治措施及檢測申報管理辦法》，廢水削減計畫不必檢附水保計畫有效文件，環保局是增加法律沒有的限制；而就水保許可展延的申請案，新北市府多次違法否准，環保局再以水保證明文件為前提否准廢水削減計畫，讓2個不同計畫案永遠無法被通過，有濫用裁量情事。

環保局抗辯，營建工地應設置沉砂池，收集處理降雨及洗車平台產生的廢水，而沉砂池規格是廢水削減計畫必填項目，與水保技術規範中的沉砂設施、滯洪設施相關，要求檢附水保證明文件，是為審查計畫完整性，並無違法。

北高行指出，台電申請文件中，同時檢附經濟部同意開發的函文、原能會同意的安全分析報告與建照、環保署同意備查的函文及農委會核發的水保許可資料，環保局並未說明這些資料為何無效，難認台電欠缺「目的事業主管機關核發之證明文件影本」。

北高行並指，有效行政處分在未經撤銷、廢止或因其他事由失效前，包括法院在內，所有國家機關都應尊重，因此，原則上要尊重經濟部、原能會核給的開發許可；況且，申報管理辦法確實未要求檢附水保許可文件，水保計畫核准與否，不能做作為廢水削減計畫准駁的判定條件。

北高行認為，廢水削減計畫與水保許可應屬平行的管制許可程序，沒必要等待另一管制程序許可，以免造成延宕而妨害行政程序利益；新北市政府要求廢水削減計畫先核准，水保許可才能展延，環保局卻要求水保許可有效文件，才核准廢水削減計畫，讓2項許可陷入循環否准、永遠無法准許的不合理狀態，因此判決撤銷原處分，環保局應作成核准的行政處分。

核二廠除役卡關台電告贏新北市府 侯友宜：守住安全、環保才是贏家

（自由時報記者賴筱桐／新北報導）台電核二廠發電廠機組除役計畫進行中，因新北市環保局不准營建工地的「廢水削減計畫」，導致工程卡關，台電提起行政訴訟，台北高等行政法院判決環保局敗訴。新北市長侯友宜今天表示，訴訟過程沒有誰贏誰輸的問題，只有守住環保與安全才是贏家，將採取行政救濟途徑。

侯友宜今天在市政會議後受訪表示，核二廠的除役計畫按照期程走，新北市也不例外，一定與中央同步調，但是除役過程不要忘了，安全、環保是永遠要守住的底線，沒有安全就沒有一切，面對安全與環保議題，必須用最嚴格的標準檢視。

侯友宜說，有關訴訟過程，沒有誰告贏或告輸的問題，只有安全、環保守住才是贏家，他會請環保局收到判決書詳閱全文以後，找法律專家研究，如何採取救濟方式。

另外，我國駐日代表謝長廷稱，台灣核電廠的含氚廢水排入海洋，引發爭議，日前他也公布核二廠廢水含有氚和其他放射物質，引起外界關注。

侯友宜表示，中央政府應該說清楚，核二廠排放的廢水，究竟氚、鈷、銫估色等放射物質含量有多少？符不符合標準？為何要把廢水排入台灣海峽？中央政府有責任釐清，必須面對國人給出交代。尤其核二廠的廢水排放到新北市的近海，更應該把標準值向漁民說清楚、講明白，他不是專家，但是期待專家站出來，說明中央排放核廢水的作法到底對或錯，把資訊公開讓大家檢視。

完整內容請見：
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210426003142-260402

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3513991

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世界地球日，來談談水資源。

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在開始討論水資源問題之前，想問大家幾個問題：​
1.各位知道台中盆地每年至少蘊藏6億噸的地下水嗎？​
2.各位知道「前瞻基礎建設計畫」真的有一項工程是打造「不缺水」的工程？​
3.經濟部這幾年到底做了什麼？聽說上個月才開始挖井！​
4.台灣缺水是大自然的問題，還是政府失能的問題？​
#不小心又寫太長​
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▪️前瞻基礎建設1,100億花去哪？​
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今天立法院經濟委員會的江啟臣、楊瓊瓔、孔文吉和何欣純委員，與經濟部長王美花，來台中的福田水資源中心考察「供五停二」分區供水的因應措施和再生水推動辦理情形。​
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台中市政府的簡報中，目前有6座水資源回收中心，每天可提供共10萬噸的水供民眾及公務使用，另外在福田、水湳、文山這三處水資源回收中心也提供企業設置取水口，目前有台積電提出申請。​
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而在經濟部的簡報中，則再次強調是因為超前部屬，所以我們現在才有水可用。包含農業用水停灌、管理灌溉水量、開放水井等等手段，我作為一個台中市民，除了表示感謝之外，還是有許多疑惑。​
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要談超前部屬，一定要談到著名的前瞻基礎建設，因為其中有一項重點，就是所謂的水環境建設。​
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在行政院網站上的公開資訊，106年4月5日核定「前瞻基礎建設計畫」，其中「水環境建設」，預計8年要投資約2,508億元，其中106至110年要投入約1,100億元特別預算，營造不缺水、喝好水、不淹水及親近水之優質水環境。​
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具體的目標，是增加常態供水每天100萬噸、備援供水及調度能力每天200萬噸，帳面上看起來是會增加300萬噸。​
那這件事的執行率多少？改善了那些設備？目前增加了多少水？行政院用12萬月薪聘用作圖大王丁怡銘，是不是也可以作圖告訴國人這1100億花去哪裡？改善什麼？​
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此刻剛好就是110年的4月下旬，第二季過了一半，原定目標是110年要增加每日300萬噸的水，就算沒有達到300萬噸，打個折200萬噸，在哪？每日如果能增加200-300萬噸的水，台中就不可能停水了。​
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▪️水資源被妥善利用了嗎？​
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面對50年來最大的旱象，甚至讓中部地區提前進入分區供水，我認為除了沒下雨之外，經濟部失能也是主因。​
我就談兩個問題就好，台中科學園區設置及伴隨而來大量人口移入是今年才發生的嗎？颱風去年沒有來是今年才知道的嗎？​
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供應台中地區的水庫德基水庫、石岡壩和鯉魚潭水庫，分別是民國63年、66年、81年啟用，81年的時候台中縣市人口才200萬，30年後的今天，台中市人口是280萬，增加了80萬的設籍人口。​
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經濟部要管的，除了傳統認知的「經濟」之外，調度全國水資源的水利署和自來水公司，還有最近常跟台中市幹上的台電，甚至有點冷門的地質調查所，都在經濟部管轄。原因就在於經濟發展當然跟用水、用電有關係，經濟部不是只追求經濟發展GDP數字的部門，經濟部更重要的工作是做這些經濟活動的後勤支援。​
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基礎建設做好，地方政府、民間企業，才有穩定的條件好好發展。​
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以此刻的旱象來說，到了今年第一季發現水真的不夠了，雙手一攤要大家開始挖井、節約用水，各大廠也自己想辦法叫水車運水，那請問要經濟部幹嘛？​
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▪️鑿井水｜鑿多少？為什麼現在才挖？​
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再講到挖井，經濟部長自己致詞的時候也提到，台中盆地的地質是卵礫石，有豐厚的地下水層，經濟部簡報中提到的超前部屬裡面，也包含地下水井開鑿等措施。​
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不過查遍近期的新聞和報告，只有跟你說挖井，但沒說的是，到底台中市有多少地下水可以用？安全量到底多少？以前封井是因為怕地層下陷和汙染，那這些問題現在解決了嗎？​
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經濟部水利署在104年6月就有一份地下水區可用水量調查分析，12月發布地下水補注地質敏感區劃定計畫書，105年也有一份地下水備援用水評估系統建置，104年台大地質系教授劉聰桂也具體估算過，台中盆地每年至少會注入6億噸的地下水，評估內容也是將臺中盆地規劃為地下水水庫之可能性大致樂觀，那經濟部這幾年做了什麼？​
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如果台中盆地有這麼多地下水可用，未來這波旱象解除後，希望經濟部能看到這些地下水的價值。​
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▪️國營事業酬庸陋習｜外行領導內行​
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這邊題外話扯一個人，就是現在的台電董事長楊偉甫。​
我在經濟部打雜的時候，他是水利署署長，有參與過幾場與他有關的會議，當時就覺得這位長官思路、決策很清晰又專業，原來他從省府時期就在水利處任職，一直到我從經濟部離職，他的公職生涯都在水利單位。​
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後來的故事大家也知道了，搞水利工程一輩子的人，被派去當台電董事長，我不知道這是什麼人事布局，但從結果來說現在缺水、缺電，大概都是因為用一些非專業的人在專業的位置上。​
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▪️再生水｜經費和法令的問題​
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前面提到的再生水廠，之所以有再生水，最主要的原因是台中市這幾年在各地做汙水下水道，這些生活廢水藉由汙水下水道再排入再生水廠，而後再提供給工業或植栽澆灌使用。​
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所以具體來說，前瞻計畫建設編列這麼多錢要處理水資源的問題，應該將經費花在看不到的汙水下水道，而不是把錢拿去補助一堆莫名其妙的親水公園。​
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而在法令上，此刻中科許多大廠或許會共體時艱使用再生水，但目前也僅止於企業社會責任的層次，但既然有再生水廠，再生水也可用於工業，中央就應該思考，以法令強制工業或其他大量用水，使用一定比例的再生水。​
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▪️結論｜人禍惹天災​
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講了這麼多，政府投入1100億宣稱不缺水，又知道台中盆地有大量的地下水可用，那再回到一開始的問題，台灣缺水是大自然的問題，還是政府失能的問題？

【智翔的議會質詢-環保局、新聞處（9/3）】

＃比照台中科技查空污

台中近年來有許多新興建案，所以台中市環保局今年開始要求工地裝設微型感測器，至七月底已稽查8584次，開出93次罰單，減少3525公噸的懸浮微粒，雖然桃園空污問題沒有台中嚴重，但同樣有許多建案、工地造成的揚塵，桃園環保局是否有意願跟進台中市的作法，針對建案目前有何措施？

環保局則說，目前僅針對大型的一級營建工地，以及市民較常陳情的工地加裝感測器，智翔則希望可以擴大裝設的範圍，將二級營建工地也納入範圍。

＃土壤及地下水污染場址數量高

根據審計報告統計，截至去年底桃園市有1016處污染控制場址，佔全國總數近半，其中986處為農地污染，僅次於彰化縣，請問環保局有無改善的計畫？既然環保局表示這些都是陳年舊案，皆有要求業者改善，那請會後再提供數據，我們來檢視看看這些年來污染場址有無減少。

＃公害陳情數量增加

根據環保局的施政報告指出，今年上半年受理的公害陳情案件，除了水污染下降之外，其餘空氣、噪音、廢棄物、環境衛生等項目都提高了，總體增加11.3%，雖然環保局長將現象歸因於市民環保意識的抬頭，但依然代表有相當大的努力空間，所以稽查科目前的工作重點都在處理空氣與噪音（前兩大類）的陳情稽查。

＃健行路豆腐工廠飄惡臭

至於公害陳情的實際狀況，今天智翔也在議會中特別提及近年來於健行路豆腐工廠的案例，健行路周遭居民受不明惡臭困擾，後來才發現是因為兩家豆腐工廠長期將廢水排入雨排，加上桃林鐵路施工打通而異味飄散，並且在去年12月底被環保局認定改善完成後，今年三月再接獲民眾投訴，向環保局反應。

這案例顯示出，環保局對於小型工廠的監督未盡周全，既然豆製品的廢水屬於事業廢棄物，就不應讓其偷排放至雨排，最後流向南崁溪，那麼南崁溪的整治永遠不可能完成，況且雨排管道鄰近桃林鐵路，若不想辦法改善，屆時被吸引至桃林鐵路遊憩的市民聞到惡臭，公害陳情電話恐怕要接不完了。

＃市政資訊系統性告知

中央流行疫情指揮中心日前宣布，八月五號起八大風險場所需配戴口罩，有鑒於上半年各局處在活動取消的消息上彙整混亂，建議新聞處能從過去的狀況吸取經驗，應有系統性整理並將消息公佈於市民便於搜尋的平台或管道。

＃公民會館活化

桃園區公民會館今年由新聞處接手管理，6月公共場館重新開放後至今使用率不高，而七月份時，新聞處曾說九月會完成研究報告，年底前著手辦理轉型活動，因此詢問目前的計畫規劃進度如何？

處長則回答，目前有三方案，看是否由政府全權管理，還是委託民間業者，九月份開始會開始舉辦主題活動，預計每兩個月一檔次，也會與當地里長、社區商圈共同討論活動的形式，智翔則請新聞處再提供目前方案的內容，希望可以讓公民會館的使用早日活化起來。