【追蹤三個老議題】

今天司法及法制委員會的議程是審查人事行政總處的預算案。由於是本屆最後的質詢，因此繼續追蹤過去關心的幾個議題。不過，發生靈異事件，我質詢時錄影設備發生故障，畫面全黑也沒有聲音。

一、厚生簡葬
在2017年10月3日就曾質詢賴清德院長這個問題，人事長施能傑在場陪同。今天我再指出，109年度預算婚喪補助4億3035萬元，而生育補助只有4616萬元，生育補助預算不到婚喪補助預算的1/10，這樣的預算配置，背離鼓勵生育的政策。而基層公務員2個月的生育補助只有2萬3270元，比起桃園市的生育補助一胎3萬還少。
目前公教人員的 公務員大致有兩筆津貼：公保喪葬補助費３個月、政府喪葬補助５個月，職等越高補貼越多，部長級甚至高達76萬元以上，根本遠遠超過目前一般的喪葬費用。我一直認為這些補助，不應以職等有高低差別，應該採定額補助。
在隨著公務人員薪資提高，及民情風俗改變，行政院應該進行改革。我的主張很簡單，以平衡總資源的方式完成部分鼓勵生育的效果：
1，「簡葬」:喪葬補貼部分，預算補貼改為定額制６萬元，不分高官小吏。公保部分因屬保險範圍，維持不變。
2，「厚生」：喪葬補助所省下來的預算，全部用在生育津貼及子女教育補助，甚至增加預算在生育津貼，政府不占公教人員便宜。

二、國營事業夜點費應成為歷史名詞
過去事業單位對於夜班員工都有提供點心的服務，因為個人飲食習慣不同，或是事業單位也覺得麻煩，改為夜點費，由員工自行處理。目前夜點費發放情況，台電小夜250元、大夜400元；中油小夜250元、大夜400元；台水小夜100元、大夜200元；台糖小夜150元、大夜250元。在不列入薪資計算的情況，損失退休金最高可達20萬元。

在2005年勞動基準法施行細則第10條刪除夜點費不列計薪資之規定，依個案情況認定，以致每年都有退休員工提出訴訟。但是長時間的司法訴訟，等於是折磨退休員工，去年向經濟部提出質詢後，經濟部的結論「行政院決議採個案認定，據此，各事業處理夜點費訴訟案仍宜以法院最終判決之結果來辦理。」

因此，再請人事長能夠研究，以政務官思維，解決這個老問題，
1，經濟部處理過去，人事總處處理未來
2，行政院人事總處81年10月28日函釋--廢棄
3，對於所屬國營事業有發放「夜點費」或「誤餐費」統一更名為夜勤津貼，徹底解決訴訟爭議。

三、行政法人不應進入軍職人員，中科院設置條例第三十三條不宜修正。

為百姓蒼生切勿輕啟戰爭

最近蔡政府一再對兩岸關係畫紅線，蘇內閣本會期還提出「保台」法案，強調為了保台必須提高警覺，不僅對離退公務員赴陸加強管制，且要限制領大陸居留證者參選公職等，把人民當匪諜似的防範，表面上是為維護國家安全、嚇阻洩漏國家機密，實際上則是延續抹紅國民黨的招數。

為了撩撥兩岸關係，蔡政府不斷拉高對抗北京的姿態，在兩岸議題發言上更口無遮攔、措辭強硬，日前總統大談「台灣承受第一波攻擊…全世界其他國家可以共同站出來」，蘇揆則說要「戰海上、戰海灘、戰街道、戰山上…」，新任的國安會副秘書長葉國興也說「敵人已在國內」，高層接力製造緊張氛圍，似乎兩岸距開戰已不遠了。

然而，兩岸關係真有必要不惜一戰嗎？請教總統，如要呼籲民眾保持居安思危的意識可以，但可否清楚交代，倘若承受第一波攻擊後，哪些國家會共同站出來給北京壓力？遭受第一波攻擊後，以台灣之國力可以支撐多久？以兩岸軍力懸殊，台灣有無「求戰」的能耐？總統恣意對戰爭高談闊論，對台灣最亟需的經濟招商與民心士氣的提振，究竟是正面或負面效應？對兩岸互信與善意的建立又有何助益？而行政院長的「掃帚」抗敵更令人啼笑皆非，即使其原意要展現絕不投降的決心，但如此輕率地把「戰爭」掛在嘴邊，有如此「戰到底」的老院長不會讓人民感動、感激，反而會為視戰爭如兒戲的言論深感愚蠢、可笑又憂心！

事實上，以現代軍事的科技與進步，還未等到敵軍登陸，可能勝負已決，屆時連戰街道、戰山上的機會都沒有呢！喊打喊殺的好戰言論，徒有挑釁對岸的快感，實無益國家安全與人民福祉，反曝露主政者暴虎憑河的荒謬與智商。

再者，倘若國內外情勢如此嚴峻，為何騎UBike還能撿到中科院的火箭機密呢？蔡政府如真的重視國家安全，請國防部及相關國安人員展現基本的紀律與訓練，勿再有類似的荒唐事了！

為百姓蒼生切勿輕啟戰爭

最近蔡政府一再對兩岸關係畫紅線，蘇內閣本會期還提出「保台」法案，強調為了保台必須提高警覺，不僅對離退公務員赴陸加強管制，且要限制領大陸居留證者參選公職等，把人民當匪諜似的防範，表面上是為維護國家安全、嚇阻洩漏國家機密，實際上則是延續抹紅國民黨的招數。

為了撩撥兩岸關係，蔡政府不斷拉高對抗北京的姿態，在兩岸議題發言上更口無遮攔、措辭強硬，日前總統大談「台灣承受第一波攻擊…全世界其他國家可以共同站出來」，蘇揆則說要「戰海上、戰海灘、戰街道、戰山上…」，新任的國安會副秘書長葉國興也說「敵人已在國內」，高層接力製造緊張氛圍，似乎兩岸距開戰已不遠了。

然而，兩岸關係真有必要不惜一戰嗎？請教總統，如要呼籲民眾保持居安思危的意識可以，但可否清楚交代，倘若承受第一波攻擊後，哪些國家會共同站出來給北京壓力？遭受第一波攻擊後，以台灣之國力可以支撐多久？以兩岸軍力懸殊，台灣有無「求戰」的能耐？總統恣意對戰爭高談闊論，對台灣最亟需的經濟招商與民心士氣的提振，究竟是正面或負面效應？對兩岸互信與善意的建立又有何助益？而行政院長的「掃帚」抗敵更令人啼笑皆非，即使其原意要展現絕不投降的決心，但如此輕率地把「戰爭」掛在嘴邊，有如此「戰到底」的老院長不會讓人民感動、感激，反而會為視戰爭如兒戲的言論深感愚蠢、可笑又憂心！

事實上，以現代軍事的科技與進步，還未等到敵軍登陸，可能勝負已決，屆時連戰街道、戰山上的機會都沒有呢！喊打喊殺的好戰言論，徒有挑釁對岸的快感，實無益國家安全與人民福祉，反曝露主政者暴虎憑河的荒謬與智商。

再者，倘若國內外情勢如此嚴峻，為何騎UBike還能撿到中科院的火箭機密呢？蔡政府如真的重視國家安全，請國防部及相關國安人員展現基本的紀律與訓練，勿再有類似的荒唐事了！