獨家｜513停電離譜人為肇因報告出爐　工頭解除電源開關防呆機制5天釀禍! 專家：無法想像會出事　除非層層防呆機制都不照SOP操作(05/21/2021 蘋果日報)

（許麗珍／台北報導）台電1周內發生2次大停電，民怨沸騰，上周513大停電，台電坦承是人為疏失、誤關閉開關，經濟部限台電上周日(5/16)前提檢討報告，結果未如期公布，隔天(5/17)還再次停電。《蘋果》獨家取得台電內部513停電檢討報告顯示，因「2個致命失誤」，破壞防呆機制而釀禍，造成全台400萬戶大停電。

13日下午2時37分，台電因高雄市路北超高壓變電所匯流排故障，造成全台約400萬戶大停電5.5小時。經濟部長王美花隔天(5/14)表示，因配合興達電廠進行輸電線路容量擴充工程，路北超高壓變電所進行加入系統前的完工及測試，台電員工原應開啟編號3542隔離開關，誤操作編號3541開關，造成匯流排接地故障事故，導致電力系統電壓驟降，4部機組跳機。

王美花當時要求台電16日前公布調查報告，結果沒如期公布，17日又再度分區停限電，王美花限台電1周內交出2次大停電的調查報告。

對於513事故原因，台電第一時間說是「誤操作編號3541開關」，引起內部員工議論紛紛，有人說「有點詭異，即便人員誤操作編號3541開關，有防呆機制在，不可能動得了開關」，另有員工稱，送電中的設備照理說不能解除連鎖，所以解除連鎖開關的人要負責。

♦失誤1：工頭解除管制未恢復　5天門口洞開就出事了

依台電內部檢討報告顯示，施工過程都採雙重保護，禁止人員去操作「被管制的隔離開關」，但為何台電綜合研究所黃姓員工5月13日14時36分進行完工試驗時，自行誤操作編號3541的隔離開關，卻不會被電氣連鎖擋下來？

調查顯示，原來5月3日、5月9日承攬商中興電工進行「GIS(氣體絕緣開關設備)低頻耐壓試驗」時，須將管制點設備操作氣閥及電源開關解除管制，試驗完成後，吳姓工地負責人未恢復為管制狀態，等於系統防呆機制5天處於「門口洞開」狀態，5月13日誤操作隔離開關3541就出事了。

♦失誤2：未經監控中心同意　台電誤操作開關致故障

報告另指，5月13日14時36分，台電綜研所人員量測3542隔離開關的接觸電阻時，對送電中的設備3541開關，未經路北E/S監控中心同意下，擅自復用DC電源，黃員應操作3542開關，卻誤操作3541開關，導致滙流排故障，這部分調查中。

至於改善對策，台電檢討報告指出3點，未來承攬商從事新設備電氣試驗，對原標示及管制措施警示開關設備，未經台電同意不得任意操作；台電試驗單位試驗人員在操作開關設備，須經管制單位會同確認開關編號位置，方可操作；此事件將再強化教育訓練，水平展開至各單位防止再發生。

♦專家：無法想像會出事　除非層層防呆機制都不照SOP操作

台灣科技大學電機工程系兼任教授陳在相表示，高壓電設備因影響全台供電，設備本身均設計有多層防呆機制，包括電器連鎖、機械連鎖等，不太可能一個誤動作或是按錯1個按鈕就出狀況！即便人為誤操作，還有硬體保護機制把關，電力系統沒像外界說的那麼脆弱。

對興達電廠的人為疏失，陳在相說，在這麼繁複的電力系統防呆裝置下，無法想像還會出事，除非每一層保護防呆機制，都不顧不管，SOP也不照做，台電應把因果關係追查清楚，檢討人為及管理疏失，不讓大停電一再重演。

完整內容請見：
https://tw.appledaily.com/life/20210521/G7F4XIH3B5FGLAKDVBKPSGDP5U

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今天的閱讀單元，邀請中華修復促進協會理事長 柴漢熙來到空中，帶大家導讀書籍《強人眼下的軍隊：1949年後蔣中正反攻大陸的復國夢與強軍之路》/ 黎明文化。中華民國遷臺之後，反攻大陸成為國家的主要政策，亦為嚴肅不可討論的政治議題。蔣中正執掌中華民國兵符將近半個世紀，被國軍譽為「國民革命軍之父」，對國軍的影響深遠而重大。

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◎內容簡介：
中華民國遷臺之後，反攻大陸成為國家的主要政策，亦為嚴肅不可討論的政治議題。蔣中正執掌中華民國兵符將近半個世紀，被國軍譽為「國民革命軍之父」，對國軍的影響深遠而重大。從內戰的敗退到遷臺，在蔣的身上沒有看到失敗者的怨憤與消沈，反而是承擔與奮興。綜觀蔣中正在反攻大陸政策的軍事統帥作為，可謂承擔統帥責任全力以赴。蔣的抉擇使其在敗亡中重新出發，以至於必須付出千百倍以上代價。對內部而言，必須凝聚頹敗渙散之民心以重建戰鬥士氣，並且加速國軍建軍備戰作為，恢復固有戰力與自信心；對外部而論，不僅要提升自保能力以防範共軍進犯，且要儲備反攻戰力，對抗共軍收復失土。就當時的情勢而言，蔣欲達中興之心志，常為其所屬疑惑，甚至不安。然而，領導者的擔當，往往在於常人研判不可能的認知下，發現經營的可能性，進而全心投入。並且，號召跟隨者參與，提供再造願景與執行藍圖引領跟隨者，伺機給予激勵使彼等充滿動力前進。尤其領導者在危亡的情勢中承擔責任，即能給予跟隨者高度的安全感與信賴感，這成為遷臺初期潰敗官兵，得以再次凝聚軍心士氣的主要關鍵因素，亦為臺灣後續建設發展的動力。

一九四九年內戰失利後，蔣中正在軍事上的決策與經營上，使撤守來臺的軍隊，從士氣破敗的景況扭轉頹勢，成為捍衛臺海的勁旅；以教育將校、訓練軍隊為主要，甚而延聘外籍軍事顧問或利用美援，促使國軍步入國家化與軍事現代化的軌道，成為後來奠定臺灣民主化的重要根基。此乃不爭的事實，絕非訕笑謾罵文字與語言所能掩蓋。對於蔣生平事蹟，如僅著眼在功過是非的結果，不僅忽略歷史連續性格所呈現的變化，也導致侷限在因果關係的推論而簡化歷史事件的真實意義。蔣不輕言放棄、勇於承擔歷史使命的領袖風格，真實的踴躍在「反攻大陸」的歷史舞台上，這是本書所要呈現的評價面相。

◎作者簡介：柴漢熙
學歷：美國聖母大學法學碩士、國防大學政治研究所博士
經歷：軍法組長、上校軍法官退役
資歷：龍華科技大學企管系兼任助理教授、國防大學國防管理學院法律系兼任助理教授、中華修復促進協會理事長

漢聲廣播電台「fb新鮮事」節目
李基銘主持人
　　
本集主題：「小的與大人」介紹
　　　　　　　
訪問作者： 蔡蕙頻
　　　　
內容簡介：
〈總督到警察 日本時代的警察制度〉
　　日治時代的臺灣警察，是臺灣總督府實行統治的要角，負責管理臺灣民眾的生活事務，常有濫用權力、素質不佳的現象，招致許多批評。但他們的存在卻對日本在台灣的殖民統治，有著相當大的穩定作用。
　　　　
〈大人到咱家 警察與戶政〉
　　日本統治臺灣以後，為了了解當時的臺灣，透過各種調查蒐集相關資料。根據法令，警察得以隨時到各家進行戶口資料的確認，將臺灣人的身體特質與身家狀況都納入國家體制與警察大人的管理之下。
　　　　
〈從治警事件到農民運動 警察與政治〉
　　日治時期，警察負責維持臺灣社會治安的重要角色，臺灣人從事的政治行動，也是受關注的事項。從治警事件到農民運動，1920年代臺灣社會中的警民對抗，是當時「小的與大人」關係中最重要的篇章。

〈一桿稱仔到走やみ 警察與經濟〉
　　為了維持日治時期殖民地經濟發展，警察大人深度介入了臺灣的經濟生活。從賴和的《一桿秤仔》中看到警察對度量衡制度的管理；到戰爭時期，統制體制的實行，可以看到警察大人無處不在的身影。
　　
〈檢疫、注射到圍草繩 警察與公衛〉
　　日治時代，在總督府的規劃下，當時的警察大人還掌管了公共衛生以及檢疫工作，並配合各種名冊管理，紀錄臺灣人的公衛生活，再加上各種衛生教育的推廣，培養出「識字兼衛生」的文明臺灣人。
　　
〈「左側通行」 日本時代的交通警察〉
　　隨著臺灣社會逐漸形成現代化的生活習慣，日治時代的警察大人又多了管理交通的任務。1920年代，各種交通規範亟待建立，第一要務是厲行人車「左側通行」，在各種資料上可以看到許多宣傳，也能看到警察執行工作的狀況。
　　
〈帝國山林的前哨 日本時代的理蕃警察〉
　　為了開發臺灣的山區資源和原住民治理，日本政府在一般警察之外設置了「蕃地警察」。他們的初期任務包括「防蕃」、武裝討伐迫使使原住民歸順以建立管理制度，後來則以輔導產業、教育、集團移住為主，是帝國統治臺灣山林的最前線。
　　
〈經濟、防空與流言蜚語的取締 戰時體制下的警察〉
　　珍珠港事變後，日本擴大了軍事動員的規模，臺灣社會也被拉進戰爭體系中。臺灣警察的工作則擴大到統制經濟的宣傳、物資徵用、防空動員，以及言論思想的控制，將臺灣打造成「戰爭動員，人人有責」的社會。
　　
〈東石富安宮 日警變成台灣神〉
　　日治時代，警察與臺灣人民的關係密切，儘管有許多讓人恐懼的印象，但也不乏愛護民眾的佳話。任職東石派出所的日警森川清治郎在職期間留下許多佳話，身亡之後又有顯靈庇佑當地的傳說，因而入祀富安宮，就是很好的例證。　
　　　　　
作者簡介：策畫／戴寶村
　　一九五四年出生在北海岸，現在新北市三芝區、舊名「番社後」的地方。濱海生長的背景，鄰近的淡水又是山河海交會與歷史元素豐富之地，促使他鑽研於海洋史領域的探究，著有《清季淡水開港之研究》、〈近代台灣港口市鎮發展〉（博士學位論文）、《近代台灣海運發展——戎克船到長榮巨舶》、《台灣的海洋歷史文化》等專著。另著有政治史通史類書籍、淡水河流域史、高雄陳家家族史、客家族群史、縣市鄉鎮志書、諺語歷史文化、北台灣歷史文化，乃至中學教科書等
　　
撰稿者簡介：
李進億
　　國立台灣師範大學文學博士（歷史學），現為國立彰化師範大學歷史學研究所助理教授。研究領域為臺灣環境史、臺灣區域史與歷史GIS。
　　
沈佳姍
　　國立空中大學人文學系副教授。研究日治時期台灣文化與公衛史。著有《臺灣日日新：阿祖ㄟ身體清潔五十年》、《牌2原來一家親：日本品牌家族企業史》等書。
　　
陳慧先
　　國立台灣大學歷史學系博士，現為國立中興大學歷史學系助理教授。研究領域為日治時代臺灣史、臺灣原住民史。著有《丈量台灣――日治時代度量衡制度化之歷程》等書。

游智勝
　　國立政治大學台灣史研究所博士，現為中原大學通識教育中心、國立空中大學人文學系兼任助理教授。研究領域為日治時期臺灣海運史、臺灣海洋史。
　　　　
蔡昇璋
　　國立政治大學台灣史研究所博士，現為國家發展委員會檔案管理局協同研究員，曾任國立臺北科技大學文化事業發展學系、通識中心及國立空中大學人文學系等兼任助理教授，研究專長領域為臺灣海洋史、海洋文化史、臺灣漁業史。
　　
蔡蕙頻
　　國立政治大學台灣史研究所博士，國立台灣圖書館編審、國立台北教育大學台灣文化研究所兼任助理教授。研究領域為日治時期臺灣生活史，並著有相關著作。　　
　　
　　
出版社粉絲頁： 玉山社出版公司

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訪問作者：蔡蕙頻
　　　　
內容簡介：
〈總督到警察 日本時代的警察制度〉
　　日治時代的臺灣警察，是臺灣總督府實行統治的要角，負責管理臺灣民眾的生活事務，常有濫用權力、素質不佳的現象，招致許多批評。但他們的存在卻對日本在台灣的殖民統治，有著相當大的穩定作用。
　　　　
〈大人到咱家 警察與戶政〉
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〈從治警事件到農民運動 警察與政治〉
　　日治時期，警察負責維持臺灣社會治安的重要角色，臺灣人從事的政治行動，也是受關注的事項。從治警事件到農民運動，1920年代臺灣社會中的警民對抗，是當時「小的與大人」關係中最重要的篇章。

〈一桿稱仔到走やみ 警察與經濟〉
　　為了維持日治時期殖民地經濟發展，警察大人深度介入了臺灣的經濟生活。從賴和的《一桿秤仔》中看到警察對度量衡制度的管理；到戰爭時期，統制體制的實行，可以看到警察大人無處不在的身影。
　　
〈檢疫、注射到圍草繩 警察與公衛〉
　　日治時代，在總督府的規劃下，當時的警察大人還掌管了公共衛生以及檢疫工作，並配合各種名冊管理，紀錄臺灣人的公衛生活，再加上各種衛生教育的推廣，培養出「識字兼衛生」的文明臺灣人。
　　
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　　隨著臺灣社會逐漸形成現代化的生活習慣，日治時代的警察大人又多了管理交通的任務。1920年代，各種交通規範亟待建立，第一要務是厲行人車「左側通行」，在各種資料上可以看到許多宣傳，也能看到警察執行工作的狀況。
　　
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　　為了開發臺灣的山區資源和原住民治理，日本政府在一般警察之外設置了「蕃地警察」。他們的初期任務包括「防蕃」、武裝討伐迫使使原住民歸順以建立管理制度，後來則以輔導產業、教育、集團移住為主，是帝國統治臺灣山林的最前線。
　　
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　　珍珠港事變後，日本擴大了軍事動員的規模，臺灣社會也被拉進戰爭體系中。臺灣警察的工作則擴大到統制經濟的宣傳、物資徵用、防空動員，以及言論思想的控制，將臺灣打造成「戰爭動員，人人有責」的社會。
　　
〈東石富安宮 日警變成台灣神〉
　　日治時代，警察與臺灣人民的關係密切，儘管有許多讓人恐懼的印象，但也不乏愛護民眾的佳話。任職東石派出所的日警森川清治郎在職期間留下許多佳話，身亡之後又有顯靈庇佑當地的傳說，因而入祀富安宮，就是很好的例證。　
　　　　　
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李進億
　　國立台灣師範大學文學博士（歷史學），現為國立彰化師範大學歷史學研究所助理教授。研究領域為臺灣環境史、臺灣區域史與歷史GIS。
　　
沈佳姍
　　國立空中大學人文學系副教授。研究日治時期台灣文化與公衛史。著有《臺灣日日新：阿祖ㄟ身體清潔五十年》、《牌2原來一家親：日本品牌家族企業史》等書。
　　
陳慧先
　　國立台灣大學歷史學系博士，現為國立中興大學歷史學系助理教授。研究領域為日治時代臺灣史、臺灣原住民史。著有《丈量台灣――日治時代度量衡制度化之歷程》等書。

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