遺憾了然後呢？遲不修法的《精神衛生法》，什麼時候才能補破洞？　
　
這幾天屏東發生了一件震驚社會的矚目案件，一名具有傷害前科的男子在超商攻擊店員，造成了年僅 30 歲的店員受到嚴重傷害，根據報導指出，該名男子患有精神疾病，目前已經啟動強制就醫程序。
　
此時此刻，我最關心的是被害人以及家屬們，是否得到足夠的支持與協助，度過這一段難熬的時間？
　
被害人雙眼受創，往後恐怕仍要面對諸多困境，而且，頓時失去了工作與經濟收入，接踵而來的，是手術及照顧的龐大費用，然而犯罪被害人補償金的審議平均長達半年之久，這段期間他們的經濟支持是否足夠？
　
除了身心的重創，接下來被害人即將面對的是漫漫的司法過程，這些他們所面臨的不幸困境，我們的國家除了事發當下的慰問及遺憾之外，後續必須要提供更多的保護與支持。
　
類似的案件在這幾年間不斷上演，然而，每當發生精神危機事件時，除了遺憾、憤怒，社會大眾更想知道的，是我們的政府和社會還能做些什麼，來避免這樣的悲劇一再重演？
　
此次屏東傷人案的行為人其實已有長期就醫的記錄，但是卻反覆地往返於「病房」與「家門」之間，在社區中沒有足夠的支持機構與網絡，能夠成為病人在社區中生活的支點。
　
這也再次凸顯了我們一再強調在社會安全網中的嚴重問題，除了醫院與返家之外，中間的轉銜機制、甚至是離院前的評估，都相當缺乏。
　
理想的社區服務，重視的是病人、照顧者與家庭的整體生活。藥物與住院能協助穩定疾病，離開醫院之後，則需要有社區精神復健機構、到宅深度服務、社區據點型服務、居住服務、家屬支持服務、同儕支持服務、危機支持服務、支持性與庇護性就業等服務等來承接。這些服務在國內外，其實都有具成效的經驗，但是，仍極度缺乏中央政府在政策與經費上的支持。
　
目前所謂的中央所提出的強化社會安全網政策，事實上也只是一再地將壓力下放給第一線的社工人員，導致資源及人力上嚴重的分配不均，也凸顯了政府長年以來不夠重視心理衛生政策的問題。
　
去年，在我們所舉辦的​《精神衛生法》的修法公聽會中，第一線醫療人員表達實務上所面臨的困境，是面對病人的醫療自主權、家屬的束手無策、以及民眾對社會安全的關注，精神醫療從業人員夾在其中，往往進退兩難。
　
甚至在協助強制住院治療的業務時，因涉及病人人身自由的拘束，後續陷入訴訟糾紛的處境。因此，無論是強制住院、強制社區治療或其他替代處遇的審酌與決定，我們認為都應由司法單位為第三方裁定，衡平「病人自主」、「醫療需求」、與「社會安全」的重大爭議。
　
還記得 蔡英文 Tsai Ing-wen 總統先前在就職演說提及：「精神疾病、藥癮與家庭暴力等問題，不只是個人或家庭的事，更是政府的事。當家庭無法妥善照顧這些患者時，政府就有責任介入協助」。
　
然而現實是，目前積極介入的狀況恐怕仍遠遠不足，亦或是方向錯誤，長年缺乏完善的心理衛生機制，導致危機因應與處理機制仍然相當不足，精神疾病病人與家庭照顧者，需要的社區支持服務，更是付之闕如。
　
進入立法院後，針對精神衛生相關的議題，我們質詢了無數次，也積極地提出政策方向、召開多場公聽會及記者會，更在全國各地以及校園內進行倡議以及對話。終於在去年底，我們整合了各界的意見提出《精神衛生法》全案修法版本。
　
但，讓人不解的是，已經多年未修的《精神衛生法》，早已不那麼符合現今的社會情勢，行政院卻遲遲不肯提出相對應的版本，更別說在委員會有任何排審、修法的跡象。
　
修法只是補起社會安全網的其中一個環節，但如果連這個環節都不肯做，要如何讓民眾相信政府的決心？
　
取而代之，卻是在每當類似的事件發生時，只能看到行政官員出面表達遺憾、抱歉、會努力。
　
一次次的事件，往往是社會中出現了許多漏洞之後造成的結果，我希望我們的政府除了遺憾之外，能給予社會大眾更實質的具體改進措施，才有可能避免下一個悲劇發生。

▎大餅先畫才補票，基層診所倒一片？

根據媒體報導，從本土疫情爆發以來，全國診所病患平均減少超過5成，光是今年5月到7月，全國診所歇業、停業就高達208家，更慘的是，政府竟拖欠施打疫苗每例100元掛號費補助，超過兩個月，使診所財務狀況更雪上加霜。

📌 中央政府編列預算急就章，先畫大餅、政策宣導賺聲量？

首先，讓我帶大家來回顧這整起事件的始末，6月5日台北市市長柯文哲率先宣布「台北市民接種疫苗一律免費」，因為疾病面前沒有特權；當天晚上上從蔡總統，下到指揮中心接連宣布跟進，中央政府已編列40億預算來幫全民免費打疫苗。

然而，執政黨政府口中聲稱的40億全民免費打疫苗預算，是列在肺炎防治特別預算第3次追加預算中。執政黨和行政院竟搶在立法院審議前，就急著深夜在蔡英文總統的臉書粉專公布刷一波聲量，該貼文也吸引了12萬多人按讚。

於是，在6月8日的預算審查質詢中，虹安就指出，送交至立法院之預算書中，該項預算編列說明僅有二十幾字，並無任何公式說明具體全民免費疫苗施打所需的處置費、診察費、掛號費、醫材費等項目，質疑四十億真的足夠？超出的費用，是否規劃由地方政府或醫院診所買單？

沒想到，陳時中部長當場僅支吾其詞地說，每劑大約補助100元處置費。由此當時可推論，如仍照原先編列四十億，全民免費施打疫苗所超出的費用，恐怕還是由醫療院所或地方政府「做功德」吸收。當下，虹安已疾呼指揮中心應重新調整處置費、行政費，且應讓基層診所有足夠的資源來面對疫情施打壓力的所有綜合需求，將錢花在刀口上，而非讓基層醫療機構在刀口上搖搖欲墜。

如今立院即將開議，在最新的第4次追加預算中，中央政府編列了 #31億「#獎勵醫療院所施打疫苗行政作業預算」，與第3次追加預算中的40億預算，#合計71億，修正為每劑補助200元。這就再次確認，當時6月初蔡政府喊出的40億全民免費打疫苗，預算編列過程根本沒有審慎思考「劑次乘以合理的單劑補助費用」，儼然是畫大餅，也難怪施打疫苗的補助款拖欠至今，遲遲不入帳。

現在蘇內閣才發現錢不夠想事後亡羊補牢，無奈的是傷害卻已經造成，全台208家診所歇業接下來恐怕就如同骨牌般，重擔就會落到各大醫院，讓民眾生病時更難及時會獲得診治，甚至全國的健康安全防護網將會出現破洞，這個責任又是誰該承擔？

#你以為預算數字應該是xyz數學問題
#沒想到原來是用喊的
#都來備詢了你怎麼連話都說不清楚

【大香港早晨每周精華 29-08-2021】

擁抱大香港主義，香港地，香港人做主持！逢星期一至五08:00-10:00，大香港早晨！
熱血時報網站連結 http://www.passiontimes.hk/prog/85

節目免費重溫目前只能維持24小時，如想隨時重溫所有熱血時報節目，請即訂購PassionPrime
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星期一：
【大香港早晨】
第1957集：反制裁法點解唔喺香港實行？畀你估到就唔叫食神啦！/ 中國立法限制大數據營運扼殺科技金融？少年，你太唔了解中國啦！/ 桔梗去年月餅數拖到下年中秋 黃色經濟圈根本係大數據殺熟/ 炎飛仍觸礁 老闆苦心再教點做節目

節目連結︰http://www.passiontimes.hk/prog/85/1957
主持：黃洋達、阿飛
首播日期：2021-08-23

星期二：
【大香港早晨】
第1958集：廣福道致命車禍 釀兩死八傷/ 阿富汗撤僑 一週關鍵倒數。/ 貓奴蔡英文 終敗於貓星慘案？/ 八二三炮戰的歴史定位。

節目連結︰http://www.passiontimes.hk/prog/85/1958
主持：靳民知、黃兆健
首播日期：2021-08-24

星期三：
【大香港早晨】
第1959集：國安為名修改電檢條例，香港電影動輒得咎/ 美國慘成疫苗大國 Joey譚仔積極逃亡/ 網絡作家婚姻危機被好友唱通街 傾訴也要帶眼識人/ 大埔嚴重車禍 點解區議會唔開緊急會議？

節目連結︰http://www.passiontimes.hk/prog/85/1959
主持：譚仔、Joey Tse、雞毛、黃兆健
首播日期：2021-08-25

星期四：
【大香港早晨】
第1960集：林鄭認為「反制裁法」納入附件三「別無他選」，公然跟中央唱反調/ 林鄭政府，身處狹縫之中的政權/ 陸之駿成為瘟疫政治烈士/ 阿富汗的斷糧危機

節目連結︰http://www.passiontimes.hk/prog/85/1960
主持：黃洋達、靳民知
首播日期：2021-08-26

星期五：
【大香港早晨】
第1961：資審會一槌定音，鄭松泰被奪議席/ 「飯圈」整頓風殺落香港，文匯報劍指Mirror？/ 悠菜工作週記，衝破宅宅防衛機制/ 小心，不要為罵戰而坐牢

節目連結︰http://www.passiontimes.hk/prog/85/1961
主持：黃洋達、Jim
首播日期：2021-08-27

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【來自越南的消息】史上最衰！瘋狂機師詹姆士竟然被關42天，這麼衰的事也只有他會遇到。所以我們順便來談談越南的疫情與疫苗，看看與台灣一不一樣…

蔡英文呼籲大家挺店家外賣多叫一份，她是不是很久沒叫外賣了？我就一個人，多叫一份是給誰吃？額外送一份給總統府嗎？到時候蘇貞昌又說我送肥胖詛咒觸霉頭，怎麼辦？【攤手】

什麼！衰尾道人就是他！號稱型男機師瘋狂詹姆士又來啦，聽說他人生衰到一個谷底，竟然從四月一路被關到六月，整整被關了42天…

根據詹姆士表示，4月份回到越南的時候，只有14+7，也就是14天的隔離檢疫期加上7天的自主健康監測，沒想到5月的時候，情勢大變，越南跟台灣一樣爆發大規模疫情，所以越南政府就說，現在所有在關的人全部都21+7，這還不打緊，想不到28天期滿，詹姆士去衛生所做PCR檢查，竟然出現一位日本人檢測陽性，於是乎越南政府又把那天所有到衛生所的人全抓回去再關14天，詹姆士就這樣被瘋狂的關了42天…

現在越南的入境檢疫規定，根據中央社報導，越南考慮對已經接種COVID-19疫苗且篩檢結果為陰性的入境旅客實施7天隔離檢疫。之前多名入境越南旅客在完成14天隔離檢疫後才確診，越南隨後將隔離檢疫天數上修至21天，另外還要再接受7天自主健康監測。自主健康監測期間若要外出上班或處理必要事情，須事先通知當地警方和醫療人員。

越南副總理武德儋（Vu Duc Dam）5月曾建議，被歸類為「安全」的入境旅客可能可以縮短隔離檢疫天數，從現行的21天降至7天。但他當時並未對何謂「安全旅客」做出說明。

而在越南9800萬人口中，截至6/15已有11,304例確診，61例死亡，至今在全國63省市中已有40個淪陷。

疫情肆虐之下，正面衝擊越南的經濟，根據三立新聞報導，越南今年迄今已爆發兩波2019冠狀病毒疾病（COVID-19）本土疫情，連帶影響經濟表現。越南官員報告指出，預估越南今年上半年經濟成長率為5.8%，低於預期的6.22%。

隨著疫情的大爆發，越南政府也動起來，根據路透社報導，越南財政部向私人企業和民眾募資11億美元，採購1.5億劑疫苗。儘管越南政府目標在今年內可以取得，替70%民眾接種疫苗。但是，涉外人士坦言，依照國際上疫苗現貨嚴重不足的狀況，加上嚴重塞車的問題下，越南今年訂貨，不排除明年才能到貨。

另外根據今周刊報導，根據越南政府提供的資訊，他們已經談到3000萬劑的AZ、2000萬劑俄國的「衛星-V」（Sputnik-V），另外還在談的有500萬劑莫德納、3100萬劑輝瑞疫苗。

在COVAX的部分，預計將免費提供越南3890萬劑疫苗，還有1000萬劑疫苗將由越南政府付費向COVAX取得。

除了向外採購疫苗，這次的疫苗基金也有一部分將用在協助越南國產疫苗的發展。在國產疫苗的部分，越南自產的疫苗將進入第三期臨床實驗，預估在年底前將可開始施打，預期最後的3000萬劑疫苗缺口將由國產疫苗填補。

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今天小英總統透過直播，向大家進行報告防疫工作的進度。關於疫情，這兩天的資料顯示，現在這個階段疫情已經趨緩，但仍然充滿挑戰。

謝謝大家忍受不便，共同配合防疫指引。三級警戒還在持續，拜託大家非必要別出門，辦公場所分艙分流、實施部分居家上班。更要避免在大賣場、傳統市場群聚，才能保障安全。

大家關切的疫苗進度，小英總統有五個重點要報告：

重點1️⃣：每天緊盯催促疫苗出貨

這段時間，國際疫情險峻，造成疫苗供貨相當緊張。但政府各部門每天都緊盯進度，催促我們下訂的近2,000萬劑疫苗早日出貨。

重點2️⃣：政府民間共同爭取疫苗

政府很樂意跟民間一起努力，爭取更多疫苗的供給，絕對沒有阻擋的問題。感謝許多熱心的宗教團體、企業、民間組織、地方政府幫忙找國外的疫苗供給，行政院已經指派經濟部王美花部長、內政部陳宗彥次長擔任窗口，將會跟民間共同努力，爭取更多安全、有效、合法的疫苗。

重點3️⃣：國產疫苗一定依照國際科學標準把關

研發國產疫苗、建立自己的供給能量，是為了避免處處受制於人，這是我們國家戰略的優先項目。疫苗是要打進人的身體，所以研發、製造國產疫苗的過程，有國內一流專家的參與，政府也一定會依照國際科學標準嚴格把關，不會因為要爭取國產而犧牲品質和安全的要求，請大家放心。

重點4️⃣：政務人員絕無炒股

至於有人質疑炒股等問題，小英總統嚴正聲明，相關財產申報資料都是公開透明的，內部清查也顯示相關政務人員沒有炒股。如果有證據，我們一定嚴查到底，絕不容政府決策公信力受到挑戰。但若沒證據，則不該用捕風捉影的方式，抹煞專家投入研發疫苗的努力。

重點5️⃣：大規模疫苗施打準備中

我們正在進行大規模施打疫苗的準備，政府會動員更多醫護能量、投入更多資源，除了既有的流感疫苗施打系統，從醫院、診所，到大型的施打場所，都會列入規劃。唐鳳政委設計的「預約系統」也正在測試，大家將會知道自己要在什麼時候、什麼地方施打疫苗。

另外，謝謝立法院今天三讀通過「紓困特別條例」修法，讓紓困特別預算總額上限，提高到8400億元，紓困4.0最快在6月4號就會上路。

三級警戒已經進入第三週，防疫工作很辛苦，需要中央地方、不分朝野、政府民間共同團結合作，才能克服眼前的難關。讓我們繼續團結防疫，一起守護台灣！
　　
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#團結防疫守台灣

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1【amend 修改；修訂】— 動詞（正式用語）
Trump has urged Congress to amend a COVID relief bill.

2 【the Kremlin 俄羅斯中央政府】- 名詞
Former Russian presidents will be allowed to become senators for life once they leave the Kremlin.

克里姆林宮

3【identify 發現】— 動詞
The variant detected in South Africa was not the same as that identified in the UK.

（發現問題、需要、某件事情）

4【be left to one’s own devices 放任不管】— 動詞片語
The WHO stated that the new coronavirus variant is not out of control but can't be left to its own devices.

5【communal singing 合唱】— 名詞（社團；宗教詠唱）
Communal signing isn't allowed in some countries under coronavirus guidelines.

簡單複習：
1）amend 修改；修訂
2）the Kremlin 俄羅斯中央政府
3）identify 發現
4）be left to one’s own devices 放任不管
5）communal singing 合唱

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