【多家券商內控未落實遭開罰，
證交所主機共置管理全擺爛?
前門公平待客 後門大戶專屬
散戶權益視若無睹？】

🔥券商單日成交稱冠，
全因主機共置不公平
#1G高速寬頻建置後卻不用?

去年8月24日，凱基證券台北單點成交量高達308億元，一舉超過龍頭元大證券成交量稱冠。當外界民眾都在猜測是否為外資所為時，背後原因卻是凱基證券搶先各家券商，向證交所申請了1G高速寬頻的主機共置服務，打破證券業界抵制線路升級，以要求證交所降價的默契。嗣後證券同業協議全退回100M寬頻，不使用1G高速寬頻的主機服務。

證交所對於各券商與公會的寬頻需求真的了解嗎?為何能在花錢設主機共置機房後，才發覺設備、價格問題一堆，證券業公會也沒有達到一致使用的共識，而證交所自己也絲毫無任何使用規劃?

🔥主機共置服務施行已久，土地建置成本 證交所仍不願透露!

去年3月逐筆交易上路後，交易所與券商下單系統的交易網路傳輸速度的問題隨之而來，綜觀全球各國現行的主要交易所，皆提供主機共置服務，而我國證交所也於2017年12月起提供主機共置服務，提供 100M 與 1G 兩種頻寬，就主機共置設備之建置經費，嘉瑜也在事件發生之後，向證期局、證交所發文多次詢問主機建置成本，證交所皆未完整揭露!

尤其在土地成本、機房設備維護費、應用系統成本費用分別為多少?證交所皆避而不答!嘉瑜不懂為何這些建置成本屬於機密?無法公開?

🔥主機共置黑盒子專為大戶下單 專案查核後不只一家券商有缺失!

證交所主機共置爭議不只一樁，康和證券就發生主機專門供大戶下單而不符內部規定，事實上康和證符合櫃買中心大戶資格的有17位客戶，但卻只提供3人使用，根本將公平待客原則視為無物，不但先後遭櫃買中心、金管會開罰，而嘉瑜在去年10月財政委員會質詢時，早提出質疑認為康和證的主機設置，如何通過證交所的申請?到事後僅有3位重要VIP客戶使用的主機情況下，如何通過查核？

嘉瑜在去年多次發文詢問、公開質詢，質疑金管會及證交所主機共置管理方式，存在著重大而明顯的瑕疵!果不其然，昨日(4日)金管會對有使用主機共置服務的10家券商做出裁罰，受裁罰之對象不乏是富邦、日盛、凱基證、元大、康和等國內大型券商公司，竟仍發生多起未完整留存投資人委託時間紀錄、對交易程式與數量無法具體掌控、廠商可遠端連線到交易主機、連線未建立防火牆等重大缺失!

這10家券商各處以24萬至144萬元罰鍰不等，但若不是嘉瑜發文、多次質詢追根究柢要求金管會專案檢查，證交所、櫃買中心根本擺爛，未盡到管理之責、也未確認各券商實際使用主機用戶的情況!!

🔥公平待客早就有 證交所應主動查核、增加查核頻率

證交所近期公布修正後的主機共置服務辦法，根本換湯不換藥，尤其是修正內容只是重申券商需公平待客外，也明文載明主機共置設備等內稽內控與管理制度。嘉瑜多次發函向金管會、證交所詢問建置主機共置服務成本，設置主機共置的資格及何謂公平帶客原則等問題，全都是證交所早就該施行的規則與管理辦法!

但可惜的是，證交所每次給嘉瑜與團隊的回覆，全都避重就輕!都不願正面回答嘉瑜的質疑!

👉本次修正辦法，證交所沒有提及、沒有說明的事:
1. 證交所要求證券商應循公平原則，並應依法設立完整內控機制及查核程序，卻隻字未提證交所如何主動查核?證交所是否能主動查核?

2.證交所如何查核主機共置的使用情形、查核頻率?

🔥證交所黑盒子事件，金管會未盡到主管機關監督之責，也錯判違法違規的情節，竟想以60萬裁罰輕輕放過康和證券，未擴大查核所有券商，導致事後發現不只一家券商有重大內控缺失?!如果嘉瑜沒有追根究柢查下去，金管會是否就不了了之?

嘉瑜呼籲金管會、證交所在處理主機共置事件時，若仍以不痛不癢、事不關己的態度，全以股市大戶權益為依歸，將小股民的權益視若無睹，無論事後如何亡羊補牢，但在股民心中早就沒有任何信賴可言了!

相關質詢、新聞回顧:
👉2020.10.15財政委員會質詢【證交所成券商大靠山 交易秩序破壞者！】
https://reurl.cc/WEkdWL
👉2020.12.14財政委員會質詢【勞動基金炒股弊案 金管會豈能置身事外？權證當機坑殺小股民 證交所爭議不斷誰負責?】
https://reurl.cc/V3j6Qn
👉【VIP飆速下單、散戶龜速？機房黑盒子事件驚動證交所】https://reurl.cc/a5dakX
👉 【為大戶藏黑盒子搶股 金管會開罰10券商合計552萬罰鍰】https://reurl.cc/OXrEer

【理專監守自盜
金管會即時監理失靈! 】

❗️10年裁罰35件 6成銀行涉案

根據金管會統計，從2010年至2020年為止，近10年以來，針對理專挪用客戶資金，金管會已共裁罰35件、裁罰金額1.69億元，涉案銀行共22家；本國銀行共36家，等於國內超過六成以上的銀行，近10年都曾發生不肖理專盜用資金案件。

銀行理專盜用資金案，玉山銀行今年就爆出兩起，第一起金管會已裁罰1,200萬元。嘉瑜在質詢時就質疑，另一起玉山銀理專弊案，盜走客戶資金達上億元。
8月下旬，金管會就曾表示此案將會在9月底完成裁罰，但到現在11月中仍未有任何作為，而最讓人難堪的是，台新銀行理專又創下盜用金額3億元的歷史紀錄?!

❗️理專監守自盜層出不窮，內控三道防線未落實!

今年6月玉山銀行又爆出鳳山潘姓理專涉挪用 17 名客戶逾 1 億元款項的案子，黃天牧說9月底完成處分裁罰，現在已經11月中了，嘉瑜也提出質疑，金管會遲遲未罰原因為何？金管會黃主委表示這案子絕對會罰。

但嘉瑜點出，現在銀行理專監守自盜共通點，幾乎都是客戶發現，如果客戶沒發現，是不是就會被掩蓋?這凸顯出不僅各大銀行內稽內控機制失靈，連金管會的監督監理機制也已失靈!

不僅銀行理專收取高額傭金，盜用客戶資金外，過去幾個月來，發生了像凱基證券營業員之死、TDR事件、康友-KY事件、證交所黑盒子、主機共置事件、東洋重訊涉嫌隱匿等內線交易爭議也持續延燒，金管會也曾說過，要重新檢討、調查證券業違法代操的惡習等，卻都無疾而終。

嘉瑜也在證交所主機共置事件之後，向證期局、證交所發文詢問，何謂公平待客原則、券商申請門檻等問題，竟然也沒得到任何有助於釐清案件的回答。

嘉瑜呼籲金管會，應立即正視金融業內部制度敗壞的事實，如何落實銀行內控三道防線、重新讓投資人相信金管會等，都將成為金管會極需解決的問題!

https://youtu.be/NxmL1NFUyWs

1）金管會出重手／理專A錢，最高究責董事長！
https://udn.com/news/story/7239/5053603

2）嚴懲理專弊案／若違規，大股東恐須掏錢增資！
https://udn.com/news/story/7239/5053537

3）銀行憂：老客戶就是信任老理專！
https://udn.com/news/story/7239/5053529