[試題解答第二彈]

第一題
（一）爭點：裁罰性與管制性不利處分之區別實益
A處分區分「罰鍰」與「勒令停止建物使用」兩部份討論，罰鍰為裁罰性不利處分，有行政罰法第7條適用，甲無故意過失，故裁罰違法。勒令停止建物使用為管制性不利處分，無行政罰法適用，不以甲有故意過失為前提，故處分合法。
（二）爭點：直接強制之定性
斷水斷電為直接強制之手段，為事實行為非行政處分，故法院應以裁定駁回。

第二題
爭點：法律構成要件（行政判斷）與法律效果（行政裁量）。
違規情節是否重大，為構成要件是否該當之判斷，而非法律效果之選擇，故非行政裁量之範圍，除非涉及判斷餘地之情形，否則法院原則上有完全之審查權，故勞動部主張「應屬行政機關之裁量範圍」，應為無理由。

#最後衝刺週
#金榜題名

(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q260:也許你的理論很完美， 但旁邊住了一個土匪， 他不跟你講理論， 世界上其他國家又不願意花太多力氣來救你， 因為不符合他們的利益考量。與其討論如何建國， 不如想辦法多創造幾個像台積電一樣等級的護國神山， 等到戰爭發生時，增加別人來救我們的機率
或是拜託美國直接賣核彈給我們？ 但是美國這麼小氣， 只考慮自己的利益， 不會想要世界上再多增加一個擁有核彈的國家， 賣核彈給我們這件事應該不會發生
如果有核彈， 獨立建國的機率就大增

A260:

透過國際法法規路線是為了二戰過後沒能處理到的問題，去把它釐清，國際上會關注我們的行動是否能產生法理上的效果。

PRC政權會主張用武統來對付台灣，國際間為什麼很難幫忙我們？因為基於國際法上的「對於國家內部事情不干涉原則」 ，雖然能給予道德上的譴責，但並不影響國際法上的效力。這也是為什麼我們必須強調「台澎主權不屬於中國」，無論是中華人民共和國政權還是中華民國政權， 一旦把台澎主權原本「中國內政問題」提升成「國際侵略」的層次，國際間就可以介入。

如果今天有個流氓說，妳敢獨立我就打你，這個立場是因為流氓主張妳是他的，而妳也承認自己是中國代表政府權之爭的另一個政權中華民國政權的，那當然中國代表政府權之爭另一個中華人民共和國政權就可以主張妳是中國國家的，只是目前由中華民國政權治理而已。但如果妳明確知道中華民國政權，沒有妳的領土主權，妳就可以在國際上發聲，這是國際侵略威脅。

我們更可以利用國際法規範讓其他國家幫我們的時候可以沒有任何法律及心理上的障礙。
—

法理建國派之所以會一再強調「盟佔狀態」持續至今，就是因為至今都不曾發生過可以改變／終結「盟佔狀態」的事件。

法理建國派提出來的，是「法律上的狀態」。

法律上的狀態（應然）與現實上的狀況（實然）未必是一致的。
但這並不表示「當現實上的狀態與法律上的狀態不一致時，法律上的狀態不存在」，
也不表示「當現實上的狀態與法律上的狀態不一致時，現實上的狀態不存在」。

應然與實然之間如果出現差距，連結出來的是兩個行動方向👉🏻https://www.facebook.com/100047156705396/posts/365216385060249/?d=n

—

我們為什麼要了解國際法？就是要告訴台澎人不要隨時都想到會跟中華人民共和國政權發生戰爭。了解國際運作的規則才能找到台澎的路。

國際法上領土主權歸屬極為重要，尤其是在二戰結束後，行使武力基本上已經成為非法行為，唯一的例外就是自衛。而領土被侵犯就是行使自衛權最正當的理由。因此，是否具有領土主權，跟遭侵犯時是否能行使自衛權有直接關係。

事實上，擁有領土主權會衍生出對該地的治理權限。如果沒有領土主權，除非有其他合法依據，否則，即使能進行事實上治理，也會不斷被挑戰、質疑，甚至引來國際制裁。

中華民國政權治理台澎的依據是1945.9.2《一般命令第一號》盟軍授權佔領代管，所以雖然沒有領土主權但仍能進行治理。

中華人民共和國政權主張政府繼承中華民國政權，但這個繼承不能包括台澎，因為台澎領土主權歸屬未定是國際法層級的事情，與中國內戰無關。

台澎建國完全可以透過外部住民自決來完成，不需要己願他力。

👉🏻同盟國是什麼？同盟國與ROC政權之間的關係？ https://wp.me/pd1HGm-kX

👉🏻國際社會對軍事佔領的規範、中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可、八二三炮戰的真相 https://wp.me/pd1HGm-na

👉🏻建國前如何強化台澎的軍事防務、建國前後ＲＯＣ軍武的移轉 https://wp.me/pd1HGm-np

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最後。是建國獨立，不是獨立建國。
台澎需要的不是從哪個主權國家中分離獨立，台澎領土主權歸屬未定是需要建國。

👉🏻Q&A29獨立是什麼？建國獨立跟獨立建國不一樣嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4090633357636246/?d=n

👉🏻Q&A109:有沒有先建國再獨立的國家？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/298700405045181/?d=n

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國際間不是在比拳頭大，特別是在二戰過後，各國之間的共識，都認為用武力取得領土主權或者脅迫別國是不對的事情。

國際法的存在其實讓很多政治實體在對抗所謂的強權的時候，有非常好的理由、根據、籌碼來保護自己。
//強者可以制定規則、弱者必須要精通規則//

國際法的規則是大國之間討論出來，透過政治折衝、權力的運用、政治力的運用，所決定出來的規範。大國彼此之間為了避免發生戰爭，所以會遵守規則。當然有時候可能會稍微越點 界，但是基本上都會遵守國際法。

國際法規範它本身存在的價值就是，如果國家跟國家之間發生爭議的時候，除了打仗之外，要如何解決彼此之間的爭議問題。

那相對比較弱的國家呢? 就必須要運用國際法的 規則去跟大國去談事情。我們要利用大國之間權力的平衡，來爭取我們自己本身的利益，所以我們必須要很清楚大國之間所談出來的規則到底是什麼，然後善用這樣的規則去爭取我們本身的最佳利益。

國際法對弱者最大的作用是增加我們跟強者進行競爭、進行政治及法律攻防的籌碼，是最有用的工具。

《核武禁擴條約》（核子武器禁止擴散條約）
https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E4%B8%8D%E6%89%A9%E6%95%A3%E6%A0%B8%E6%AD%A6%E5%99%A8%E6%9D%A1%E7%BA%A6

核子彈並沒有被認定是非法武器或不能使用的武器，國際共識是「不要再增加有核武的國家了」，這樣。

禁止核武擴散協議是法律方面的原因，回答的問題是：「可不可以做」。
海島欠缺縱深是戰略方面的思維，回答的問題是：「適不適合做」。

—

🍡延伸閱讀🍡

國際規則有可能為了台灣而改變嗎？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/354358666146021/?d=n

Q&A128:建國跟國防的關係 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/310002380581650/

台澎建國是否必定「終將一戰」？台海中線的意義、防空識別區與「『共』機擾『台』」 https://wp.me/pd1HGm-k2

Q&A200: PRC政權不會想要把雖然已經是中國領土的金馬東沙變成是PRC政權的領土嗎？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/353130609602160/

Q&A207: 那目前＜舊金山和約＞的強度有多強？也好奇有多少國家還重視並尊重這條約，的確像妳說的各國的表態無法改變臺澎地位，但還是好奇這點。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/357479855833902/?d=n

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在越南市場第一次喝到酪梨🥑咖啡

(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q236:台澎金馬住民可以透過住民自決共同決定政治前途，沒有任何國家可以干涉，已可認定台澎金馬住民具備台澎金馬主權行使能力。

A236:

台澎人跟金馬人不一樣這個也說過了。
美簽 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/291595519089003/
法理建國論述不是血統論 https://wp.me/pd1HGm-45
台澎建國後金馬人呢？https://wp.me/pd1HGm-6R

法理建國派主張的住民自決權，根據寫在這：
內部自決權 vs 外部自決權、民族自決權 vs 住民自決權、自決權的行使 https://wp.me/pd1HGm-5S

你所謂的「已可認定台澎金馬住民具備台澎金馬主權行使能力」這只是「『內部』自決權」的範疇，例如：在中華民國政權體制內的選舉。

聯合國憲章第二條有提到自決權，這是涵蓋「『內部』自決權」與「『外部』自決權」。

其中「『內部』自決權」是以他國不干涉原則的具體展現，例如選舉、投票、立法、制憲都是「『內部』自決權」的行使態樣。換句話說，內部自決權就是國家內部行政組織規劃完成的選舉、選體制等等，這個不一定都會是和平的手段，也是有武裝革命的情況出現。主權國家在國際法上有一個保護，就是他國不干涉原則，因此某國若人民行使內部自決權發生內戰、革命，基本上他國是不可介入的。他國要介入某國的事務時，必須是要以外交關係，來尋求協助。但若是叛亂政權來要求他國動武，就會有侵犯他國的問題。實質上無法干涉他國內政，但還是可以間接的影響，例如經濟制裁、道德譴責。如果某國內部發生了革命，原本的政府要被殲滅了，其他國家可能也會看情況，因為換「承認」某國合法政府是可以隨時就換的喔！（我們在這個影片有說過 https://youtu.be/lss2OdMhi90）

而「『外部』自決權」的部分，就是提到人權、族群等等的保障，例如建國(建立國家法人格)。換句話說，外部自決權就是依國際法法理來行使，包含建國、併入他國自由邦、成為他國的一部分。所以國家法人格是無法透過「『內部』自決權」來完成，比如主張「正名制憲或修憲」做的都是無法達到建立國家法人格的方式，層級不同。
-

簡單來說台澎上的狀況。

中華民國政權受盟軍《一般命令第一號》來台受降並軍事佔領代管台澎，僅具有治理權，沒有佔領地台澎領土主權。

中華民國政權身為中國政權統治中國領土金馬東沙沒問題。

盟佔代管身份在台澎進行的治理也沒有問題。就「為盟軍全體成員佔領代管台澎」這項工作來說，中華民國政權的憲法、法律，乃至於整個政府機關體制、軍警公人員，全都只是為了完成這項工作所使用到的「工具」。

經過數百年的實踐，國際社會對於軍事佔領該怎麼進行、要遵守什麼規範，已經形成一些必須遵循的規則。具體明文化的內容可參考《海牙公約》及《日內瓦第四公約》。

ＲＯＣ政權在執行佔領代管台澎這項任務時，所運用的人員、工具、規則（憲法、法律、命令）及手段，只有在符合國際法中關於軍事佔領所形成的規則與慣例的範圍裏面，才能合法產生法律效果。如果是超出或違反相關規則慣例的行為，就會產生相應的法律責任。若要追究ＲＯＣ政權在執行過程中所產生的法律責任，基本上要在自決建國之後才有辦法有效追究。

👉🏻同盟國是什麼？同盟國與ROC政權之間的關係？ https://wp.me/pd1HGm-kX

👉🏻國際社會對軍事佔領的規範、中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可、八二三炮戰的真相 https://wp.me/pd1HGm-na

如果你思考邏輯沒辦法跳出中華民國政權框架，總想著（按你邏輯來說）改（中華民國）門牌，這是無法產生國際法效力，無法改變台澎欠缺國家法人格的事實。
別再執迷不悟了(･_･;

貼心❤️的把這位提問者之前問題分享上來：

Q&A229:台澎金馬，在民主政治學理上，絕對是一個主權國家，不只侷限於台澎。妳們會侷限於台澎，才是受限於五五憲草的結果。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/371435231105031/?d=n
Q&A230:還是希望妳能好好讀讀盧梭的社約論，融會貫通。這樣溝通起來就不會雞同鴨講了。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/372057151042839/?d=n
Q&A231承上題: https://www.facebook.com/100047156705396/posts/372677707647450/?d=n
Q&A232: 中華民國或中華民國台灣，都只是一個門牌而已。國際上用台灣來稱呼我們的也不少，這都沒問題。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/373299834251904/?d=n
Q&A233:知不知道你們主張台澎主權未定，是在否定台澎住民行使自決權的權力嗎？不懂政治基本理論，才會題出這種犯了嚴重邏輯誤謬荒謬的主張。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/373942514187636/?d=n
Q&A234:從神權到君權到民權的演進過程，都是政治理念的改變而促成的，不是因為法律。相關法律則是在這些政治演進完成後才因應而生。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/374551034126784/?d=n
Q&A235:妳的理解能力似乎很有問題，政治形態的轉變，從來不是由法律帶動的。所以，要正確解讀法律，就必需理解背後的政治學理。政治學理才是最終的法理。依我的政治理，不存在國家的法理地位。講完了。補充，政府可以法人化，但政府只是國家的一部份。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/375223257392895/?d=n

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#芝麻醬 #sesame #VitamixA3500i #陳月卿 #養生達人 #黑色食物

00:14 黑芝麻醬製作
02:00 黑芝麻醬配優格超搭

我的最愛—紓壓芝麻醬
芝麻含比例很好的人體必需脂肪酸，尤其是亞麻油酸，能去除附在血管壁上的膽固醇；
含有維他命 E 和木質素，兩者都是強力抗氧化物質，能清除自由基，減少發炎，具有抗癌作用，並可強化肝臟機能。
豐富鐵質與鈣質可改善貧血、增強骨質，還有多量纖維，好處多多，芝麻有很厚的種皮保護，如果不能磨碎種皮就不能吸收到它裡面貯藏著的好油，還有各種鈣鐵等礦物質和維生素E，用咀嚼是沒有辦法輕易磨碎種皮，除非你能夠咀嚼得夠久~

#白芝麻 含油量高，適合打醬
#黑芝麻 含豐富鈣、鎂、鉀、鋅、鐵等礦物質和微量元素，打醬也很香
#黑白芝麻兩者混合，效果相乘，打出來的芝麻醬綿密滑順，像火山熔岩一樣毫不費力流進玻璃瓶。

在碗裏放2匙綜合全穀麥片、兩匙自製優格，再加半條香蕉、一匙芝麻醬，超好吃😋超紓壓！超滿足。
/一份油脂=10克芝麻粒/ 要適量食用~

👉喜歡芝麻醬+1
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37:53 見證腦腫瘤消失的故事
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