📣📣📣大！大！大報告！有好東西給你唷～


黃捷的半年成果展又來啦，這次漫～長～的會期中，我針對 #動保 #交通 #水利 #性別 四個面向都有相當深入的提案與質詢，歡迎挑看選看，喜歡的議題都可以再私訊跟我討論喔～


🌳公園環境修繕及兒童遊具爭取：
中和公園、華鳳公園、公兒４公園、藝術公園、公兒28公園等。


🛣多條道路刨鋪建議及改善：
南京路機車道、文衡路、國泰路二段、福祥街、三誠路、中崙二路、保成一路、中崙路、凱旋路、文龍東路、保南二路、瑞隆東路等。


⚠交通設計改善、號誌設置及小綠人爭取：
青年路二段/中山西路、三民路/光遠路、中泰街/中山西路、文建街/文教路、中山西路/府前路、曹公路/協和路、博愛路/經武路、建國路三段等


🚶‍♀人行道增設及改善：
南京路人行道爭取改善設置、中山東路人行道改善。


💧積(淹)水及污水排水系統改善：
瑞芳街、鳳誠路450巷、鳳誠路等


🚸校園兒童通學步道爭取：
鳳山中山國小後門通學步道成功爭取設置


👩‍🏫【質詢紀錄】
8/4 總質詢 https://reurl.cc/a92qg9
5/12 教育部門質詢 https://reurl.cc/4aZbWX
5/6 財經部門質詢 https://reurl.cc/xGnK64
5/4 社政部門質詢 https://reurl.cc/6arb7V
4/30 民政部門質詢 https://reurl.cc/Q9zVe5
4/26 工務部門質詢 https://reurl.cc/83dXmy
4/22 警消衛環部門（環保局）質詢 https://reurl.cc/Ako2xd
4/22 警消衛環部門（警察局）質詢 https://reurl.cc/rgMvN1
4/20 交通部門質詢 https://reurl.cc/O09rxg
4/15 農林部門質詢 https://reurl.cc/eE1y0R
4/13 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/xGnpZN
亞洲新灣區開發案專案報告質詢 https://reurl.cc/5rYbvG
環境污染防治作為專案報告質詢 https://reurl.cc/lRGagE
捷運路網規劃專案報告質詢 https://reurl.cc/noelr8


📂【提案數49案】
#民政部門3案
建請民政局舉辦單身聯誼活動時納入多元性別。
建請更新鳳山戶政事務所結婚登記佈置陳列，讓新人留下美好的紀念照。
建請研考會建立1999專線及市民信箱服務考核機制，並設置市民申訴專線。


#社政部門1案
建請研議修正《高雄市政府發放婦女生育津貼實施要點》有關家長相關文字


#財經部門6案
建請市府成立社會企業相關推動單位。
建請經濟發展局評估鳳山區公有市場之活化再造可行性。
建請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標。
建請經濟發展局建置本市之能源管理資訊平台網站，及時呈現本市各類電能管理資訊。
建請經濟發展局公告「本市用電契約容量達800kWp以上之用電大戶名單」。
建請經濟發展局設置單一諮詢輔導窗口，提供「本市團體依《合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法》建置公民電廠的相關業務」之諮詢服務。


#教育部門2案
建請研議社區大學紓困補助計畫。
建請把關性平調查人才庫委員之性平意識及專業知能。


#農林部門15案
建請研議高齡收容犬貓認養輔助計畫。
建請高雄市政府觀光局重啟環保旅店輔導推廣計畫。
建請高雄市政府農業局強化宣導合理化施肥之觀念，避免農民過度施肥，減少溫室氣體排放。
建請高雄市政府農業局加速輔導本市牛隻牧場符合農委會《牛隻友善生產系統定義與指南》標準，以促進動物福利。
建請高雄市政府水利局進行本市水文調查，找出潛在地下水源，並建立補注、出水量管理、明智利用等計畫。
建請高雄市政府水利局補助民間設置簡易型雨水貯留設施。
建請高雄市政府水利局積極爭取經費建置本市公有機關之雨水貯留設施，以因應極端氣候。
建請高雄市政府水利局協助加速「荖濃溪伏流水工程」調查評估作業。
建請水利局以公文通知68處易淹水區市民，鼓勵民眾主動申請防水閘門家戶補助。
建請高雄市政府農業局動物保護處研擬將動保稽查人力行政委託或是提升府內層級成立動物保護科，擴大人力與資源運用，保障動物保護品質及市民權益。
建請高雄市政府農業局全面改用「友善蛇夾」或「蛇勾」執行捉蛇業務。
建請高雄市政府水利局會同相關單位協助鳳山區鳳誠路38號後方水利溝渠加設溝蓋環境清消一案。
建請改善鳳山青年路、光復路、澄清路、文衡路等易淹水地段防汛準備工作。
建請水利局優先推動高風險淹水潛勢區之建築物設置雨水貯留設施，邁向海綿城市。
建請高雄市政府水利局加速臨海再生水廠擴廠，盡早達成最大每日供水能力6萬噸。
建請水利局因應極端氣候，以海綿城市為目標制定水利治理新原則。


#交通部門5案
建請研議鳳山區紅毛港路段，增設YouBike微笑單車站點。
建請中正、三多、建軍三岔路口（802醫院前）設置多向監測系統，保障民眾生命財產安全。
建請高雄市政府觀光局全面更新壽山動物園動物解說牌、展板，強化野生動物保育及環境教育功能。
建請盤點並串連性別友善店家，提供性別友善服務訓練及性別友善認證。


#警消衛環部門9案
建請廣設警察電子巡簽。
建請改善高雄公車車體毒品防治廣告輸出品質。
建請參考嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19)不明感染源率、死亡率等統計數據，分階段適度鬆綁休閒娛樂、運動場館、餐廳等場館。
建請高雄市政府衛生局提高通訊心理諮商審查委員之心理諮商師、臨床心理師之人數比例。
建請研議與壓力釋放運動TRE（Tension Releasing Exercise）團體合作，帶領警消醫護同仁恢復精神與肌肉機能。
建請高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會每兩年進行一次「氣候變遷風險評估報告」，同時制訂與調整具體調適策略。
建請高雄市政府環境保護局於「第二期溫室氣體管制執行方案草案」納入公民電廠推動計畫。
建請高雄市政府環境保護局研擬《高雄市低碳城市自治條例》草案。
建請環境保護局定期巡檢巷弄側溝，並視察現存之排水設計，避免因部分設計不良而導致的堵塞情形。


#工務部門8案
建請加速鳳山區立德街開闢計畫道路，改善消防救護車難以通行之問題。
建請高雄市政府工務局養護工程處，依景觀樹木巡檢風險分級結果進行妥適處置。
建請高雄市政府工務局及水利局共同研擬鳳山區藝術公園內滯洪池，在保有防汛與滯洪功能情形下，施作多功能遊憩設施。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區保南二路（中崙五路至保孝街）雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區華興街(善士街-南華路)、善和街(善士街-善政街)雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局施作銜接曹公圳親水步道之行人通道，健全行人通行環境。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區中崙路(中崙路-保華二路)道路拓寬一案。
建請雨後維護人行道及自行車道，避免地磚雜草叢生，引來病媒蚊蟲。


👩‍💼【舉辦會議】
3/25 高雄市空氣污染物排放標準修訂及執法檢討公聽會
8/17 高雄市長施政滿意度及相關市政議題民調公布記者會
8/31 終結月經貧窮及衛生棉免費發放記者會
9/1 大港橋與愛河灣遊艇觀光發展公聽會


👩‍💻【參與會議及參訪】
彩虹平權大平台高雄市性別平等政策討論會
高雄帆船學校產業考察
「你的民主不是你的民主：民粹浪潮下的變動與反撲」
立法院國防委員舉辦黃埔新村考察
「海光里自強公園改造工程」第1場公民參與說明會
鳳山登革熱防治說明會
鳳山都市更新社區輔導說明會
「仁武、岡山焚化廠修建營運移轉ROT案」招商說明會
鳳山區第77期市地重劃區內公86、87開闢工程說明會
鳳山水資源中心考察
高雄青創產業參訪
台南科學園區參訪


👌【爭取成功】
成功爭取人行道稽查小組。
成功爭取試辦特色行人號誌。
成功爭取路殺犬貓人道處理。
成功爭取消防外勤手提無線電個人配發。
成功爭取重要路口監視攝影機汰換，共640支。
成功爭取國泰重劃區周邊道路擴大保留行人通行空間。
成功爭取未來改建或新建之景點公廁增設幼兒洗手台。
成功爭取市府向中央申請前瞻計畫以檢討改善鳳山排水系統。
成功爭取全面調查本市托嬰、托兒空間之舒適毯的塑化劑超標狀況。
成功爭取數位無線電中繼台設備及時槽擴充，改善消防隊無線電收訊品質。


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《公民投票的不在籍投票制度》座談會

緣起：
「新冠肺炎」(covid-19)從前年年底至今於全球肆虐。原本依《公民投票法》規定，於8月28日(星期六)要辦理的反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁與重啟核四等四項公民投票，也因為疫情未能有效控制，「中選會」已公告將該等公投案延期至12月18日投票。對此，國民黨、民眾黨與時代力量等政黨都倡議建立公民投票的不在籍投票制度，透過移轉投票、通訊投票等方式，減少投票日人群流動，使人民公投權利的行使不因疫情而受影響。
不在籍投票制度，多數民主國家已行之有年，並將其視為政府應提供給公民的必要服務。我國雖倡議立法多年，卻因政黨利益、政治信任、選務工作等因素糾葛，導致此一擴大政治參與及保障人民政權之制度，至今仍未付諸實行。在疫情嚴峻時期，如何兼顧人民安全與政治意志充分表達，尤其是不涉及政治人事更迭，反映人民公共政策意向的公民投票，不在籍投票已成為安全展現民主的重要方式。
「財團法人國家政策研究基金會」將邀請立法委員及專家學者舉行座談，探討我國公民投票建立不在籍投票制度相關議題，以供政府決策及各界之參考。敬邀各位新聞媒體蒞臨指教！

主辦單位：財團法人國家政策研究基金會
會議時間：110年8月27日（星期五）上午09:30
會議地點：台北市杭州南路一段16號一樓會議室

主 持 人：黃德福(內政法制組召集人)
出席貴賓：(依姓氏筆畫排列)
林思銘(立法委員)
俞振華(國立政治大學選舉研究中心副研究員)
楊泰順(文化大學政治學系教授)
廖達琪(國立中山大學政治學研究所教授)
蘇子喬(文化大學行政管理學系教授)

#公民投票
#不在籍投票

徵才機關：財政部關務署高雄關
人員區分：約僱人員
官職等：無
職系：無
名額：1
性別：不拘
工作地點：82-高雄市
有效期間：110/08/12~110/08/18
資格條件：
1.高級中等以上學校畢業者。
2.持有航政機關核發之船員服務手冊，有效期限在110年12月31日以後。
3.熟悉電腦文書作業。
4.具公文撰稿或寫作能力者。
5.無行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法第4條第1項、第3項及臺灣地區與大陸地區人民關係條例第21條第1項所定不得僱用之情事。
6.視業務需求能配合加班、彈性調整上下班時間或輪班(註：24小時輪值）。
工作項目：
1.協助查緝情資及資料蒐集。
2.協助辦理巡緝艇年度甲板部分歲修作業及船舶定期檢查事宜。
3.協助辦理巡緝艇各項甲板航儀維修保養，維持機器設備正常運作。
4.船艇停泊之保養與當值。
5.製作巡緝艇各項報表及其他公文書作業。
6.其他臨時交辦事項。
工作地址：
本關所屬單位（高雄市鼓山區捷興一街3號、高雄市前鎮區漁港南二路10號、高雄市小港區東亞南路36號、高雄市旗津區旗津一路14號、高雄市小港區中山四路2號、高雄市楠梓區楠梓加工出口區加昌路600-11號3樓、高雄市前鎮區高雄加工出口區南四路6號、高雄市小港區亞太路4號、高雄市路竹區路科五路23號7樓)
電子地圖
聯絡E-Mail：
聯絡方式：
1.報名方式：自即日起受理通訊報名，請至財政部關務署高雄關網站（網址：http://kaohsiung.customs.gov.tw‎）最新消息下載報名表，並以掛號郵寄至（804）高雄市鼓山區捷興一街3號「財政部關務署高雄關人事室林小姐收」，另於信封上請註明「應徵職務代理人」。報名截止日為本（110）年8月18日，以郵戳為憑。逾期、報名表格式不合、證件不齊、聯絡電話及E-mail未載明或不正確者恕不受理。
2.檢附資料：意者除應檢具報名表（應黏貼照片及身分證件影本）及學歷證明文件影本各1份，如具有專業證照者，亦須檢附相關證件影本1份（上開證件於錄取後須繳驗正本，如有偽（變）造、假借或冒用等情事，將逕予撤銷錄取資格。書面應徵資料，恕不退還）。
3.擇優口試及公布口試名單：本關將根據報名表及所附證明辦理初審，初審後擇優口試，口試名單預定於本年8月27日下午5時前公告於高雄關網站最新消息(恕不個別通知)。
4.口試時間：預定於本年8月31日（星期二）辦理，相關時間、地點、流程及方式將併同口試名單公告。※後續將視疫情發展及實際情況調整口試日期或改採線上視訊辦理。
5.正取及備取名額：正取1名，備取3名，惟應徵人員不合適者，本關得予從缺。候補期間自遴選結果確定之翌日起算1年。候補人員於候補期間內，得視業務需要，依序遞補本次或嗣後產生得約僱人員代理之職缺。
6.到職時間及約僱期間：正取人員預定於110年9月上旬到職。約僱期間為實際到職日至被代理人復職前1日，屆時無條件解僱(註:本次代理期間約3個月，惟被代理人亦可能提前復職)。約僱期間考核不及格，應予解僱。解僱者不得以任何理由要求留用或救助。
7.依公務人員任用法第26條規定，本機關長官對於配偶及三親等以內血親、姻親，不得在本機關任用，有上開情形者，請勿應徵。
8.待遇支給：依據「約僱人員報酬標準表」三等220薪點，支給月酬薪資新臺幣2萬7,434元；其他勞、健保等均依相關規定辦理。
9.連絡電話：07-5628139，林小姐。
職缺類別：
不使用應徵者履歷調閱

混合戰是什麼？
混合戰是多元方面的，不光是陸海空武器裝備，還包含民心士氣都混在一起，包含新聞、假訊息、輿論等等，影響民心，甚至導致國家陷入最大問題，使得平戰轉換不易。

所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心，2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。

我們便需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？我想請問國防部部長，認為有沒有必要成立專責小組，研究台灣面臨混合戰的危機？而我們潛在威脅敵人，是否正在使用這樣的工具在打擊台灣？需不需要行政院成立這樣的小組？

國防部部長回應，行政院有此類編組，不管災防、應變這都可以轉化，並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊，國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間，比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。

我也提醒，部長和我都同意潛在的威脅對手，對台灣有混合戰的威脅可能性，我建議在不同部會的行政單位，都需要對混合戰有足夠的認識，我們才有辦法傳達給民眾，什麼是混合戰，社會大眾才有機會一起來應對。

此外，全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」（Tallinn Manual）在 2017 年出版最新版，最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡，會引發一長串的法律問題與難題，塔林手冊試圖在解決這些問題。因此，手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律，也討論了例如：網路刺探應該跟一般間諜行動一樣，受到相同法律規範嗎？一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎？如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實，便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為，以及在法律上可以如何規範。當然，台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定，但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看，部長也欣然同意。

再來關於反滲透，，所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」，就包括了解中國網路世界的習性，並搭配中國當下的政治社會經濟事件，以及可以因此而反滲透的方式；而不是認為中國的長城永遠堅不可破。

比方說，如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信，就會受到比較大的打壓；但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰，或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件，因此在中國網路上幫忙散佈這個消息，有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱，因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上？希望國防部可以從這個方向去研究一下。

對外主動作戰，內部也要謹慎安全，我特別關心國防廠商的安全控管機制，上個會期我也曾質詢過，像是機動第六組的人力準備情形，當時因為國防科技廠商，有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到，，所以我當時就要求，應該要有個機動的第六小組，去處理安全管控，當時相關單位表示人力可能有點吃緊，但會陸續補充，所以我想請教現在的人力準備情況？

部長回應我，目前已有編成，有幾個跟國防工業有關，特別是國防產業的大廠，已開始進駐。

我在這裡特別要表達，曾經有參與國防產業公司的部分股東背景，有兩個股東是海外集資的基金，因為是散戶，很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案，便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性，假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業，我們就認為法律需要有更嚴格的規範。

因此，我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制；同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報；超過 10%、25% 或 50% 者，都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範；如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性，便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性，對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力，小心把關台灣的國防產業！

外交及國防委員會，國防部 邱國正部長。
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210305TVBS 小宅經濟夯！少子化影響家庭支出 低總價小坪數好入手
TVBS原影→https://youtu.be/tOJdLq3OIOg
TVBS原址→https://news.tvbs.com.tw/life/1473010

高房價讓很多人覺得很憂心，不想買房又背負大筆貸款，加上少子化影響，近年來購屋型態大幅轉變，大坪數的房子越來越難賣，甚至出現不少認賠的情況，反觀小坪數，有著低總價的優勢，加上小家庭興起，不需要太大空間，讓這些小坪數的房型，越來越受歡迎，同時在家庭支出的分配上面，住宅需求預算減少，顯示大部分民眾在購屋的支出上面，花費越來越少。

記者 藍于洺 / 攝影 葉俊宏 報導……↓

超大空間視野又好，像這樣大坪數的豪宅建案，是許多人夢寐以求的夢想，但畢竟是豪宅，單坪價位高加上又大坪數，動輒七八千萬甚至破億的比比皆是，高總價也讓不少想買入售出的民眾，等待的時間更長了。

房產銷售仲介業者陳泰源：「現在的趨勢本來就是少子化，甚至有很多頂客族(不生育)，甚至有很多單身族群，所以其實現在房子在銷售的部份，都是以小宅為主，反而坪數越大的房間，確實在銷售期會比較拉長。」

大豪宅難度高，價位是關鍵，根據實價登錄資料，台北市中山區豪宅，2016年10樓戶交易，當時屋主賣掉已經持有四年1.24億的房產，但最後賣出的時候跌破億元，只有9800萬，賠售2600萬，而2017年也有6樓戶讓屋主賠售了1320萬，顯示買賣豪宅在現今當口，若急於脫手失去耐心恐怕難以回本。

記者藍于洺：「這裡是位在台北市鬧區的房屋房型，可以看到整體坪數大概是將近17坪左右，但是這樣的房型其實越來越搶手，因為符合時下年輕人生活需求，也讓這樣的銷售案更好賣了。」

小格局房型布置的美輪美奐，為了使空間感更大，採用挑高六米設計，以及大片落地窗，能讓小房型變得更寬敞，少子化影響以及為了價錢好入手，大豪宅打怪難度高，像這樣的低總價小坪數的房屋，越來越受歡迎。

房產銷售仲介業者陳泰源：「家庭結構人口都越來越少，很多人就算他的預算，明明可以買豪宅明明可以買大坪數，但是他可能也會考量到說，居住的時候在這個期間，他要整理打掃房子這也是很辛苦的，漸漸的大坪數40坪以上大坪數，甚至是豪宅就會變成已經是獨立開來，另外一個不同的市場。」

探究原因除了低總價之外，少子化是最大關鍵，大多數父母幫新婚兒女選購房產，但生育率降低，2020年出生人數16萬5,249人，比2019年減少1萬2,518人，今年一月更慘只有9601人，創下史上新低生得少，自然用不了這麼大空間，也讓小宅經濟越來越受歡迎。

房產觀察趨勢中心執行長張旭嵐：「雖然說現在的資金豐沛，豪宅市場交易頻傳，不過這些中大坪數的住宅，它是屬於比較高端，市場需求性比較低，因此這時候如果有豪宅屋主，急著要出售的話，在這個時候就會面臨到，要認賠賣出的窘境。」

購屋消費力減少反映在數據上，主計總處資料台灣家庭支出，第一醫療保健16%增加5.1個百分點，餐廳及旅館排第二12.8%，增加3.9個百分點，運輸交通及通訊第三，近20年增加0.6個百分點來到12.2%，減少最多的是食品及飲料，其次為休閒、文化與教育消費，住宅需求也少了1.7個百分點。

房市分析專家徐佳馨：「現階段的高房價來說的話，確實是有很多的人，他可能會思考把這個購屋預算，相對撥得比較少一點，可能有一些必要的花費，他的比重可能比較高一些，比如說像是外食啦醫療啦，亦或者是說有一些休閒的一個部分，他可能會透過一些分配的方式，去達到一個生活平衡的目的。」

豪宅固然豪華氣派，但現實面就是得付出大筆金額，也讓家庭支出型態轉變，小宅經濟成了時下新風潮。

陳泰源youtube→https://youtu.be/iLlZmnd8M0Y
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