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這幾天翁P在參加美國政治學年會討論台灣議題，十分之辛苦，但他還是來跟我們討論美國和世界的政治現況啦~~~~ft.美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授 #翁履中

不會吧，美國政府又要關門了，你在開我玩笑嗎?根據天下雜誌網路版的報導，【本週五中午，也就是美國時間週四午夜，華府可能迎來「關門時刻」。

9月30日是美國聯邦政府財政年度的結束日，如果沒有通過法案或找到其他方法，聯邦政府就會被迫部份停止運作，這將是最近10年來的第三次。先前分別是在歐巴馬和川普任內。

#美國政府關門 這件事，投資人不需要過度恐慌，以歷史經驗來看，自1980年代以來，美國政府停擺了14次，標普500指數在關門期間並沒有太劇烈的震蕩。在最近一次，川普時代美國政府關門了34天，標普500指數還上漲了10%。

避險基金經理人理萊米德斯（Charles Lemonides）樂觀認為，只要這件事情喬好了，不管是基建法案或大撒幣的紓困方案，都會成為驅動市場更好的利多，市場將迅速反彈。】後續的投資市場會不會跟著變得更動盪不安，甚至影響到美國的正常運作呢?為什麼共和黨反對民主黨要提高債務上限，這樣不是大家一起完蛋嗎?

不過美國為債務解套的方式，竟然是發行萬億美元面值紀念幣？根據香港01報導，【面對國會共和黨人拒絕支持提升國債上限，美國財長耶倫（Janet Yellen）9月28日在參議院銀行委員會聽證上警告，如果國債上限不能在10月18日前提高，美國將面臨史上首次的債務違約。另一邊廂，眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）則稱民主黨眾議院老將納德勒（Jerrold Nadler）想要有一個「不必國會批准的萬億美元硬幣」。有趣的是，在法律上，拜登當局的確可以鑄造一個面值萬億美元的紀念幣去繞過國會的國債上限。】

美國軍方自從上次的川普任內偷打電話給中方將領問題之後，最近又出了另外一個狀況，在面對聽證會的時候，參謀首長聯席會的將領作證時的說法跟拜登完全不同，根據世界新聞網的報導:【美國自阿富汗撤軍混亂招致國會調查，參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)28日在參院作證時說，長達20年的阿富汗戰爭是「戰略失敗」(strategic failure)，並表示其實美國應該在阿富汗保留數千駐軍，才能避免美方支持的喀布爾政府垮台，防止民兵組織神學士(Taliban)迅速奪權。先前有消息傳出，密利曾建議拜登總統不要將所有美軍從阿富汗撤出；同時出席28日參院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會的國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)、美軍中央司令部司令麥肯齊(Kenneth McKenzie)在會上證實消息為真。】軍令和政令系統講的說法顯然不同，因為拜登在接受電視訪問的時候說軍方沒有建議他要留駐軍在阿富汗!這下子阿富汗戰爭的難堪結果到底要怎麼收拾呢?

被關押許久的華為長公主 #孟晚舟 被釋放了，同時在中國被逮捕的兩名加拿大人也可以回家了，但是這一連串的動作還是中美對抗的一部分，到底是怎麼一回事呢?根據BBC的報導:【審理孟晚舟案的加拿大法官原定於10月21日確定最後裁決日期，卻在不到一個月時突然把人釋放了，為何會有這麼大的轉變？

簡單來說，孟晚舟獲釋是基於她與美國紐約布魯克林聯邦法院達成的一項交易。

孟晚舟承認參與了一些不當行為，作為交換，檢察官延遲了對她進行的電匯和銀行欺詐罪等四項刑事指控，美國政府也同意撤回向加拿大提出的引渡要求。

這一所謂交易在美國法律上稱為「延期起訴協議」（Deferred Prosecution Agreement，簡稱DPA）。

這份協議附帶一份事實陳述，其中詳細說明了孟晚舟如何向一家金融機構做出了故意虛假陳述。該協議要求孟晚舟不發表與該事實陳述相矛盾的聲明，不違反美國法律。

從技術上講，對孟晚舟的指控依然存在，但如果她遵守該協議的要求，這些指控將在在四年內（從被捕日算起，即到2022年12月）撤銷。

從去年年底開始，就有消息傳出，稱美國法院正與孟晚舟就一項協議達成共識。《紐約時報》、《華爾街日報》等國際媒體引述知情人稱，雙方都有此意願，部分原因是他們都不能完全確信能在引渡官司中獲勝。】但這是法律角度的解讀，可是中美雙方各自有甚麼打算呢？

不過美國究竟不是吃素的，從幾件新聞事件可以看出端倪，根據法國國際廣播電台報導：【歐盟：台灣是理念相近重要經濟夥伴但不承認其國家地位】，文中指出：【歐中外長第11界戰略對話在9月28日舉行視訊會議並談及台灣議題，歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）表示台灣是理念相近的重要經濟夥伴，歐盟及其成員國有興趣與台灣發展合作，但不承認國家地位。】而在華爾街日報的報導：【美國和歐盟將攜手解決晶片短缺和技術問題】。加上風傳媒的報導，【「你們台積電跟我們三星都受影響！」韓媒爆料，美國恐以法令逼迫交出機密？】美國這陣法到底在布局些甚麼呢？

根據聯合報的報導：【日本自民黨主席選舉結果出爐，前外務大臣 #岸田文雄 兩輪投票都以最高票，取得完全勝利。第二輪投票，岸田以257票對170票，勝過河野太郎當選。他也將成為日本第100任總理大臣。岸田將在台北時間傍晚5時舉行記者會。在外交與安保方面，岸田提出「信賴」與「三覺悟」，三覺悟包括誓死捍衛民主主義、誓死守護日本和平與安定、主導能為人類未來有所貢獻的國際社會。岸田主張，強化美日同盟，推進島嶼防衛合作；強化海上保安廳的能力與自衛隊的合作，為了應對中國海警船入侵日本領海，將研議修正海上保安廳法、自衛隊法制定經濟安全保障推進法。】日本的新首相對台灣和對全球的政治狀況會有甚麼影響呢？

另外，北韓最近不是一直謠傳它們的疫情跟經濟狀況都很不好，為什麼又可以發射新型飛彈啦！根據風傳媒的報導：【北韓（朝鮮）又有軍事大動作，13日宣佈已成功試射「遠程巡弋飛彈」，精準命中目標。南韓《韓聯社》指出，這是北韓今年以來第4次軍事挑釁。北韓先後在美國總統拜登就任後的1月22日和3月21日試射巡弋飛彈，3月25日首次進行違反聯合國安理會決議的短程彈道飛彈試射。
北韓官媒《朝中社》13日報導，朝鮮國防科學院於9月11日和12日成功試射最新研製的遠程巡弋飛彈，飛彈沿朝鮮領土和領海上空的預定軌道飛行7580秒（2小時06分20秒），精準命中1500公里外的預定目標。試射結果，最新研製的渦輪風扇發動機的推力等技術指標、飛彈的飛行控制性能、採用複合制導結合方式的末端制導的命中精度全部滿足設計要求，總體武器系統運營有效性和實用性卓越。】這到底是希望達成甚麼目的？總不可能是飛彈射了之後糧食大米都夠了吧？

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【台日友好？反中大將？你不可不知的第一百任日本首相 #岸田文雄 】#全文閱讀：https://bit.ly/3CZZPeS

就在昨天（29日），空前激烈的自民黨總裁選舉塵埃落定，前外相岸田文雄 當選。按照慣例，岸田將成為日本的下任首相，他與中國、台灣孰敵孰友？

岸田擔任日本外相時，中方一度對他推動兩國關係改善曾寄予厚望。然而近年 #中日關係 惡化，「親美抗中」成為了岸田與另外兩名候選人的共識──這位未來的日本首相，提出了哪些對華政策？又包含了什麼現實利益的考量？

本次選舉的另一個矚目點就是 #台灣議題，岸田也曾在受訪時形容「台灣是中美對峙的前線」。繼菅義偉政府與美國時隔52年再次將台灣議題納入日美聯合聲明之後，即將掌權的岸田會否進一步推動「台日友好」的外交方針？

#延伸閱讀
回顧去年，安倍內閣為何在應對疫情上進退失據？https://bit.ly/3m9ZX4M

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#端傳媒 #六週年 #新開端 #評論 #日本 #日本首相選舉 #自民黨總裁選舉

【因為臺灣不只是棋子——《為何我們要在意美國？》】​
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本推薦文作者：涂豐恩/聯經出版總編輯、《故事》創辦人​
原出處：https://reurl.cc/bn2GGv。​
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我是在 2017 年第一次認識「美國台灣觀測站」。當時剛成立的他們還不叫這個名字，而是以「美國國會台灣觀測站」華麗登場。喔，不，其實並不華麗。觀測站的起點，不過就是幾個熱情的年輕人。​
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2017 那年夏天，他們和我一樣，都去參加了美國台灣同鄉會所舉辦的「美東夏令會」。這個活動歷史悠久，一年一度，由新英格蘭地區各地台灣鄉親輪流籌辦，在幾天時間內，美東地區的台灣人會攜家帶眷，共聚一堂，並有許多大小講座，搭配聯誼活動，甚至不少台灣政界人士都會參加。（除了美東，美南、美西各區域也有自己的夏令會。）​
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台灣同鄉會中有許多上了年紀的長輩，他們年輕時赴美，或工作或讀書，然後因為各種原因留了下來——其中不少是因為關心台灣政治，在威權時代追求民主自由，而意外上了黑名單，好長一段時間無法返回故鄉。（他們其中有些人還會把自己小孩取名叫Tim，台灣獨立運動 Taiwan Independence Movement 的英文縮寫。）​
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但這麼多年下來，他們對台灣的關懷有增無減。對於我們這些從台灣赴美求學和工作的年輕人，更是時常關愛有加，彷彿在對待自家後輩。​
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那幾年，隨著國內政治環境的變化，新一代的年輕人對於台灣政經與社會議題又有了高度的熱情。這兩個世代，同樣從台灣到了美國，同樣掛念故鄉的未來，而在夏令會上有了交流的機會。​
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那時開始，夏令會也與時俱進，推出「黑客松」（hackathon) 的計畫，延續台灣零時政府（g0v）的做法，開放自由提案，鼓勵各種能改善社會的異想天開（俗稱「挖坑」），然後尋求志願者加入，群策群力，各顯神通。​
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在那次黑客松，我得知有人提出構想，希望發揮技術的力量，讓更多人了解美國國會對台灣各種法案的討論，也是理解美國政界與民意對台灣議題的思考。​
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這樣的構想，其實有前例可循。1980年代，一群在美的台灣人，組成了台灣人公共事務會（Formosan Association for Public Affairs, 簡稱 FAPA），長期從事美國國會遊說活動，將台灣議題帶進華盛頓政治圈。幾十年來，他們努力不懈，在台美關係的發展中扮演了重要的角色。​
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幾十年後，一群年輕人注意到同樣的議題，但也有了新的工具與做法。他們整理資料、架設網站、開立臉書專頁。沒錢沒資源，他們就寫提案，去申請補助，然後吸引越來越多的夥伴加入，有資訊背景的負責技術，有學術背景的負責論述，「美國國會台灣觀測站」就這樣上路。​
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那幾年中美關係陷入急凍，但台美關係卻是風風火火。在美國國會，議案一個接一個提出；在台灣社會，各方意見領袖的評論和討論更是熱熱鬧鬧。有人大聲叫好，有人高聲批評。從那時起，「觀測站」一本初衷，在每個事件的發生當下，立刻發表數千字長文，娓娓道來每項法案的來龍去脈，從國際局勢、國內政策，深度解析新聞背後的影響與意義。​
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這作法看似違反網路生態——大家上社群網站，求得不過就是一時情緒的滿足，三秒鐘決定按讚或按怒，誰是有耐心看幾千字的文章呢？​
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但事實證明，有非常多人，不只想看熱鬧，也想看懂門道。「觀測站」的深度解析，就提供了這樣一個看懂門道的蹊徑，所以他們每一篇文章，都引發了大量的閱讀、討論與轉載。隨著讀者群擴大，他們所觸及的議題越來越廣，守備範圍越來越廣，所以「美國國會台灣觀測站」進化成了「美國台灣觀測站」，不再為國會所限。除了文章，他們也跨足不同形式的媒體，開始製作影片與 Podcast。​
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作為他們長期的讀者，我在去年九月，甫到聯經不久，就與他們開始了出版計劃的討論。而後，在主編黃淑真操刀下，歷經一年努力，終於完成這本《為何我們要在意美國？》，將他們這麼多年來透過網路文章想要傳達的資訊，去蕪存菁，重新整理，抽離特定事件的脈絡，而成為一本可長可久的知識讀本。​
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台美關係洞見觀瞻，不時也要引發尖銳辯論，在2020年美國大選前後，各方交火尤其激烈。「觀測站」自然不能迴避，也不想置身事外。他們雖非無役不與，但對許多議題也都做出回應。​
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《為何我們要在意美國？》一書，雖然意在提供台美關係的基本事實與資訊，但字裡行間，想要表達的觀點也是鮮明：面對詭譎多變的美中關係與國際局勢，台灣可以不只是棋子。但要做到這一點，還有賴台灣社會的共識，以及我們對台美關係更多的認識。​
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因為他們相信，Taiwan matters。​
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不過美國為債務解套的方式，竟然是發行萬億美元面值紀念幣？根據香港01報導，【面對國會共和黨人拒絕支持提升國債上限，美國財長耶倫（Janet Yellen）9月28日在參議院銀行委員會聽證上警告，如果國債上限不能在10月18日前提高，美國將面臨史上首次的債務違約。另一邊廂，眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）則稱民主黨眾議院老將納德勒（Jerrold Nadler）想要有一個「不必國會批准的萬億美元硬幣」。有趣的是，在法律上，拜登當局的確可以鑄造一個面值萬億美元的紀念幣去繞過國會的國債上限。】

美國軍方自從上次的川普任內偷打電話給中方將領問題之後，最近又出了另外一個狀況，在面對聽證會的時候，參謀首長聯席會的將領作證時的說法跟拜登完全不同，根據世界新聞網的報導:【美國自阿富汗撤軍混亂招致國會調查，參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)28日在參院作證時說，長達20年的阿富汗戰爭是「戰略失敗」(strategic failure)，並表示其實美國應該在阿富汗保留數千駐軍，才能避免美方支持的喀布爾政府垮台，防止民兵組織神學士(Taliban)迅速奪權。先前有消息傳出，密利曾建議拜登總統不要將所有美軍從阿富汗撤出；同時出席28日參院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會的國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)、美軍中央司令部司令麥肯齊(Kenneth McKenzie)在會上證實消息為真。】軍令和政令系統講的說法顯然不同，因為拜登在接受電視訪問的時候說軍方沒有建議他要留駐軍在阿富汗!這下子阿富汗戰爭的難堪結果到底要怎麼收拾呢?

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北韓官媒《朝中社》13日報導，朝鮮國防科學院於9月11日和12日成功試射最新研製的遠程巡弋飛彈，飛彈沿朝鮮領土和領海上空的預定軌道飛行7580秒（2小時06分20秒），精準命中1500公里外的預定目標。試射結果，最新研製的渦輪風扇發動機的推力等技術指標、飛彈的飛行控制性能、採用複合制導結合方式的末端制導的命中精度全部滿足設計要求，總體武器系統運營有效性和實用性卓越。】這到底是希望達成甚麼目的？總不可能是飛彈射了之後糧食大米都夠了吧？



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