【孩子與手機的「第一次」不可不慎！請仔細評估行動上網的方案】

★【別一聽到「吃到飽大放送」就上鉤】

家裡三個兒子在國中之前都沒有手機，這是因為他們都就讀學區內的學校，也沒上安親班，因此行蹤相當容易掌控；再者，他們回家就有電腦或平板可以使用，所以即便同學們大多都有手機，但孩子們卻從未跟我提出手機的需求。

直到大兒子上了高中，因為學校的作業討論、解答的公布、補充的資訊、社團的聯絡等都透過line或社群，而且高中生活繁忙、天天早出晚歸，同學們都人手一機，我當然就順應孩子的真實需求給予手機。

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當我帶著大兒子去辦手機方案時，因為毫無經驗，在店員的強力推薦下選擇了一個「學生型月租方案」，他不斷慫恿的原因在於：此方案免費贈送半年上網吃到飽，再好康不過，要我們一定要好好把握。

事實上，當我聽到「吃到飽免費送半年」時，頭頂上立即閃起警燈：「吃到飽，有需要嗎？」但那盞警燈還沒來得及穿透我的大腦，店員高明的行銷術已搶進：「這位媽媽啊，你還考慮喔？吃到飽方案本來是很貴的ㄟ，你們不要白不要啊？我每天這種單都接不完ㄟ，你竟然還考慮喔！」哇啦哇啦，巴拉巴拉，字字句句都在凸顯我是一位不識抬舉的老派媽咪，在魔音穿腦昏昏鈍鈍之下，我竟從容赴「綁」--一綁就綁了兩年約！

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這幾天跟老鄰居、老同學聊到這件事，沒想到，不少媽媽跟我一樣，把孩子的第一次獻給了「學生吃到飽優惠方案」，大家都「啊啊啊」的悔不當初啊。

「一個國高中孩子根本不需要吃到飽！」
「現在才知道害死人了，這一吃就是半年，我家那隻胃口就這樣養大了，回不去了！」
「嘗過甜頭、吃過肥肉，就很難減肥了啦，所以我們母子天天都為了手機大爆走！」
「我兒子每天罵『給我吃到飽，又處處限制我使用，真是有病！』」

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眾多簽下這份「賣身契」的媽媽當中，當然也有氣定神閒者，其中一位兒子就讀明星高中的媽媽在line上跟老同學們分享：「我也給兒子吃到飽，我基本上不會限制他使用，因為給他手機就是信任他，認為他長大了！」而這個孩子也很爭氣，媽媽無為而治，他蟬聯學霸。

然而，這樣擁有超強自控力的孩子卻真是萬中選一，大部分媽媽都說再一次選擇的話，絕對拒絕店員塞給她們的「半年免費吃到飽」！

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★【預付卡一個月1〜2GB已夠用；國中以下毋須急於提供行動網路】

到底孩子需要多少網路流量？我們先對使用流量有個淺顯的認識：1GB是1024MB，如果只是上上臉書，大約滑個10分鐘只會消耗數個MB，使用Line則耗量更少；但若是觀看影片，大約3分鐘就會耗去至少10-20個MB，打電動也相當耗流量，所以，如果不希望孩子過度迷戀線上遊戲或是觀看影音，每個月設定1〜2GB以內已綽綽有餘，給孩子無限暢飲，就是父母自己挖坑引誘讓孩子跳進沉癮的泥淖。

事實上，回到家就有wifi，都會區又處處都有熱點，孩子們都懂得查詢熱點；不少公車、公車站、捷運站也都供應免費wifi；而到了學校，根本不適合時時上網，因此，孩子不可能需要太多「行動上網量」。

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如果父母知道自己的孩子玩心重、自制力較差，那麼從第一次提供「行動上網」時，就要謹慎考慮用量，以購買「預付卡」儲值的方式，每個月只固定提供1〜2GB以內的用量，就能滿足他們上社群網站、與同學聯絡、查詢資料、聽音樂等需求。

而且因為流量有限，孩子就不得不學著自我控制，更要警惕自己少玩電動、少看影片，否則一下子就彈盡援絕。這樣，不僅能有效防止孩子沉癮，同時能讓孩子有機會練習自我控管使用量；對於國中以下的孩子，父母甚至毋須急於供給行動上網，使用免費的網路即可。

目前各大電信公司都有針對學生設計的預付卡方案，到底哪一種符合需求又划算，真的要上網查詢、好好比較，千萬別臨櫃時只任由門市人員擺布。

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★【在家、在外，都有管理孩子上網的好幫手】

但是，孩子回到家使用wifi，不少家庭就上演著一場場親子攻防戰，只要wifi開著，父母又不禁止孩子將手機帶入房內，就難以防止孩子迷「網」忘返，事實上，一邊讀書一邊上網，效率絕對奇差無比。最好的方式，當然是打從一開始就跟孩子一起訂定規則：只要開始讀書，就把手機放在公共區域。

我則和很多父母們建議，在客廳開設一個「停機坪」，每天晚餐後，大人小孩都「繳械」，人人把手機停在「停機坪」，父母以身作則，孩子就心服口服。

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事實上，有些電信公司設有上網時間管理系統，比如中華電信有「健康上網時間管理系統」http://hicare.hinet.net/timecontrol/index.php，只要打一通電話請人員設定，每月多交幾十元，就能輕易的設定wifi開放時間，同時還有「色情守門員」方案，可以防堵色情網站，絕對是父母管裡孩子使用wifi的好幫手，我們家已經使用多年。

然而，孩子出了家門怎麼辦？只要孩子一機在手，就逍遙自由，父母根本無從管起，特別是青少年，父母只要多問個兩句，馬上引爆戰火，這困擾著不少對孩子無從管起的父母們。

我最近發現台灣之星有一個很不錯的「輕鬆管理小孩門號」的親子方案 https://goo.gl/RykAjD，但父母必須有「台灣之星月租門號」(因為我自己已使用其他電信公司門號，所以以最低價88元另購了一組台灣之星門號，作為控管之用)，即可由家長方來設定孩子發話、行動上網的時段，也可以定期定額的自動儲值，更可以隨時看到孩子的使用流量，我覺得在孩子使用手機的初期、尚未養成自我控管的習慣時，這個方案等同於孩子的糾察隊，父母的好幫手，非常值得考慮。

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當然，現在的孩子都懂得分享網路，班上只要有人吃到飽，附近的同學就人人升天，而善於找熱點的機伶孩子也自有絕招，這樣的控管方案雖然不能百分之百防止孩子濫用網路，但卻能造成他們因上網「卡卡」的感覺，而降低使用的慾望，幫助他們不自覺地和網路保持一定的距離。

有不少父母和我反映，防孩子使用手機有必要像防賊一樣嗎？我只能說，對於多數孩子而言，一旦用了手機，就是一條不歸路，胃口打開，就很難禁口；食量養大，就絕難縮小，所謂「由儉入奢易，由奢入儉難」，孩子的習慣塑造，每一步都要謹慎小心。

我們大腦的前額葉，掌控了一個人自我節制、控制衝動、計畫思考的能力以及專注力，稱為大腦的ceo，但是，此部分要到二十多歲才能真正發展完全，這代表著大學以下的孩子使用手機絕難做到自我控制，絕對需要仰賴一定的外在約束力，因此限制一定的流量，限制時段，對多數孩子而言是絕對必要的。

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因此，最好的選擇當然就是能依照孩子的實際需求，購買可以隨時儲值、用完即無的「預付卡」，若能設定使用的時段、禁用的時段，那當然更是符合孩子大腦發展的人性化選擇。

我們最終當然要把手機的使用權、控制權交到孩子自己的手裡，但孩子能做到「自律」絕對是從「他律」開始。孩子第一次使用手機，父母就應該和他們一起約定手用規則並切實執行；第一次給予行動網路，更要謹慎評估孩子的使用量、適合的方案，一定要循序漸進，一點點的開放與增加，這樣，手機才會被善用而非濫用；科技才能創造價值，而非製造對立。

【4G不上路 3G不升級 取消吃到飽 官商聯合坑殺消費大眾？】

鑑於近日電信業者醞釀取消行動上網「吃到飽」方案，阿宅網民極為緊張，立委許添財向行政院提出書面質詢。

唯行動上網塞車嚴重，主因為電信基礎設備建構不足，網速限制3.6M難以提高，並非用戶增多，掛網過長而致，政府應輔導業者升級3G plus，或儘速讓4G上路，而非放任飽賺營收的業者怠惰因襲。惟電信環境建構之健全及網路傳輸速度之保障未能改進前，不得斷然取消「吃到飽方案」，否則難免流於官商合謀坑殺消費大眾；且為我國產業競爭與國力增長之故，相關部門宜儘速責求業者投入資金升級現行3G為3G plus。特此向行政院提出質詢。

說明如下：
1. 根據行政院研考會民國100年的統計，行動上網用戶，使用電信公司「吃到飽」方案約62.6％，這與電信業者用3G上網門號綁約賣智慧手機有關；然而，業者提供給用戶的網速，遠遠低於3.6M，大部份時間是1M，偶有2M，鮮有3M…消費者為以較便宜價格購買智慧型手機，預繳或月付高昂「吃到飽」費用，事實上，所獲得的服務從未達至標準，連NCC主委石世豪都明言「大多數民眾使用頻寬與資料量都遠低於平均數是客觀事實」，既然消費者從未吃飽過，如今，卻有官員如交通部長者「倒果為因」，倡言取消「吃到飽」方案，消費者不僅成為待宰羔羊，甚至淪為慘遭坑殺戶。

2. 政務委員張善政，曾任Google亞太區硬體管理總監，卻說出『14%的使用者霸占67%頻寬』，此誤導視聽的發言，把3G行動上網長久龜速問題怪罪消費者，令人遺憾！事實上，完全用3G作為唯一網路使用者僅佔2%，換言之，一般使用者回到家或辦公室自動改用ADSL或手機連WiFi，因為3G實在太慢，用3G看Youtube影片尚且經常停格…事實上，八成以上手機戶的家中裝設固網，鮮有長久時間掛在手機網大量上傳或下載的使用者。3G和區域網路不同，試舉一間辦公室的區域網路為例，若某人的電腦消耗大量頻寬，的確有可能讓其它電腦的連網速度變慢，但3G卻非如此，因為3G無線網路天生的物理特性，其連線速度有極限值，一個用戶不管怎麼使用也不可能超過這個速限。因此，張善政政務委員指稱有14%的重度使用者上網的時間特別的長，其實，他們上網的速度和周圍的人是一樣的，他們不可能去吃掉別人的頻寬。

3. 10月9日電信技術中心(TTC)發佈自 5月14日至7月31日期間進行「寬頻上網速率量測實驗計畫」，發現一、業者為配合此一量測，下載速率從1.7Mbps進步到2.1Mbps，成長幅度達23.5%，上傳速率也從260kbps進步到330kbps，提升幅度達26.9%，顯著持續提升行動上網品質；二、一天當中行動上網速率最慢的時段為18:30到23:00，而深夜23:00到隔天08:30為上網速率最快的時段。此數據正說明當NCC認真監督、實際檢測時，通信業者短期內就能讓行動上網速率神奇加速，代表過去NCC疏於監理致使業者怠惰。同時也讓消費者明白行動上網的壅塞問題與吃到飽方案並無邏輯上的關聯，而是網路基礎建設不足、尖峰時段湧入資料量所致；倘若取消行動上網「吃到飽」方案，所謂的少數長時間佔用行動網路資源者，既不可能移至半夜使用，其他使用者也會因害怕超過資料量門檻，將更集中於習慣的使用時段，導致尖峰時段塞車更加嚴重。

4. TTC的研究，不啻駁斥官方及業者「4G上路改採『分級付費』必能有效改善網路塞車」的說法，倘若電信環境的建構無法健全，網路傳輸的速度無法保障，即使4G上路，只要「基地台建置不足及尖峰流量匯聚增大」情形不改善，網速依舊難以提昇，因此，無論現時或未來要求消費者「分級付費」大舉提高上網的費用，不僅對消費者不公不義，也嚴重打擊我國的競爭力。試舉澳洲電信公司的龍頭Telstra為例，該公司的行動上網採分級付費制，例如100元澳幣(約2887台幣)可上傳、下載6G的用量，收費來得高些，不過Telstra的網路涵蓋率百分之百，且最高傳輸速度達每秒20M。

5. 台灣電視的龍頭中華電信，2012年第3季財報揭示，行動通信的營收為750億元，預估整年度上看1000億元，將超過該公司一半的營收；而該公司投入行動通信設備的支出，前三季僅為69億元，如此懸殊的差距，行動通信獲利之大，投資設備之少，顯不成比例。再以該公司的純益而言，2011年淨獲利約300億元，今年將上看400億元。中華電信投入基礎設備的費用竟連10％都不到，對得起國家及消費者嗎？

6. 政務委員張善政於2012.11.16出席「近代工程技術論壇」接受媒體採訪表示「4G上線至少還有2年。」試問往後二年的空窗期，國家的競爭力與人民的素質將遭受多大的窒礙與拖殆？因此，除加速4G上路外，NCC、交通部應責求業者投入資金於3G plus（新一代的3G，HSPDA）。目前僅擴增台北、台中、高雄與竹科四地，要求遍及全台從3G基地台（48名用戶，2-4M）昇級為 “3G plus”（216名用戶，50M），網速將能大大提升。最重要的是，把一般3G基地台昇級為HSPDA完全不需新設基地台，無須擔心居民抗爭的問題，也就是說，只要業者肯投資於原基地，就可讓網速提升10倍以上，真正解決塞車問題。

7. 政策牽動國家走向，當初「吃到飽」方案，帶動手機上網人口激增，讓台灣與國際快速接軌，進而提升人力素質與整體國力。網路時代，雲端生活已普遍融入國人的日常起居中，如限制網路流量，不僅有礙網路產業的發展，更打擊國家的發展，業者有義務給出最高的頻寬，才能帶動產業及國家進步。

8. 綜合上述，唯有現行的頻寬與速度等上網環境健全與穩定，切勿驟然取消「吃到飽」方案，並責求業者儘速投入資金普遍升級3G plus。

委員簽名：許添財