【黑箱、腐敗、中正廟：中國黨不想讓你知道的史實】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin

促進轉型正義委員會於9/8公布中正紀年堂轉型方案，規畫「#反省威權歷史公園」為主軸，改造、移除園內威權象徵，包括移除蔣介石銅像，並改造堂體功能及外觀，同時破除園區整體崇拜軸線。此方案是搜集被蔣政權屠殺的受難者團體與專家等多元意見後，考慮兼顧轉型正義與銘記歷史刻痕，並將空間還給人民。對此，中國黨如喪考妣，暴跳如雷，例如主席參選人朱立倫表示，要反過來打倒文化台獨，更質問要不要拆中山高。


其實，如何去除獨裁威權，高雄在14年前早就示範過一次。


大家都知道，文化中心原本叫做「中正文化中心」，在1970年代，和權力中心相隔甚遠的高雄政壇，為了表忠諂媚老蔣，把壽山改名萬壽山，愛河改名仁愛河，不久後的1974年，也計畫在林德官舊棒球場的土地上，興建「中正堂暨中正圖書館」，說是要「獻給蔣公九十歲誕辰的獻禮」。但蔣介石當時身體已如風中殘燭，隔年就一命嗚呼。


市府原本還想改名「中正紀念堂」或「中正紀念館」來「緬懷 領袖」，結果好笑的是被中國黨中央政府打槍，理由是不能和中央的中正紀念堂混淆。1979年搭上十二大建設各縣市文化中心的政策，擴大規模，成為「中正文化中心」，也因此，成為在圖書館、表演廳中央立有一神龕狀空間，立有巨大坐姿銅像的特異文化建築。


2002年，謝長廷市長任內推動多處公園改造地景工程，將原本圍繞文化中心的圍牆拆除，擴大人行步道成為「市民藝術大道」，原本支撐欄杆之間的石鼓經過重新設計，搭配當季藝文活動不定期更換圓形燈片，這項工程獲得好評，也沒有太多爭議。又過了不久，在2007年，陳菊市長決定讓「文化去政治化」，移除蔣介石銅像，並將「中正」去掉，改成單純的「文化中心」。這次就踩到中國黨痛腳，引起藍營劇烈反彈，但風波並未持續多久。從2002-2007這段時間內的「文化中心空間解嚴」，讓園區回歸文化用途，也增加了市民活動空間。


然而，在高雄中正文化中心成功去政治化以後，台北中正紀念堂也計畫拆除圍牆，增加開放性，卻造成劇烈反彈，甚至當時北市府趕緊把僅有二十多年歷史的中正紀念堂列為古蹟。後續每次討論到去除「中正」，將空間還給人民，重新客觀看待歷史的提議，都引發中國黨陣營破口大罵。


但若我們回歸歷史，中正紀念堂的興建本身，就是一項充滿問題，涉及欺騙人民、浪費預算、黑箱作業的可疑決策：


■經費來源欺騙人民，不斷追加天價預算
蔣介石死後，行政院經治喪委員會會議決議，決定在臺北市擇地興建「中正紀念堂」。當時治喪委員會召集人俞國華公開宣佈：各界捐獻的中正紀念堂籌建款項達新台幣一億四千八百多萬元，此外還有人捐獻水泥、玻璃等建材，因此，第一期建築「可以不必動用政府的經費。」（聯合報，1976-7-10）然而，該年10月，建築經費就變成5億元（含兩廳院），到完成時，經費已經膨脹到本體11.8億，其中8.8億由政府預算支應。後續兩廳院因工程延後，預算更增加到74億。中正紀念堂預算草率決定，不斷膨脹，可以說是黑箱作業，其中好大喜功、奢靡腐敗的程度，令人難以想像。


■佔用市政發展用地，排擠各項重大建設
11.8億的預算，聽起來好像不多？但在1976年中正紀念堂動工時，台灣國民所得僅1053美元，2021年預計已達33310美元（以上均主計處數據）。而當時興建一整個港口（台中港）50億，整座國際機場（桃園）100億；現在建一個貨櫃中心（高雄洲際二期）1125億，一個航廈（桃園三航）1000億。換算中正紀念堂造價，約今日300億。在當時台灣進行多項建設時，也算一筆相當大的開銷。

另外中正紀念堂預定地，原本在1974年台北市府規劃為「第二商業中心」，包含18~50層高的辦公大樓和24~30層高的旅館和公寓多棟、四棟百貨公司、文化中心、世貿中心、綠地等空間，投資額150億台幣，相當於信義計畫區+兩廳院的機能。卻因為中正紀念堂而全部推翻，因而台北市府重做都市計畫，把都心改到信義計畫區，也推延了開發的時程。為了個人崇拜，大筆消耗國家預算，打亂都市計畫，讓市政延宕數年，這些成本從來沒人去追究。


■競圖黑箱作業，圖利特定廠商
1976年，中正紀念堂舉行國際競圖時，曾要求作品須具「創造新穎設計」、「獨特風格」、「應用現代建築工程技術」、「經濟實用」，結果卻是參選作品中唯一不具現代風格，還提了兩個案子的楊卓成作品得標。當時，籌建小組號稱聘請國內外專家進行評審，但奪得第一名的建築師陳邁（宗邁建築師事務所）表示：評審雖然喜歡他們的案子，但在會議上無法做成正式決定、要讓蔣宋美齡從國外返台做最後決定，而蔣宋美齡回來以後連圖也沒看，只丟下一句話：「選中國式的就好。」可以說是黑手介入競圖。

其實，楊卓成的代表作包括早年的士林官邸、圓山飯店，以及多座蔣介石行宮，更多次與蔣宋兩人當面討論建築設計，是深得蔣家歡心建築師。整體設計完全投蔣家所好，牌樓參考中國明代十三陵，堂體外型則參考中國廣州的中山紀念堂，佈局參考中山陵，但規模更大，就是要「超越國父」。而台階89階象徵蔣介石歲數，格局仿造中國帝王陵寢，建築加上傳統廟宇、墳墓一定會用的「雲紋」，擺明就是蓋「帝廟」而非紀念堂。當時政府放任不具任何公職身份的蔣宋美齡，為個人喜好隨意推翻競圖結果，以法治國家來看，就是一種舞弊、圖利熟識廠商的行為。


這樣疑點重重的工程，在黨國體制的掩蓋下，居然變成台北的象徵，中國黨的精神堡壘，實在諷刺至極！


若是回歸正常，就算不追究當初決策者的責任，將城市空間去除威權象徵，並納入蔣介石執政時期政治迫害與屠殺下受難者的記憶，賦予更多元的使用空間，也只是最低限度的剛好而已。在這點上，台北反省歷史的能力，實在遠遜高雄太多。

少子化浪潮下
桃園市人口仍不斷攀升👣👣

#桃園 #新生 #少子化 #生育率 #學區 #中山國小

★破解家配圖，先看懂這些符號
→ https://bit.ly/3xTMwL6

今天上午十點， 時代力量新北黨部、王婉諭委員和我一同召開「五大呼籲矯正房市政策亂象」記者會。
　
疫情期間，我國房價仍不斷攀升。根據今年五月份的清華安富房價指數，新北市為117.99；桃園市達132.35，較去年同期成長6.86%，創歷史新高。
　
與去年同期相較，新北市房價漲幅以三峽區9.81%為最高，鶯歌區9.48%次之；樹林區、蘆洲區、林口區、泰山區分別成長8.18%、7.40%、7.16%、6.63%。
　
桃園市房價漲幅以八德區14.84%為最高，其次為平鎮區較去年同期成長8.72%，蘆竹區和中壢區則分別成長7.76%、7.60％。
　
新北市的房價指數在2013年就超越台北市一路飆漲，而這些房市新熱區，都反映出 #蛋白區正在向外擴張 的現象。
　
為什麼？理由很簡單，台北市的蛋黃區房價早已高不可攀，#新北市成為通勤族居住地的首選。
　
然而，舊蛋白區如中永和地區，在近年內房價快速成長，#在三鶯線能夠提供通勤族交通誘因的前提下，蛋白區便隨之擴張。
　
主計總處99年的人口普查報告指出，常住外縣市通勤至臺北市工作人口有 63 萬 4,766 人，#其中新北市民占八成四最多；而根據「內政統計通報」，桃園市的淨遷入人口在近十年來加速成長，#接近十八萬人。
　
內政部日前發布電信信令人口統計，臺北日間較夜間多71.8萬人，差距最大。臺北市平日的日間活動人口數為350.8萬人，較夜間停留人口增加71.8萬人(+25.7%)，其中屬商業、行政及文教匯集區的 #中山區、#中正區、#大安區，#日間流入人口最多。
　
#而新北夜間440萬人為全臺最多，尤其板橋區、三重區、永和區，日間活動人口則較夜間停留人口少，充分反應就業就學與居住間人口移動情形。
　
此外，捷運三鶯線預計在2023年完工試車，從板南線頂埔站起始，將串起土城工業區、北大特區、三峽舊市區、鶯歌市區、桃園八德的鳳鳴重劃區，未來延伸至桃園綠線轉乘、甚至串聯桃園國際機場（中壢青埔航空城）與高速鐵路，是擴大 #北北桃生活圈範圍 的重要路線。
　
從這些資料都可以看出，#年輕人對於蛋白區的住宅有剛性需求，那麽蛋白區的房價一路飆漲，只是因為市場需求大嗎？
　
#可能不只是這樣。
　
根據財政部近期公布的「2020年非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計」，#全台以新北市近7.2萬人擁有非自住住家最多，而其中更有1,771人 #囤房五戶以上。
　
內政部2020年Q4的「住宅資訊統計彙報」指出，#六都中新北市的住宅存量同樣居冠，達1,693,707戶。
　
也就是說，#儘管新北市的不動產供給持續成長，#房價卻絲毫沒有下跌的跡象，反而屢創新高。
　
因此，我們提出五點訴求：
　
1⃣財政部應盡快提出囤房稅版本。
2⃣財政部應完整公開之歸戶資訊。
3⃣內政部應分析並公開低度用電及新建餘屋勾稽歸戶資料。
4⃣新北市府及議會應儘速提高囤房稅稅率。
5⃣新北市應積極興建社宅並提供社宅免地價稅措施。
　
儘快提出 #有效的抑制機制、#公佈相關資訊，才能保障年輕人的生活。我會持續在國會為民眾監督相關部會的辦理成效。
　
圖表來源： MacroMicro 財經M平方

210305TVBS 小宅經濟夯！少子化影響家庭支出 低總價小坪數好入手
TVBS原影→https://youtu.be/tOJdLq3OIOg
TVBS原址→https://news.tvbs.com.tw/life/1473010

高房價讓很多人覺得很憂心，不想買房又背負大筆貸款，加上少子化影響，近年來購屋型態大幅轉變，大坪數的房子越來越難賣，甚至出現不少認賠的情況，反觀小坪數，有著低總價的優勢，加上小家庭興起，不需要太大空間，讓這些小坪數的房型，越來越受歡迎，同時在家庭支出的分配上面，住宅需求預算減少，顯示大部分民眾在購屋的支出上面，花費越來越少。

記者 藍于洺 / 攝影 葉俊宏 報導……↓

超大空間視野又好，像這樣大坪數的豪宅建案，是許多人夢寐以求的夢想，但畢竟是豪宅，單坪價位高加上又大坪數，動輒七八千萬甚至破億的比比皆是，高總價也讓不少想買入售出的民眾，等待的時間更長了。

房產銷售仲介業者陳泰源：「現在的趨勢本來就是少子化，甚至有很多頂客族(不生育)，甚至有很多單身族群，所以其實現在房子在銷售的部份，都是以小宅為主，反而坪數越大的房間，確實在銷售期會比較拉長。」

大豪宅難度高，價位是關鍵，根據實價登錄資料，台北市中山區豪宅，2016年10樓戶交易，當時屋主賣掉已經持有四年1.24億的房產，但最後賣出的時候跌破億元，只有9800萬，賠售2600萬，而2017年也有6樓戶讓屋主賠售了1320萬，顯示買賣豪宅在現今當口，若急於脫手失去耐心恐怕難以回本。

記者藍于洺：「這裡是位在台北市鬧區的房屋房型，可以看到整體坪數大概是將近17坪左右，但是這樣的房型其實越來越搶手，因為符合時下年輕人生活需求，也讓這樣的銷售案更好賣了。」

小格局房型布置的美輪美奐，為了使空間感更大，採用挑高六米設計，以及大片落地窗，能讓小房型變得更寬敞，少子化影響以及為了價錢好入手，大豪宅打怪難度高，像這樣的低總價小坪數的房屋，越來越受歡迎。

房產銷售仲介業者陳泰源：「家庭結構人口都越來越少，很多人就算他的預算，明明可以買豪宅明明可以買大坪數，但是他可能也會考量到說，居住的時候在這個期間，他要整理打掃房子這也是很辛苦的，漸漸的大坪數40坪以上大坪數，甚至是豪宅就會變成已經是獨立開來，另外一個不同的市場。」

探究原因除了低總價之外，少子化是最大關鍵，大多數父母幫新婚兒女選購房產，但生育率降低，2020年出生人數16萬5,249人，比2019年減少1萬2,518人，今年一月更慘只有9601人，創下史上新低生得少，自然用不了這麼大空間，也讓小宅經濟越來越受歡迎。

房產觀察趨勢中心執行長張旭嵐：「雖然說現在的資金豐沛，豪宅市場交易頻傳，不過這些中大坪數的住宅，它是屬於比較高端，市場需求性比較低，因此這時候如果有豪宅屋主，急著要出售的話，在這個時候就會面臨到，要認賠賣出的窘境。」

購屋消費力減少反映在數據上，主計總處資料台灣家庭支出，第一醫療保健16%增加5.1個百分點，餐廳及旅館排第二12.8%，增加3.9個百分點，運輸交通及通訊第三，近20年增加0.6個百分點來到12.2%，減少最多的是食品及飲料，其次為休閒、文化與教育消費，住宅需求也少了1.7個百分點。

房市分析專家徐佳馨：「現階段的高房價來說的話，確實是有很多的人，他可能會思考把這個購屋預算，相對撥得比較少一點，可能有一些必要的花費，他的比重可能比較高一些，比如說像是外食啦醫療啦，亦或者是說有一些休閒的一個部分，他可能會透過一些分配的方式，去達到一個生活平衡的目的。」

豪宅固然豪華氣派，但現實面就是得付出大筆金額，也讓家庭支出型態轉變，小宅經濟成了時下新風潮。

陳泰源youtube→https://youtu.be/iLlZmnd8M0Y
部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2021/03/210305tvbs.html

2019.10.31議會影片
一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第二次質詢
民政處智慧科技處主計處交通處 （977）
為了服務不同語言習慣的市民朋友需求，星期一、三、五國語質詢，星期二、四台語質詢。
首先，感謝民政處劉處長，在一天之內，派員會勘解決了永和街四戶門牌，民國57年，因信義路廢除，中山路拓寬，實際臨中山路路邊住戶，用門牌改編的方式，正名為為中山路門牌的服務案件，解決了50年名實不符的狀態 。
第二，感謝主計處提供充分的數據，特別是民國71年，1982年，嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市之後，37年來，老年人口、出生人口、公司營業登記、市政府自籌款，和中央補助款對照的數據，讓我能在質詢的過程，分析論述，嘉義沒有產業，沒有就業，缺乏科學園區的城市發展困境 ，才是造成今天人口老化，青年外移的主因。
第三，請智科處除了繼續推動舉辦電競比賽，建立電競產業外，比照嘉義老醫館QR Code數位地圖成功的案例，和周邊的大學一起合作，建立中山路大通、中正路二通、文化路、民族路、垂楊路、仁愛路等重要商圈道路，數位文化電子商業地圖，這對未來我在都市計劃專案小組，針對嘉義市道路招牌管理之條例條文修正目標，讓嘉義市透過數位AR科技，建立數位文化電子商業地圖，取代突出和雜亂的傳統招牌，還給市民乾淨整齊的天際線，讓嘉義成為進步國家，觀光城市的象徵。
第四， 交通處，在318項總服案件數中，有113項居首。與百姓的生活最息息相關。
舉觸及率超過5000，民眾特別有感，前六名服務案件分析。
第一名，是嘉義市28所國中小學校，周邊道路交通臨時停車改善計劃 。
第二名，是大同國小附近公有空地，成功變更停車場用途，並完成招標，改建成停車場，滿足市民停車需求。
第三名，是中正路地下停車場，平面車道銜接上坡坡道，平滑處理工程，避免造成行車輛底盤撞擊，提供行車安全，減少市民財損。
第四名，是中庄里停車需求嚴重不足，除了在窄小巷弄，畫設禁止臨時停車的紅線之外，未來完成鐵路高架化後，多出來原軌道空間，有必要考慮作為道路規劃，和同時滿足停車空間的需求。
第五名，是信義路銜接博愛路路口，利用交通槽化島分流設計 ，在斜角過大，開口過大的十字路，造成機車逆向竄流。
第六名，是改善世賢路和博愛路雙車道路口，因為博愛路慢車道單側為地下道，無出口。
所以，調整交通號誌基座，由原來慢車道轉角，向前平移到快車道轉角，讓原來的慢車道，成為無交通號誌路口 ，改善交通，也避免無辜民眾，慢車道右轉受罰。
從數據分析做對的事，民眾最有感，希望交通處繼續朝這個這些方向努力，提供市民更高品質的公共服務 。
最後，建議交通處，從文化導向，包裝公共交通運輸系統，依序滿足市民觀光、上學，和生活需求。
以規劃中車站到檜意生活村之間，shuttle bus公共運輸系統為例，車廂設計，就可以用台灣特有種，嘉義原生種的諸羅樹蛙，作為物種與文化故事的標記或吉祥物，用彩繪包裝低底盤電動公車。
從發現樹蛙的棲息地的北香湖開始，到埤仔頭和杉仔池，訴說這些大大小小的水池湖泊，見證了檜木產業在嘉義的歷史風華，從文化導向，整合各部門的公共計畫，建立有嘉義文化特色的觀光產業。

一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第二次質詢
民政處智慧科技處主計處交通處（977）
為了服務不同語言習慣的市民朋友需求，星期一、三、五國語質詢，星期二、四台語質詢。
首先，感謝民政處劉處長，在一天之內，派員會勘解決了永和街四戶門牌，民國57年，因信義路廢除，中山路拓寬，實際臨中山路路邊住戶，用門牌改編的方式，正名為為中山路門牌的服務案件，解決了50年名實不符的狀態。
第二，感謝主計處提供充分的數據，特別是民國71年，1982年，嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市之後，37年來，老年人口、出生人口、公司營業登記、市政府自籌款，和中央補助款對照的數據，讓我能在質詢的過程，分析論述，嘉義沒有產業，沒有就業，缺乏科學園區的城市發展困境，才是造成今天人口老化，青年外移的主因。
第三，請智科處除了繼續推動舉辦電競比賽，建立電競產業外，比照嘉義老醫館QR Code數位地圖成功的案例，和周邊的大學一起合作，建立中山路大通、中正路二通、文化路、民族路、垂楊路、仁愛路等重要商圈道路，數位文化電子商業地圖，這對未來我在都市計劃專案小組，針對嘉義市道路招牌管理之條例條文修正目標，讓嘉義市透過數位AR科技，建立數位文化電子商業地圖，取代突出和雜亂的傳統招牌，還給市民乾淨整齊的天際線，讓嘉義成為進步國家，觀光城市的象徵。
第四，交通處，在318項總服案件數中，有113項居首。與百姓的生活最息息相關。
舉觸及率超過5000，民眾特別有感，前六名服務案件分析。
第一名，是嘉義市28所國中小學校，周邊道路交通臨時停車改善計劃。
第二名，是大同國小附近公有空地，成功變更停車場用途，並完成招標，改建成停車場，滿足市民停車需求。
第三名，是中正路地下停車場，平面車道銜接上坡坡道，平滑處理工程，避免造成行車輛底盤撞擊，提供行車安全，減少市民財損。
第四名，是中庄里停車需求嚴重不足，除了在窄小巷弄，畫設禁止臨時停車的紅線之外，未來完成鐵路高架化後，多出來原軌道空間，有必要考慮作為道路規劃，和同時滿足停車空間的需求。
第五名，是信義路銜接博愛路路口，利用交通槽化島分流設計，在斜角過大，開口過大的十字路，造成機車逆向竄流。
第六名，是改善世賢路和博愛路雙車道路口，因為博愛路慢車道單側為地下道，無出口。
所以，調整交通號誌基座，由原來慢車道轉角，向前平移到快車道轉角，讓原來的慢車道，成為無交通號誌路口，改善交通，也避免無辜民眾，慢車道右轉受罰。
從數據分析做對的事，民眾最有感，希望交通處繼續朝這個這些方向努力，提供市民更高品質的公共服務。
最後，建議交通處，從文化導向，包裝公共交通運輸系統，依序滿足市民觀光、上學，和生活需求。
以規劃中車站到檜意生活村之間，shuttle bus公共運輸系統為例，車廂設計，就可以用台灣特有種，嘉義原生種的諸羅樹蛙，作為物種與文化故事的標記或吉祥物，用彩繪包裝低底盤電動公車。
從發現樹蛙的棲息地的北香湖開始，到埤仔頭和杉仔池，訴說這些大大小小的水池湖泊，見證了檜木產業在嘉義的歷史風華，從文化導向，整合各部門的公共計畫，建立有嘉義文化特色的觀光產業。