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#裁判時報第109期 📌從東海翰林苑案談「營業行為」的涵攝／李惠宗（中興大學法律系教授）
　　
本文評析最高行政法院108年度判字第116號判決，分析案例事實之爭點，涉及預計以多數套房「出租」可否視為「營業行為」，最後「出售該房屋」的一次性行為，應如何認定為「營業行為」的問題。就此，涉及營業稅法及所得稅法如何涵攝的問題。李惠宗老師逐一分析法律爭議，精準說明營業稅法以及所得稅法規範內容之適用與涵攝，就具體個案以及判決內容進行分析，執得一讀。
　
✏關鍵詞：稅疑惟輕原則、反面解釋、信賴保護、一時貿易所得、法律不強人所難、稅捐適用選擇權、特種營業人
　
✏摘要：
本案事實徵、納雙方並不爭執，乃納稅義務人於民國（下同）95年1月1日購買位於臺中東海大學附近土地及地上物，嗣改建為8層樓之建物，其內設有45間套房，於96年1月19日取得該建物之所有權後，持續出租收取租金（下稱「東海翰林苑」）；復於99年8月31日將系爭房地以總價新臺幣（下同）50,000,000元出售與訴外人梁○○。納稅義務人就租屋收取租金行為，於97至99年申報綜合所得稅，並經國稅局核定在案，其後出售該房屋，亦申報個人綜合所得稅。
　　
✏試讀
🟧「租屋」與「售屋」行為認定為營業行為之理由
　
私人以出租營利之目的而斥資購建房屋，於購建之後，又長期出租，收取鉅額租金，即屬事實上經營租賃業務，為營業行為，自屬經營租賃業務之營業人。另營業人銷售其非經常買進、賣出而持有之固定資產，亦屬整體營業行為之一部分，除屬於依營業稅法第4章第2節規定計算稅籍之營業人，免徵營業稅外，仍應課徵營業稅，此稽之營業稅法第8條第1項第22款規定自明。且參酌行為時商業會計處理準則第17條亦規定：「固定資產，指為供營業上使用，非以出售為目的，且使用年限在1年以上之有形資產；其科目分類與評價及應加註釋事項如下：……二房屋及建物：指營業上使用之自有房屋建築及其他附屬設備……。」
以上判決，就長期租屋構成營業行為，應可贊同。再者，營業人」，故其「銷售其非經常買進、賣出而持有之固定資產」……
　
🟧就經核定綜所稅是否構成信賴保護之理由
　
就納稅義務人針對「租屋所得」，已先行報繳個人綜合所得稅及針對售屋行為報繳「財產交易所得」，是否構成「信賴保護」而言，最高行政法院認為：
（四）次查，上訴人購地建屋出租及出售系爭房屋，符合以營利為目的，且持續性從事一定經濟活動之營業行為，亦不符合免辦營業登記，免課營業稅及營利事業所得稅之情形，自應辦理營業登記，課徵營業稅。縱其出租套房租賃所得部分，上訴人雖自行申報綜合所得稅，惟因營業稅與綜合所得稅屬不同稅目，尚不得因本件課稅事實已先受有綜合所得稅之核定，就認為出售系爭房屋非營業行為，而可免除其就該銷售行為負有申報繳納營業稅義務等情，經原判決論述甚明（參見原判決第22頁2）。是依上訴人經營模式以觀，乃該當於營業稅法第2條第1款所稱之銷售行為，上訴人依規定負有開始營業前辦妥營業記，並申報銷售額之義務，並不能因其自行申報年度綜合所得稅，將出租系爭套房之租金收入列為租賃所得，經被上訴人誤依其申報而核定，而免除其法定義務。
　
🗒全文請見：從東海翰林苑案談「營業行為」的涵攝／李惠宗（中興大學法律系教授），裁判時報第109期
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2793　
　
　
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170912TVBS 神秘客9千萬標地上權蓋房 讓青年買得起
影片網址→https://youtu.be/HvHRNKdh2U8

台北市大直重劃區，11日釋出第一筆地上權土地，得標者的不動產資產管理公司，執行長是不到30歲的年輕人，標下這塊地上權之後他說要蓋房子來賣給年輕人，一坪將開價6-70萬，低於市價超過4分之1。

記者 戴慈慧 / 攝影 鍾尹倫 報導......↓

記者戴慈慧：「在大直區北安路的這塊空地，被人以將近9300萬價格標下，買下地上權實際登錄的公司，我們來到現場發現是工廠旁的簡單鐵皮屋。」

標下案子的好宅資產管理公司2015年5月核准設立，資本額100萬元，網路資料很少，甚至也沒有電話，實際到場了解，是在工廠裡的小辦公室，平常是以租賃管理為主，執行長角先生不到30歲，這次貸款標案投資，標榜要蓋年輕人買得起的房子。

得標人角先生：「透過這樣子的方式，房價可能有效的下降，可能它的價格，大直重劃區新屋價格破百萬，但我們的價格可能是附近中古屋價格，甚至更低。」

從台中租賃管理事業起家，這次已經是他第三次投標，雖然地上權存續期間只有70年，但以大直區行情來看，現在一坪要價250-300萬，角先生預估未來開價6-70萬，房仲業者實際計算，確實相對薄利多銷。

房仲陳泰源：「那也因為他土地取得相對便宜，他將來之後蓋好的房子，賣的房子一坪6-70萬開價，他預計可以再賣更便宜一點，假設一坪50幾萬賣掉的話，他的獲利可以抓4成左右。」

以一般建商利潤成本比大約7到8成以上，角先生的開價回收的利潤估計只有一半，但未來成屋還要再3-5年，他們也坦言還沒有詳細進一步規劃，未來變數仍然不少。

新聞網址→http://news.tvbs.com.tw/life/768669

部落格網址→http://taiyuanchen1223.blogspot.tw/2017/09/170912tvbs-9.html

151210中天、東森、三立 防惡房仲 定期巡視、換鎖、委託期不過長
影片網址→https://youtu.be/jHQ6Qf6lTj0

中天 黃子鳳、劉至展 採訪報導……↓
竊賊偷走鑰匙，侵入豪宅鳩佔鵲巢當起主人來，類似電影情節，有可能在現實生活中上演。

有些屋主因為長期在國外，或是基於信任，因此口頭委託房仲代租，甚至全權交由房仲來處理，千萬要小心，房客也要睜大雙眼看仔細。

記者 黃子鳳：屋主委託房仲帶房客看房子，房仲手上應該有個公司鑰匙圈。......↓

房仲手上的鑰匙圈，應該要載明房子基本資料，代表透過公司建檔，一切公開透明，否則房子被怎麼利用，房東恐怕都不曉得。

房仲業者 陳泰源 表示：曾有房仲確定房東出國旅遊外出，於是他就拿鑰匙，在房東的房子裡辦party，因為那是公寓沒有管理員，所以房東也不知道。

屋主求自保有撇步，除了慎選優質社區，並且跟管理員保持聯絡，另外避免被房仲備份鑰匙，有客人要看房時，堅持親自開門，或者改用密碼鎖，一旦出租新房客就換鎖，避免遇到黑心房仲，被騙不自知。

東森 曾鈴媛、鄭仕欣 採訪報導……↓
要如何防止不肖的房仲亂搞、侵占房屋呢？專業的房仲提醒，合約上一定要註明委託期限，結案後鑰匙一定要房仲歸還，屋主甚至可以換鑰匙，來防止鑰匙遭到備份，尤其經過合法房仲公司委託的案件，通常鑰匙都會加掛公司專用扣環，如果沒有扣環，表示可能是房仲私下接案，容易產生糾紛！

看屋前跟屋主電話詢問，房仲資歷5年半的陳泰源，最高紀錄同時經手20幾間房屋租賃買賣，但每一次的看屋步驟樣樣馬虎不得。

房仲業者 陳泰源 表示：這是標準一房一廳的格局。

承辦不動產物件經手案件來來去去，能夠順利交易，關鍵還在房仲和屋主建立信用、默契，就怕不肖房仲來搗亂，攤開合約，上頭一定得註明承辦期限，時效過後房仲對房屋的使用權自動失效，鑰匙也得歸還屋主。

房仲業者 陳泰源 表示：一定都有一個委託期限，在這個合約書裡面，超過了，鑰匙就要主動歸還給房東。

最常發生的糾紛是鑰匙拿了充當二房東，轉租大賺黑心錢，再者是店面拿來頂讓承租者或房仲人卻跑了，防範鑰匙被動手腳，也有自保之道，壓克力板鑰匙圈上頭註明物件名稱、地址售價、經紀人，這是房仲公司專用扣環，也是合法登記的最好證明。

房仲業者 陳泰源 表示：如果是沒有公司的鑰匙圈，那就代表這個房仲極有可能是做私件，這個房子可能根本就沒有報到公司過。

除了房東自行保管鑰匙以外，還能換密碼鎖，依照屋主需要自行更換密碼，或者每次結案後直接更換鎖頭，防止屋子在不知情情況下任人擺布，畢竟房屋買賣是大筆金錢交易，屋主也得注意，承辦通常以三個月到一年為期限，適當溝通、了解房屋近況，才能避免類似糾紛。

東森新聞網址→http://news.ebc.net.tw/apps/newsList.aspx?id=1449722691&cat=General

三立 游凱茹、楊成霆 採訪報導……↓
代替屋主跟客戶看房，房仲卻將房子當自己家，離譜行徑，其他家房仲聽了很傻眼。

房仲業者 陳泰源 表示：住了8年，房東都渾然不知道這件事情，其實房東他自己也付一定的責任，他要嘛就是大部分時間根本就不住在那附近，或者那間房子對他來講就是閒置多餘的資產，其實根本就沒有特別去注意。

不可思議，因為屋主要委託房仲，程序繁瑣。

房仲業者 陳泰源 表示：重點是他這邊有這個第六條，有一個「委託期間」。

首先，契約書上的「委託期間」得寫清楚，一般租屋3個月就算長。
房仲業者 陳泰源 表示：像這個就是我們公司專門的鑰匙鎖。
交付的房屋鑰匙，鎖在公司專屬的櫃子裡，上頭還有牌子標明物件內容。看房前……↓
房仲業者 陳泰源：我大概一個小時後，有客人要約看您的房子。

通常要先電話知會房東。疏忽環節也曾發生房子被房客霸占，

房仲業者 陳泰源 表示：租了之後呢，他可能沒有經過房東的同意就把它自己裝潢隔間成學生的雅套房，然後自己在當二房東，賺這個差價，出租給附近的大學生。

自行轉租糾紛時有所聞，屋主要委託房仲出租房子，契約規則要小心外，也可以多家委託，避免其中一位房仲動手腳，保障自身權益，才不會讓自己房子成為別人覬覦目標。

部落格網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/116649033