《環境、綠能、經濟？從大潭藻礁公投案看人與環境的關係》  時事文章｜初稿日期2021/2/26  本文編輯｜鄭巧筠、吳柏緯 本文校正｜林家宥、陳冠螢、吳佳芸  ❐ 前言  近日環保團體正積極的推動藻礁公投案連署，如果連署通過，此案將會是我國第一起環境生態保育公投案，但不管這次連署結果如何，這次的連署案已經將民間和政府爭執多年的環境和能源議題再次推回民眾的眼前。  ❐ 藻礁怎麼了？  對許多台灣人而言，藻礁可能是個陌生的名詞。藻礁是由無節珊瑚藻（也稱為殼狀珊瑚藻）在硬基質上生長形成的生物礁，由珊瑚藻一層層堆疊而成，十年才生長一公分，是極其珍貴的生態。  經學者證實，桃園藻礁歷經約7,600年的孕育，蘊含生物上的多樣性與地質上的豐富性，其多孔隙的特殊性是海洋生物的育嬰房。2013年，世人更透過齊柏林導演拍攝的紀錄片「看見台灣」，看到台灣珍貴稀有的藻礁海岸壯闊之美。  台灣長達1,600公里的海岸線中，有藻礁分布的不到50公里。而座落於桃園市海岸線上的藻礁，北起大園區竹圍漁港，延伸到觀音海岸，南至新屋區永安漁港，則擁有連續約27公里長的地景。  這不僅是全台面積最大，同時也是全世界少見的特殊景觀，更是目前發現最大、最完整的藻礁生態系。  而面對全球逐漸步入極端氣候的危機，以再生能源取代傳統煤炭等化石燃料無疑成為了國際間的共識。  台灣也面臨能源轉型的問題，為了達成2025非核家園的期程，政府考慮調高天然氣的發電比例用以取代核能發電。  考量北部使用天然氣的需求，中油預計在桃園觀塘工業區進行投資。中油預定以填海造陸的方式在大潭海岸興建，施工後影響的不只是大潭藻礁，整個港區周圍海岸線的侵蝕及堆積的平衡將被打破。  這將嚴重衝擊到港區北側的白玉藻礁海岸及南側的觀新藻礁保護區。這使得整個港區的生態面臨嚴峻的生存危機。   ❐ 在環境、綠能和經濟間拉扯  桃園當前作為全台灣北部重要的工業區，全市近乎三分之二的海岸皆已被規劃為工商發展區的開發地。  而2007年中油在觀音保生里海岸所作的工程、2014年亞東石化為了搭建臨時碼頭而挖掘水道、2015年中油沙崙油庫修繕海纜管線、桃園海岸的兩個漁港、觀塘工業區和大潭電廠的出入水口導流堤等等的工程，都已經對桃園的藻礁生態造成不可逆的傷害。  令人遺憾的是，目前桃園已有75%的藻礁遭到破壞，幾乎不再生長，而有些礁體則呈現一片死寂。  桃園縣政府在2014年依野生動物保育法公告觀音區小飯壢溪口以南，新屋區後湖溪口以北的四公里海岸為「觀新藻礁」保護區，由政府投入經費與資源進行保育，這也是台灣目前僅存較為完整的藻礁生態。  環保團體表示，中油的填海造地、圍堤造港對整個藻礁生態系的破壞範圍甚大，影響深遠。除了污染的考量之外，工業區的興建會帶來的淤積沙，將覆蓋住藻礁使其死亡。  ❐ 天然氣接受站真的有必要嗎？  台電表示：台灣需要更充裕、多元的電力來源，若第三接收站完工，能在遇到極端氣候的衝擊時，保持較為彈性電力調度。若第三接收站不能興建，大潭電廠在2023、2024年將會形成有機組卻沒燃料的窘境，對全國的供電造成響，也會破壞北部區域供電的平衡。  此外，若以天然氣取代燃煤發電，對改善空汙也會有很大的幫助，天然氣發電的碳排放量，比煤炭少了足足一半，各種汙染物排放量也會大幅降低。  而對於第三天然氣接受站因大潭藻礁保育議題，而遭環保團體要求停工。  對此，經濟部長王美花接受媒體聯訪時表示：「目前第三接收站的開發，基地已經縮小到10%，同時也採用友善工法，避開部分的藻礁區，致力保護相關生態。」  王美花也提到，第三天然氣接收站的開發，是為了讓能源轉型能夠更快速的發展，政府也積極推動天然氣與再生能源，目的是在符合國際間對於減碳、降低空汙等等的環保需求下，提供給產業界足夠穩定的電力。  但政府在穩定供電的同時，也將會不留餘力的去保護大潭藻礁，並表示天然氣接收站的開發不僅會避開藻礁區，完工後距離海岸邊也會有將近一公里的距離。  ❐ 民眾聲音出的來嗎？  有桃園沿海的社區居民便無奈地表示，雖然中油所投資的開發案尚未有明確結果，但是來自民間的聲音，面臨長久以來不被重視的問題。  因為中油在觀塘工業區的開發案爭議不斷，使得環保署不再開放一般民眾進入觀塘藻礁專家會議。  民眾喪失了多元意見交換的機會，也顯示出公民在決策過程中能參與的部分極為有限。民意沒有受到尊重、來自基層的人民無法掌握充分的環境資訊，這些事件都顯示在地居民的知情與自主的權利遭受剝奪，現行的環境問題相關的決策不但缺乏公民參與，也不符合民主的基本精神。  相較於無聲與無奈的在地鄉親，由人民自發性組成的環保團體時常關懷多項公共議題，更參與搶救大潭藻礁行動。  他們積極的向政府爭取出席公聽會等各項會議的權利，並時常分享即時的會議紀錄影片，激發社會大眾對於這類公共議題的討論，期待能以此來影響握有權力的決策者，並對政府和企業形成壓力。  ❐ 反思  *由於文章長度過長，改放至圖9

(台灣) 藻礁的存在並不是只是好看，除了孕育無數海洋生命外，也是生態研究、環境教育的好地方，同時也與近海漁業、港口（永安漁港、竹圍漁港）的漁獲量息息相關。 - 到帽帽 @hatto0112 的精選動態［大潭藻礁］上滑連結，只要您符合資格，即可參與連署活動。 - 公投理由： 1️⃣藻礁保育：歷經7千多年緩慢積累始形成的藻礁，應好好保育與未來世代共享。 2️⃣能源轉型：大潭腹地狹小、風浪大，擱淺事故頻傳，不利天然氣穩定供應。 3️⃣氣候變遷：藻礁可固碳；大潭風浪大若供氣不順將影響減煤，進而惡化氣候變遷問題。 4️⃣文化保存：藻礁生態系是「海洋客家文化」的根基，中油三接遷址才能完整保存海客文化。 5️⃣公共安全：中油三接緊鄰4個工業區、數百家工廠含多家毒性化學物工廠，事故易波及周邊。 6️⃣國防安全：桃園戰略位置重要，藻礁是大型軍艦無法直接靠岸入侵的天然屏障。 7️⃣國際形象：國際知名海洋保育組織Mission Blue將大潭藻礁評選為希望熱點。 8️⃣法治落實：中油三接開發涉及海岸管理法、野生動物保育法、環評法等多項法律爭議。 9️⃣深化民主：透過公投機制，深化討論、全民公決，可深化並鞏固民主。 📎 (作品來源)更多創作者作品 👉 @hatto0112

非洲有錢佬！ 立即Follow @businessfocus.presslogic . 非洲一直給人的感覺是經濟發展比較落後，然而這是證明非洲的經濟還有很大的增長空間。因而在非洲其實也有世界級的富豪。今天就一起來看看非洲富豪 - 阿里科·丹格特（Aliko Dangote）的致富之路。身為丹格特集團總裁兼首席執行官的他，已經是連續七年位列福布斯富豪榜非洲地區首位，淨資產達到122億美元。 . 阿里科是以尼日利亞作發展基地。這個國家的大部份富豪是以石油買賣起家，然而阿里科卻不一樣，他是以大宗商品、果汁、即食麵、油鹽醬醋和麵粉等民生用品作為生意的開端。他原是出生在尼日利亞北部城市卡諾一個的穆斯林家庭。母親瑪利亞·丹塔塔是當地傳奇富商阿爾哈桑·丹塔塔的孫女，父親穆罕默德·丹格特曾是丹塔塔的商務助理。 . 阿里科·丹格特曾透露，他很早就對經商有興趣：「我記得還在念小學的時候，就買來糖果盒，然後分開賣來賺錢。就在那個時候我對做生意很痴迷。」成年後，他利用買賣堅果賺來的錢，在埃及開羅的愛資哈爾大學就讀商業學系，但是沒有畢業就回到尼日利亞，跟著舅舅做生意。他剛滿21歲那年，揣著舅舅借給他的50萬美元開始獨自經商。 . 1999年，阿里科到訪巴西，並從巴西快速發展的製造業中得到啟示，於是決定從專注於「商品交換」的貿易業務逐步轉向「自行建廠生產商品」的模式，以應對尼日利亞大部分消費品嚴重依賴外國進口的現實，開始了雄心勃勃的建廠和併購計劃，隨之而來的是麵粉加工廠、煉糖廠、製鹽廠和意大利麵條廠等生產企業相繼建立。 . 把握時機 轉營賣水泥 . 而到近年，由於尼日利亞引入不少中國資金興建房地產及基建，丹格特開始投資水泥貿易生意。在2001年至2005年期間，丹格特水泥公司的收入來源就已是以水泥進口業務為主，但由於看中了國內基建市場的水泥生意，他拿到了當時政府持有的國有水泥業務生產資格證，乾脆把水泥進口和再打包業務轉向了水泥生產。 . 2007年，他在尼日利亞中部城市Obajana的工廠完全投產後，水泥業務收入增長了三倍。 2012年，丹格特興建一條新的大型水泥生產線，把生產能力提高到年產超過1000萬噸。 . 雖然目前集團業務範圍已擴展至港口、房地產、電信、石油和天然氣、鋼鐵等領域，但水泥項目佔他旗下集團業務的大部份收入收源，集團市值佔尼日利亞股票交易所總市值的約四分之一，成為尼日利亞證券交易所中市值最大的公司。 . 然而，世界富豪都有一個共通點，把生意做大後，就會造成壟斷。而有這樣的壟斷，外界不少聲音都說是因為阿里科與政府關係太過密切。阿里科曾經說過：「如果你要做生意，你現在就必須和政府建立良好的關係。如果不是的話，你怎麼讓政府傾聽到你的抱怨呢？」，他曾在多年前，在執政的人民民主黨支持下，他大手出資支持前總統奧盧塞貢·奧巴桑喬競選。奧巴桑喬執政後，阿里科·丹格特參與了一個政府出台的快速的私有化計劃，其間他的個人財富得以急速膨脹。 . 指摘政府財赤 鼓勵廢除BEE政策 . 雖然阿里科與政府關係密切，但並不代表他會對政府的所有政策都點頭跟從，在公開場合他經常對尼日利亞的經濟問題發表不同意見。 . 阿里科常因尼日利亞巨大的財政赤字風險炮轟當局。上世紀70年代的石油繁榮時期，尼日利亞為基礎設施建設投資募集資金而積累了大量外債。在80年代的石油危機中，油價下跌，尼日利亞努力償還其外債但最終還是拖欠巨額債務。 . 此外，阿里科多次在公開場合批評和鼓勵廢除BEE政策（南非黑人經濟權力法律，在南非的外國投資者只能是合資身份），他認為BEE阻礙了尼日利亞與其他非洲國家的往來貿易，因目前非洲陸內貿易僅佔非洲貿易總額的8%，阿里科指出必須讓更多非洲國家加入到南非的經濟圈，非洲經濟才能相互促進發展。 . 阿里科將BEE政策比做一樁強迫性質的婚姻「跟一個沒有共同興趣和利益的人結婚，怎能不出問題呢。」 . 資料來源：非洲商業觀察 Text by BusinessFocus Editorial #PressLogicBusinessFocus #money #investment #business #finance #life #startup #startups #management #company #expert #follow4follow #like4like #igers #instafollow #follow