【業務報告Day6｜稅務局、交通處、公車管理處、工務處】
　
今天總質詢結束了，恢復刊登業務報告，明天就會迎來業務報告的大結局，後天是SP──我的總質詢報告啦！有非常多重要的討論，都會一一分享，也請大家多多關注，一起來監督市政！
　
6月1日（周一）是稅務局、交通處與公車處、工務處的業務報告，討論到停車和人行道空間淨空，以及學生專車如何平衡服務與公車處營運成本，還有與工務處討論到下水道、橋梁資訊公開即時，還有非示範性道路品質如何提升，以及防治光害與工程前生態檢核避免傷害本市生態。
　
💻業務報告影片💻
稅務局、交通處、公車管理處：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090601D_0.mp4
工務處：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090601D_1.mp4
　
🚗 #交通處
🚙非暫時性停車問題如何解決？
市長的施政總報告提到市府最近幾年新建許多停車場、路外停車格，但這些停車位大多位於市中心，主要是解決觀光性停車和通勤的暫時性停車需求。然而基隆非市中心的社區仍然有嚴重找不到車位的問題，居民回到家時找不到足夠停車空間。而現在基隆市的平均每戶持有車輛數已經達到1.3輛以上，解決方法之一當然是透過詳實的調查，了解每一個區域、尤其是住宅區的平均違規停車數和目前可提供的車位為多少，清晰了解後，才能對症下藥，從鄰里的空間中找出可增加的停車空間。
　
另外，在可能的停車空間上，有些住宅區附近可能會有新建案換取容積獎勵而開闢停車空間、或是轉換了使用分區而要回饋的停車，這些必須回饋的空間是真的有開放嗎？停管科有確實監督嗎？因為時間的關係，針對各區域的調查處長回覆去年已調查基隆市的停車供需調查，並公告在交通處的網站。（基隆市停車場整體規劃及可行性評估 https://tourism.klcg.gov.tw/tw/News/Detail1?NewsId=14310069&i=2）另外，處長表示停車空間有沒有開放，主要是建物管理單位（都發處）的職責，交通處是配合都發處查驗。
　
這份停車需求的調查提供的安樂區幾個無附設停車場舊公寓社區停車數據，我想繼續問是否有我之前提案的「舊公寓社區停車改善」的「應用」規劃是否能基於這份調查開始展開？以及變更使用地分區的建案回饋停車空間的掌握？但都沒有時間QQ。
　
🚧麥金路道路品質提升計畫：人行道變機車停車場？
這幾個月麥金路在施作道路品質提升計畫的工程，包括路面改善和人行道拓寬，目標是讓麥金路的人行空間更加寬敞順暢，我非常期待這次的工程。但在幾個人行道路段完工的路段，開始有機車占用人行道、直接把公用的人行道當作停車場，行人要如何走在人行道上？而不論在麥金路審議會議還是在質詢中都講過非常多次「機車退出人行道」，也提案給交通處來協助流程設計，我再次向處長詢問提案機車退出人行道的方案及規劃？尤其是麥金路人行道的部分會如何執行？
　
另外，交通處也規劃長庚醫院站的國道客運和市區公車站牌交換，但是看起來工務處已經先執行了人行道工程，但候車亭卻沒有互換，現在人行道上的路線標示已經重複塗銷、剝落，如果未來再次塗銷重新畫設，將造成民眾很難辨別標示。到底是甚麼時候候車亭要互換，在未來工程改善上，是否可以在前期溝通？
　　
交通處回覆麥金路人行道完工後，希望執行機車退出人行道政策。未來確實會交換長庚醫院站橘郡側的國道客運和市公車站牌，近期會到現場了解地面標示的問題。
　
📊提升基隆市公車營運效能研究報告書的建議與未來規劃
其實我也想談交通處發包給中華大學進行的研究──《提升基隆市公車營運效能研究報告書》中研究提到電子票證資料不全造成研究分析之困難，是否可以改善資料蒐集，例如向中央申請上下車公車刷卡機裝設費用，還有未來可能發展跨區公車與分段收票的可能。
　
更重要的，我也想繼續問到該報告書中提到「將停車收入、違規停車規費收入成立基金，挹注大眾運輸」之可行性。「停車基金挹注大眾運輸」這件事很重要，除了能透過基金規劃來協助公車處財務，若有這個經費的設立，象徵著汽車持有人使用「公有」停車空間或違規費用等繳納給政府後，這些費用可以直接挹注大眾運輸，再加上相關的政策工具設計，也許能舒緩公車處的財務或促進公車品質。但以上都沒有時間討論到，非常可惜，有機會也會透過提案與質詢繼續和交通部門討論。　
　　
🚌 #公車管理處
👧學生專車租費調整及營運改革
學生專車調整路線班次在地方引起許多討論，在和公車處討論過後整理出學生專車的問題在於：
1⃣️專車路線無法收足每車1500元的租車費用
2⃣️目前保留平均搭乘人次16人以上的學生專車路線若未收取租車費用，問題仍然沒有解決
3⃣️每趟車1500元的收費也不符合公車處的行車成本
為解決以上問題，我請公車處計算精確的出車成本，並以里程、搭乘人數或適用車型等條件制定明確的租車收費標準，以利各局處確實編列預算租車，公車處也能確實收到租金。　
接著，我以觀銷處轉型為DRTS需求反應式包車服務的「基隆觀光專車」為例，建議公車處針對客群、路線都更固定且易掌握的學生專車，與教育處合作設計月票或每學期固定收費的模式，例如：由各校於學期初統籌、登記搭乘人數，並由乘車者共同支付合理租車經費。
　　
公車處長回答目前的租車辦法是2004年左右訂定、2006年則跳整過票價，對於學生專車是否依照租車辦法租車，各校預算教育處預算編列，需要配合教育處、各校來開會研商，學生或家長是否要付費也要列入研究。希望公車處能確實和教育處及各校來積極討論。
　　
#工務處
⌨下水道、橋梁資訊即時更新
由於非常多的民眾關心基礎工程如下水道和橋梁檢測的資訊公開，在這次工務處的業務報告紙本提問，我也詢問下水道資料的整合和建置進度（如人孔蓋、管線圖等），以及橋梁資訊的更新狀況。工務處在紙本回覆中說明只要下水道工程完工後，就會將資料彙整送內政部營建署並協助公開在圖資管線展示平台（http://sewergis.cpami.gov.tw/CMMEQP/OMapData.aspx），而基隆市的橋樑資訊也放上網。
　
但民眾不一定知道營建署的下水道資訊網，因此我建議工務處可以在市府網站提供內政部連結，讓市民清楚管線布建到哪裡，另外是工務處網站的下水道資訊仍是二期的工程資訊，但現在已經進行到三期的工程，希望工務處盡快更新。而在橋梁資訊公開上，除了基礎的橋梁資訊，橋梁檢測頻率、最近檢測方法與結果公開，也能方便民眾查詢，所以我也建議工務處可以加上橋梁檢測資料。處長也回覆說工務處處網他也覺得很難用，今年開始府內會有網站改版，相關資訊公開他也會請同仁注意並加強資訊即時。
　
🔧如何把關非示範道路的道路品質
工務處目前主力推動道路品質提升計畫，以安樂區來說，目前正在進行工程的就是麥金路。但非示範道路或巷弄道路要如何維持道路品質？雖然道路的開挖能夠由開挖單位申請並要填報挖掘系統（https://kct.klcg.gov.tw/dig/Civilian/Default.aspx ）並會有檢核流程，但是以去年為例，工務處抽查116案的道路開挖工程，無依照公共工程委員會標準回填作業的不合格的案件就有71件，高達61%。針對目前相當高的回填不合格率，我詢問工務處有沒有降低不合格率的相關規劃？如何把關非示範道路的品質？
　　
處長回覆說市政資源畢竟有限，目前是向中央申請經費、改善主要幹道的品質為主；非道路品質提升計畫的巷弄道路品質，工務處會盡量有效運用有限資源，也會以重罰來降低不合格率，並要求開挖管線單位確實執行。
　　
💡降低光害！智慧路燈裝設及評估
環保署今年三月發布《光害防制指引》，提供各縣市主管單位處理光害問題時參考運用。也有許多科學證據提到光害對生態和人體的影響，而要減輕光害問題，方法之一就是調整路燈照射範圍和亮度。目前暖暖區和中山區都有裝設可調亮度的智慧路燈，但不只是暖暖區和中山區有調整路燈亮度、保護生態的需求。因此我詢問工務處在無智慧路燈的地區，未來有沒有裝設智慧路燈的計畫？工務處目前有沒有不同的工具，例如智慧路燈、矮燈柱、遮光罩等設計，可以兼顧照明、道路指引又不會因過亮而傷害生態而傷生態與人體？而在裝設路燈前，有沒有評估標準先評估當地的生態保護、居民需求甚至是觀星等需求？
　
處長回覆智慧路燈是用經濟部補助的經費裝設在暖暖區和中山區，因為經費不足，因此還需要評估效益。在光害防治上，處長表示以路燈為例，多數以市民和民意代表、里長需求來執行，工務處沒有其他工具和光害防治專業相關替代方案，應由市府內主責單位統籌來訂定規範、研擬光害較少的替代方案，工務處一定會配合執行。
　
🦅工程前生態影響評估很重要
先前工務處在西定河的清淤工程，發生不當修剪樹木造成雛鳥掉落西定河的事件衍生許多爭議。整體而言，工務處的業務涵蓋許多工程，包括下水道清淤、河道清淤疏浚和人行道等，可能會牽涉到樹木，但即使施工地點是人為開發許久的地區，有些工程可能會影響樹木和相關生態，對此，我詢問工務處未來有沒有可能建立工程前的相關評估機制？
　
處長說工務處、施作廠商可能也沒有生態保護的相關知識，未來會透過教育訓練的方式，與民間團體合作，培養承辦人員的生態保護知能，以減少工程影響生態的事件。

【尋找全台情人景點-先來中山大學情人坑】
高雄西子灣靠近中山大學的海邊雅座
是「情人坑」又稱為「蘿蔔坑」
你和那一位知心人去過嗎？
2個人坐下去剛剛好
當年周末假日這裡座無虛席
每一個坑都坐滿了情侶
而人們不道德的刻字動作
日積月累在此地
也留下了歷史的痕跡

日期：2000/1/21
圖說：西子灣景觀堤防留言
報別：聯合報
攝影：許正雄

#情話綿綿 #心裡有情到哪裡都是情人座
#愛或不愛都不要用立可白刻字啦
#照顧一下單身人兒 #附錄悲情消夜團
#報時光UDNtime

歷史新聞節錄

【2001-06-29/聯合晚報/20版】

中山大學
聽濤 情人夢

【侯寶美】高雄市中山大學管制站外的海岸和廣場，入夜後人車沸騰，是吹海風絕佳勝地；被譽為「情人座」的海岸磚堤，更是很多戀人山盟海誓之處，在這裡吹海風安全又可充分享受樂趣。

轉進廣場，大片停車場，可容納50、60輛汽車，不過太晚到，還不能保證有車位。有人把車停妥，也喜歡開著冷氣，就在車內卿卿我我，如果願意下車走走，更值回票價。

海岸磚造堤防都有凹處，有如天然情人椅，背對人群，面向大海，氣氛浪漫，感情從此突飛猛進。1、2公里遠的海面偶有巨輪泊停，燈火點點，不時還傳來船鳴聲。

從停車場往山壁走，可以找到階梯，呈「之」字形，迂迴而上，終點就是十八王公廟，這座廟本來在中山大學內，有300多年歷史，民國73年遷到現址，傳統造型，香火鼎盛，據傳，情侶到此拜拜，多成眷屬。

【1999-12-10/聯合報/19版/高雄綜合新聞】

中山悲情消夜團 單身學子俱樂部

【記者謝梅芬∕高雄報導】失意人專屬社團 互相勉勵尋找快樂 成員已廿餘人

國立中山大學學生社團包羅萬象，絕大部分的社團都希望人越多越好，只有一種社團希望人越少越好，它是「悲情消夜團」，取名悲情，就是尋找失意的人，專收單身、不快樂的男女學生。

消夜團團長是企管系學生吳建緯，他是中山基層文化服務社的成員，當時有不少文化服務社的男同學在偶然間提到晚上想吃消夜時，看到別人是成雙成對的坐在西灣畔的情人座，只有他們落單，決定自組消夜團，是屬於文化服務的次級團體。

這個聚會社團成立不過一個月，當初成立的動機還有一項主因，原本有一群男生經常想找女生吃消夜，但都遭拒絕，但經過多次挫敗後，決定成立悲情消夜團，專門收留失意的悲情人。

強調悲情，除有感傷的意味外，最主要是藉此互相勉勵，協助團員找到快樂與歸屬感。

為了要化解悲情，消夜團除不定期舉辦夜遊活動外，吳建緯還把宿舍改為悲情俱樂部，提供團員吐苦水的場所，團員還擬定組織章程，設計團徽，並以歌手伍佰「痛哭的人」做為團歌。

這個小團體原本只有五人，後來有不少在情場失意人獲知後紛紛加入，現在已擴大到廿餘人，還有女生加入，聚會時團員都以食物名稱為代號，外號燒餅油條的團員說，和其他團員相處，有一種同是天涯淪落人的感覺，覺得自己並不沒有被世界遺忘，也能互相激勵，到最後反倒沒有失意感覺了。

據了解，到目前為止，團員都沒有流失或退出，大家感情反倒變得很好，彼此都抱持祝福的態度，希望能夠早日找到快樂與幸福。

【2020（愛妳愛妳）新年新希望】
中山醫學大學附設醫院 海扶刀中心主任 沈煌彬醫師

過去的一年，我們團隊在服務量成長了接近兩成。感謝團隊裡的每個人的幫忙。

新的一年，照例安排內視鏡手術來揭開序幕。

醫院旁邊的捷運站，即將通車，遠地的患者可以搭高鐵到台中之後，轉搭捷運即可到達我們醫院。新蓋的立體停車場和美食街也即將落成，可以多提供700個汽車停車位，和1200個機車停車位，為患者帶來更大的便利性。我們海扶刀中心，也會在住院流程上改善，讓沒有住在台灣的患者，可以來一趟台灣就可以完成治療。

患者很好奇我的休閒娛樂是什麼？

我的娛樂方式就是開刀，紓壓方式也是開刀，病人第二天立刻可以下床是我的快樂。

當然陪家人也是免不了的，昨晚帶大女兒去劍湖山跨年。以往都是我跟已經過世的母親去劍湖山跨年，母親很省，有時候就是站在園區外面的田埂倒數，捨不得買門票。昨晚買票時，我買了三張票，女兒很好奇第三張票是要給誰，我說：「給阿嬤的，等一下她也會跟我們一起跨年喔」。

最後祝大家新的一年，事事如意。