嘉市衛生局長離職回馬槍　
羅列涂醒哲八大罪狀

曾輔選涂醒哲兩度競選嘉義市長的核心幕僚、嘉義市前衛生局長黃維民，昨天是他最後一天上班，他昨晚寫給同仁的一封公開信，細說涂對他的種種公共事務過程的干預，堪稱「八大罪狀」。這封信還被警察大學前系主任葉毓蘭轉貼在個人臉書，葉表達憤怒，痛批執政者的恣意妄為、民進黨腐化濫權，更直指檢調若視若無睹，就是共犯。涂醒哲對此不願回應，今天下午由秘書長兼新聞發言人賴明煌出面說明，針對黃維民的指控強調，相關經費運用是專款專用以及市長用人唯才，絕對不分藍綠。
嘉義地檢署主任檢察官兼新聞發言人林俊良今受訪時對此事表示，將分案調查，目前列為他字案。晚間市府則發出聲明稿再次澄清涂醒哲遭控不仁不義不公不法 嘉市府發聲明澄清，表示被控以政黨色彩作為考核的標準，根本是子虛烏有的抹黑；並反擊疫苗採購不法，表示與黃前局長討論規格，是基於市長的醫療專業，但討論之後，當然還是交由局處依法進行採購，把「討論」與「指示」混為一談，並不公正合理。
前衛生局長黃維民離職公開信中羅列涂醒哲的八大罪狀，經《蘋果》整理如下:
１、要求讓具國民黨色彩的臨時人員，以「考績丙等」的方式不予續聘。
２、各單位業務屬性不同，涂卻要求將年終考績合併排名，黃維民認為不合理，堅持不配合。
３、執行健康防老園區的計畫的企劃科長，遭涂在市務會議上公開罵「笨蛋」，讓科長及承辦人嚎啕大哭，對基層公務員「不仁」。
４、涂在疾病管制科的公文上批閱「懶惰」，對同仁「不義」。
５、中央發放食安獎勵金2950萬元，市長覺得該筆獎金應歸他掌控，黃建議謹慎編列預算，不要花在LED電子看板及非食安行銷，以免遭審計機關監督查核而陷於「不法」。
６、採購疫苗時，涂直接指示配合藥廠的「建議」修改規格，令人感錯愕及「不公」。
７、推動家庭責任醫師制度時遭遇醫師公會的強力反彈，為了推卸責任，涂未經過黃維民同意，以其名義寫信給開業醫師，似有「偽造文書」之嫌。
８、105年底，議會定期會決議請市府修訂食安自治條例，以避免日本核災食品在嘉市販售，涂批示「不必修正」，有藐視議會之疑虞。
黃維民說，他擔任衛生局長，這是一個比照12職等的高階公務員，他在近30年前就是公務人員高等考試的榜首，取得美國公共衛生博士和台灣的法律博士學位，之前也擔任過兩個縣政府的衛生局長，又是美國傅爾布萊特公共衛生學者，應該不是因為「中風憂鬱」而受到「憐憫與施捨」，而是我的專業訓練與完整學經歷。
衛生局長黃維民（53歲，中風3年）上月中旬傳出被市長涂醒哲「逼辭職」，雙方隔空筆戰，昔日革命情感老戰友正式撕破臉。黃維民從中正大學借調到市府當衛生局長，到明年底屆滿。涂醒哲當選市長時，黃維民當時中風，涂仍任命他擔任衛生局，黃十分賣力復健並在妻子的協助下，每天上班並完成公務，身體也一天天好轉。
不過，今年七月，市議會臨時會前夕，市府第四度提出組織修編提案，開會前夕，涂突然派辦公室主任陳寶東告知黃，要黃主動提出辭呈。黃維民因此在衛生局LINE群組寫給同仁的信中，指他不是主動辭職是被逼退的。
黃維民堅定地說「我要的是尊重和尊嚴，沒理由辭職，會做到7月31日最後一天，由市府免職」，黃維民昨天從市府「畢業」，嘉市議會昨天臨時會，市議員王美惠送花為黃送暖，肯定他對嘉義市的貢獻。
黃維民私下感嘆，「我覺得我被當一條狗」，打選戰時期，涂市長的私人電話等，都由他幫忙處理，兩人相當互信，如今關係生變，黃說:「這段時間沒和涂市長有任何連繫、溝通，他是政務官，尊重市長的任免權。」
王美惠感慨，涂和黃應是革命情感極佳的好友，她昨天想促成涂市長和黃維民握手「和解」，但事先與黃維民討論時，被黃以「這樣太尷尬」婉拒。
黃維民離開市府後，將回原任教的中正大學資管系服務，他說，衛生局是嘉市府民調最好的行政團隊，以衛生局團隊表現為傲。至於衛生局長的接任人選，市府表示還在尋覓中。（徐彩媚／嘉義報導）

衛生局長黃維民公開信全文如下:
大家好，今天（7/31）是我在嘉義市衛生局上班的最後一天，我會完成我的法定職責到凌晨，堅持崗位到最後一分鐘。之後就由副局長接棒代理。我不再回應任何謠言或攻擊，謠言止於智者，公道自在人心。
感謝各位夥伴的協助，在我們團隊（7個專業科、1個行政科、3個一條鞭、2個衛生所），160餘位同仁的共同合作努力下，走過943天「平安與健康」的日子，也獲得全國衛生機關業務評比的優等與多項第一名的獎項。回首來時路，恍如昨日，點滴在心頭。
時間過得似乎很快，也略能體會什麼叫做「快樂」的感覺。除了國民旅遊和公假之外，我很少請假，即便是請假，也會盡量趕回局裡批閱當日公文。
同時也要謝謝四位決策小組成員，包括副局長、秘書、國健科長和食藥科長，我們共同討論並研擬全局和衛生所的所有棘手問題和人事安排；更要衷心感謝副局長的辛勤輔助，我們合作無間默契十足，共同研擬所有對策，沒有延遲過任何一件業務或公文。
猶記剛上任時，處理臨時人員的去留問題，市長要讓具有國民黨色彩的同仁，以「考績丙等」的方式不予續聘，我認為「不合法」，堅持不配合；之後各單位臨時人員年終考績合併排名一事，我認為各單位業務屬性不同而「不合理」，也堅持不配合。
健康防老園區的計畫，市長在市務會議上公開罵企劃科長「笨蛋」，事後讓我們的科長和承辦人因承受不了壓力而嚎啕大哭。我認為此舉似乎對基層公務員非常「不仁」，寫訊息請他適可而止。
市長在疾病管制科的公文上批閱「懶惰」，我認為這樣是對同仁「不義」，請他要修飾用詞，以免傷了同仁的心。
中央發放食安獎勵金2950萬元，市長覺得這筆獎金應歸他掌控與支配，我建議他要謹慎編列預算，不要藏匿，也不要花在LED電子看板和非食安的行銷上面，以免日後審計機關的監督查核而陷於「不法」；採購疫苗時，市長直接指示配合藥廠的「建議」修改規格，令人感到「錯愕」與「不公」。
推動家庭責任醫師制度時遭遇醫師公會的強力反彈，為了推卸責任，市長竟沒有經過我的同意，以我的名義寫信給開業醫師，似乎有「偽造文書」之嫌。 105年底，議會第四次定期會決議請市府修訂食安自治條例，以避免日本核災食品在嘉義市販售，市長批示「不必修正」，令承辦同仁不知如何是好，也難免有「藐視議會」的疑慮。
這兩年半以來不乏其他類似的案件，不勝枚舉，我都會扮演提醒的「烏鴉嘴」，難免令人厭煩，避之唯恐不及。我擔任衛生局長，這是一個比照12職等的高階公務員，我在近30年前就是公務人員高等考試的榜首，取得美國公共衛生博士和台灣的法律博士學位，之前也擔任過兩個縣政府的衛生局長，又是美國傅爾布萊特公共衛生學者，應該不是因為「中風憂鬱」而受到「憐憫與施捨」，而是我的專業訓練與完整學經歷。
我沒有「憂鬱」，但是我有「憂慮」。憂慮我們的市政是否清明，憂慮嘉義市民能否幸福。我不是貞觀之治時的魏徵，我只是一個民主時代受政治任免的政務官。我本於職責，應該提出適當建言給執政者。
上台下台本是正常，平常心看待即可，得民心者得天下。記得我常說的話：「鐵打的衙門，流水的官」，「言忠信，行篤敬」。明天太陽依然會升起，我們仍然要繼續為人民服務。不管什麼黨執政，不管什麼人當家，人民永遠是最大，這是恆久不變的真理。

Joe：「台灣人光是對開放人民幣定存就到了瘋狂的境界，顯示台灣國內缺乏明顯有利潤的產業，沒辦法引誘資金在台灣投資，這些資金自然會往外跑，不往外跑也是在台灣炒房，情況未必比較好。」

金融帳主要反映國內外資金投資動向，包括居民、外資直接投資（如建廠）和間接投資（指買股票、債券）的資金進出，金融帳大幅淨流出，代表國內投資的資金動能嚴重將受排擠，也通常會反映在匯價貶值。

台灣中央銀行公布2013年金融帳淨流出411.6億美元（約合新台幣1.23兆元），金融帳連續第四年淨流出，單年首度突破400億美元大關。合計金融帳已連14季淨流出1,134.9億美元（折合約新台幣3.45兆元），等於興建7.5條台灣高鐵或蓋59棟101大樓所需資金，2013年度國際收支，其中代表貿易的經常帳2013年順差573.8億美元，是歷年最高水準，但金融帳則流出411.6億美元，也是史上單年最大流出金額，相抵後，2013年國際收支維持113.2億美元的順差，比2012年減少41.6億美元。

最引人注意的是，2013年第4季金融帳單季淨流出138.8億美元，創下歷年單季新高，其中主要是台灣國人對外證券投資單季淨流出97.7億美元，反觀外資投資台灣股、債市2013年第4季和全年都維持淨匯入，顯示資金落跑主要來自內資，而非外資，國內欠缺投資管道，壽險資金大舉前進海外，其中又以國外債券為大宗，2013年居民對外證券投資因而淨流出371.8億美元，連續第五年淨流出，合計五年來，居民對外證券投資淨匯出金額已經達1628億美元，近新台幣4.88兆元，十分可觀。

至於與廠商較相關的直接投資部分，2013年金融帳數據也不是很好看，2013年外國人來台直接投資金額40億美元，是2008年以來新高，但國人赴外直接投資金額143.4億美元則是史上新高，一來一往，來台直接投資的錢遠不如台灣出去的金額，直接投資包括企業併購、設立分公司及股權收購等，2008～2012年台灣吸引直接投資的能力在亞洲四小龍排名最後，自ECFA洽簽後，台灣直接投資在2011～2013年合計淨流出350億美元，設廠地區則以中國為主。

央行官員表示，很多國家金融帳也都淨流出，某種程度代表人民積極投資海外，也有助平衡國際收支，例如2013年韓國金融帳淨流出579億美元，德國也淨流出3249億美元；至於中國2013年為雙順差（指金融帳和經常帳），對金融穩定反而產生不良效應。
http://tw.stock.yahoo.com/news_content/…/140220/3/49ynu.html