題目：台灣最有趣的運動，就是看柯文哲射迴力鏢
給我報報上週新聞排行榜 ／0920-0926

8⃣️ 北市編列28億元預算買疫苗，柯文哲市長表示，此為「預備性預算」，不過北市主計處長鄭瑞成表示，沒有這個專有名詞
眉批：當柯文哲自稱的157智商，完全沒有出處、證據，這個胡說八道的157會掰出一個不知所云的「預備性預算」，挺合理的，大家不要笑

7⃣️ 英國媒體爆料，英國查爾斯王儲名下基金會曾收受台灣通緝犯、軍火商汪傳浦長子汪家興的捐款
眉批：「該死，007情報員，趕快去調查一下這個姓汪的背景，還有，尹清楓到底是怎麼死的？」

6⃣️ 台灣基進台南黨部新聞部主任劉恆溦，因為在一部影片「中華民國七大不可思議」中，提及前副總統連戰一生從政，竟然能成為世界富豪，結果被連家以「侮辱連家先祖及後代子孫」為由提告，日前遭檢方以不起訴處分
眉批：就是嘛，說你家厲害，會賺錢，怎麼會是「侮辱你家先祖及後代子孫」呢？不高興，錢給我好啦，我家先祖跟後代子孫都缺錢

5⃣️ 台灣向紐西蘭遞件，正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）
眉批：台灣的風險是，可能要和中華人民共和國這種國家一起坐下來開會

4⃣️ 某成衣商將廣告歌曲「綠油精」改編為「塔綠班主題曲」，還找來民眾黨立委高虹安與名嘴黃暐瀚演唱
眉批：唱之前，應該是抹了太多綠油精，總覺得歌手太過嘴歪眼斜

3⃣️ 中央五倍券登記第一天網站就當機，柯文哲大酸「猜立院要把它毒打一頓」；但同時間上路的台北通App綁定優惠登記，也隨之傳出無法進入系統、螢幕顯示「服務出現未預期問題」的字樣
眉批：日後，類似台北通出事的情形再發生，警告字樣應該改成「柯文哲你每次扔迴力鏢最後都會砸到自己腦袋，他NN的你永遠不會讓我們失望」的字樣

2⃣️ 校園開始接種BNT疫苗
眉批：所有因為打BNT而產生的不良反應，趙少康這些人是不會關心的，不會像罵高端那樣的歇斯底里，因為施打者都沒有投票權

1⃣️ 朱立倫當選國民黨主席
眉批：這次，主席最重要的一個工作──去慈湖哭靈，則交給得票第二多的張亞中去執行，他會哭得很得體、很大聲，也許哭完之後再耍個關刀跟兩蔣明志

（圖：來自freepik網站）

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[新聞] 「預防性預算」沒這名詞？ 柯文哲酸：改成前瞻性預算【聯合報導。僅供參考】 https://disp.cc/b/163-e7vd
#武漢肺炎 #新冠肺炎 #二級警戒 #COVID19 #COVID2019

2021，今天，戴好口罩，在家收聽收看我們的直播現場，關注今日新聞頭條，聚焦今日的晚餐， #飛碟晚餐 #陳揮文 #時間，就等你來 ~
飛碟聯播網《飛碟晚餐 陳揮文時間》2021 09 24 (五) 老百姓該死？ 陳時中應下台謝罪
中華民國110年9月24日，2021-0924，週五
飛碟晚餐陳揮文時間

◎節目內容大綱：
第一段：
一，陳：3+11跟800條人命有什麼關係
二，老百姓該死？ 陳時中應下台謝罪
三，沒同理心 冷血傲慢 蔡政府零謙卑
四，確診死亡10萬 太魯閣號罹難3千萬
五，執政黨XX 在野黨也XX 百姓無辜

第二段：
一，史上最慘烈 誰帶領國民黨往前走
二，沒有贏家 陽春黨主席令不出中央
三，兩岸好台灣才會好 不必亂扣紅帽
四，兩岸不好台灣會好嗎 張亞中加油
五，朱「不加薪就加稅」 媒體真可怕～

第三段：
一，28億買疫苗假大空？ 柯萊爾+1
二，預備性預算？ 主計處長：沒這詞
三，炒話題？ 衛生局長：有這樣味道
四，邁開支票 承諾高雄產業結構轉型
五，KH挺HK？北漂青年？4000億？

#沒有贏家
#選成這樣
#誰該負責

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預算包裹申覆，無視議會審議權？

本日為主計處報告，森堡質詢內容如下：

首先，針對上次臨時會議會對本年度縣府的預算決議，縣府於上週五發布新聞稿並提出覆議案，這是縣府的法定權力，森堡予以尊重。過去一個多月以來，森堡也多次呼籲縣府儘速依法提出預算解凍或覆議。議會年度預算審議是否有程序或瑕疵問題，我們姑且不論。然而，上週縣府送議會的覆議案，卻無視預算凍結或刪除的情況，一律提出覆議，再「包裹式」的送進議會，這無異於藐視民意機關的預算審議權，預算倘若只能照案通過，那以後預算乾脆縣府自己編、自己審，何必再送議會？森堡希望府會要能互相給予尊重！

其次，針對年度決算短絀擴大問題，上一年度短絀31億元，主計處長預估本年度為短絀25億左右，未來每年短絀約20億左右。對此，森堡再次詢問主計處關於基金運用方式是否妥當？基金運用不用送追加減，可以「超支併決算」，繞過議會監督，形成縣府的財政黑洞。這項議題森堡過去已提出多項建議，包含多項基金應該可以歸在行政單位的預算執行即可，透過基金的清整合併行政預算編列，議會才有權力省視預算，並刪除不當的支出，不辜負選民的託付，替縣民看緊縣庫荷包。對此，森堡希望主計處針對基金檢討提出專案報告，就算最後沒被議會接納，也能提供縣長專業建議，這不僅關係縣庫長久，也與縣長的「嚴守財政紀律」政見息息相關。

最後，森堡希望主計處在下次定期會開會時，能補足各局處的預算執行率。（決算會期補上去年的執行率，預算會期能補上該年度至預算會期時的執行率）

有沒有搞錯⁉ 設計展動支二備金八千多萬❗
市府先斬後奏卻要議會幫忙背書❓
自從 10 月中台灣設計展結束後，我收到不少民眾的疑問，好奇「近期竹市花這麼多錢辦活動，議會到底有沒有辦法監督呀？」
其實今年大部分活動經費是去年議會就通過的預算，當時時代力量三位議員都主張應該要刪減，很可惜最後還是沒辦法達成。不過就台灣設計展花的這八千多萬，議會甚至連監督的機會都沒有。
怎麼會這樣呢？
因為市府明知道今年要辦設計展，卻沒有將任何的活動經費編進 109 年度的本預算當中，全部動支市府的第二預備金。而且從原先八月跟議會報告的六千萬，後來又另外增加近兩千萬，議員完全被矇在鼓裡。
設置第二預備金的精神應該是防範未然。根據《預算法》第 70 條的相關規定，機關動支二備金，要符合本預算內有的原計畫遇到經費編列不足或是業務量增加，不然就是真的有臨時、緊急性的計畫。
設計展不只沒有出現在原來的年度預算當中，也非臨時、緊急性的計畫，動支二備金真的沒問題嗎？
109 年度的預算是在 108 年 6 月才開始籌編，但市府早在 108 年 4 月就收到經濟部工業局同意共同舉辦的函文，且在 108 年 2 月提送給工業局的活動構想計畫書當中，就規畫要花 2 千多萬來做活動策展，還註明會實報實銷。
這筆錢很明顯是在 109 年度辦活動才會花到的錢，但是卻沒有編進 109 年度的預算，根本是有違預算編列的原則，刻意規避議會的監督！
另外根據《各機關單位預算執行要點》第 32 條，假如市府動支二備金每筆超過 五千萬元應事先函送議會備查。不過市府不但刻意拆成好幾筆來動支，且還跨 108和 109 年度動支，試圖規避「每筆」五千萬的規定，甚至也沒有「事前」送到議會來備查。
在我發現問題，請立法委員邱顯智向行政院主計總處詢問後，因為主計總處的提醒，市府才趕緊在 11 月 11 日發文給市議會來備查，問題是設計展早就在 10 月中就辦完了，後續擴充的得標廠商錢也都花了。
市府先斬後奏，事後再送來議會備查，難道是要議員當橡皮圖章？二備金是議會通過的預算沒錯，但是議會從來就沒有同意市府這樣亂花。
市長很有自信的說一切合乎預算法規，但我想是不是合乎規定，不是市長或是主計處長可以單方面認定的。
我會再跟邱顯智委員一起向行政院主計總長來了解，釐清市府沒有將設計展經費編進年度預算，然後動支二備金事後才送來議會備查，究竟有沒有違反預算的編列原則和相關規範。
懇請大家跟我一同來關注，別讓市議會的監督權被市府閹割了。
#第十屆第四次定期會市政總質詢
#財政紀律 #議會監督 #第二預備金

＃工策會問題已是多年沉痾，過去我一再的在預算審查、市政質詢時，對工策會做出嚴厲批評，但台南市經濟發展局及黃偉哲市長卻蓄意的將這個「＃如同刻在額頭般明顯的錯誤」視而不見，因此，本次我根據台南市審計處所提供的「台南市總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」，繼續質詢工策會存在之適法性與妥當性。
　
過去我批評工策會無監督可能時，台南市政府給我的答覆是，工策會的預算使用係根據「臺南市政府對民間團體及個人補（捐）助預算執行應注意事項」（下稱應注意事項）進行管制、考核，因此我針對前開應注意事項質詢主管機關＃主計處、及工策會所屬機關＃經濟發展局。
　
首先，依據應注意事項第３點第２項，如有成效不佳、虛報、浮報等情事除＃應繳回該部分補助款，並＃得停止補助一到五年，工策會在審核報告中遭審計處指出在＃１０８年購置電腦的數量遠大於員額數；另外在１０９年預算，經發局又編列了１０２萬給工策會，當時告知議會預算目的亦是購置電腦。
　
１０８年就被審計處指出超額購置電腦的工策會，１０９年繼續花１０２萬購置電腦，工策會總員額僅約莫２０人，台南市政府大方如斯，可以＃每年補助與特定單位１００萬元購買電腦，主計處不認為這樣有虛報、浮報的問題嗎？主計處長給出的解釋是「細節不清楚」、「尊重各單位需求」、「如果有虛報會希望繳回」。
　
再者，依應注意事項第７點，對民間團體及個人補助一年以不超過２萬元為原則，工策會一年補助額為２８００萬，主計處長表示２萬僅是原則，針對特殊團體可以有例外，我不知道什麼樣的團體可以特殊到有２８００萬的補助，＃拿一個以原則上補助２萬的注意事項套用在一年補助２８００萬的工策會，這就是台南市政府的監督方式？我完全不能接受。
　
緊接著我針對工策會的法律地位提出質疑，依照主計處的說法，工策會應該按照應注意事項加以監督考核，證明主計處認為工策會應該是＃民間團體，然而經發局長又指出工策會購置電腦是依照「共同供應契約」，但共同供應契約應該僅適用於＃政府機關，究竟工策會法律地位為何，一個台南市政府就有數種版本，黃偉哲市長承諾的全面檢討工策會法源依據，至今仍舊是一場空談。
　
在去年審查１０９年預算時，黃偉哲市長聲稱直接刪除工策會預算，不給市府檢討空間是「＃不教而殺謂之虐」，然而台南市政府在過去一年檢討了什麼，又做了甚麼改變，我想大家自有評價，今年預算審查即將來臨，我會繼續主張不合法、不透明的工策會應該全面檢討裁撤，人民的預算應該用在更有價值的地方。