現今全球氣候暖化造成災難頻傳，面對 #颱風 和 #強降雨，該用什麼態度來因應呢，來看市長投書媒體。

「颱風假不是政治學，是作戰學」
作者：新北市長侯友宜
前日深夜同仁傳來一則新聞，才剛剛離開台灣的利奇馬颱風在大陸浙江登陸，造成至少18人死亡、14 人失蹤，100萬人撤離家園、400萬人受災。我看了相當沈重，卻也再次確定面對颱風「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度是正確的，新北市就是400萬人口，如果利奇馬9日清晨沒有轉向，台灣人民的生命財產又會遭受多大損失？

「是否放颱風假」從來不是政治學，而是作戰學。作戰時要考量民眾應變能力、疏散能力、戰後處理能力。防災視同作戰，當我們災害應變中心一級開設時，國軍也要進駐，防災整備的SOP是程序，但不要忘了它最重要任務：確保人民生命安全，並且讓民眾有時間做好充分準備因應，所以放颱風假向來是視同作戰的防災措施，當它達到停班課標準，沒有多放颱風假的問題，做白工也要做。放颱風假的標準取決於風力與雨量，依據規定，如果平均風力達到7級以上或最大陣風達到10級以上，或未來24小時內雨量達350毫米，就達停班停課標準。根據中央氣象局8日從接近中午開始到晚間不斷更新的預報資料，利奇馬颱風早已達停班停課標準。新北市幅員遼闊，有山有海、有人口密集的都會區，即使市府團隊面對颱風已經很有經驗，我都還花了一整天實地勘察重點區域像是烏來山區的整備情形，民眾更不一樣，考量民眾因應的時間和應變能力不一，面對利奇馬來勢洶洶，我認為不要等到晚上十時才宣布，而是既然確定達到停班停課標準（到了晚間十時預報仍達停班課標準），就要提前讓民眾著手居家防災措施。

上個月我到北歐進行市政考察，當時就要求隨行的首長攜帶防災背心，隨時成立臨時越洋指揮所，沒想到台灣真的遭遇丹娜絲颱風，除了立即決定返台，也在轉機時和新北市災害應變中心視訊，和副市長謝政達指揮官、各局處、各區長共同了解整備情形。抵達台灣時，機場人員開玩笑說，「市長，颱風被你趕走了！」雖然趕回來路途遙遠，對後續考察的城市很抱歉，我的心情篤定而踏實，指揮官必須在第一線，和民眾共同作戰。

面對全球氣候異常，不止颱風，我們遭遇短延時強降雨的機會也增多，身為政府首長，我們的態度是什麼？不是算計放颱風假討好民眾，而是把民眾的生命財產安全放在第一位，你不需要猶豫、更沒有賭一把的問題。台灣是福地，但福地不能心存僥倖，要教育民眾面對天災的謙卑，指揮官運用科技和實際部署，從民眾防災角度出發，與民共苦，身先士卒，才是身為首長應該有的態度。

全球氣候暖化造成國際間災難頻傳，面對捉摸不定的 #颱風 和 #強降雨，我們該用什麼態度因應，週末我寫下了這篇媒體投書，希望除了在社群上告訴市民朋友我的想法外，也告訴大家面對 #極端氣候 的心態：

前日深夜同仁傳來一則新聞，才剛剛離開台灣的利奇馬颱風在大陸浙江登陸，造成至少18人死亡、14 人失蹤，100萬人撤離家園、400萬人受災。我看了相當沈重，卻也再次確定面對颱風「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度是正確的，新北市就是400萬人口，如果利奇馬9日清晨沒有轉向，台灣人民的生命財產又會遭受多大損失？

「是否放颱風假」從來不是政治學，而是作戰學。作戰時要考量民眾應變能力、疏散能力、戰後處理能力。防災視同作戰，當我們災害應變中心一級開設時，國軍也要進駐，防災整備的SOP是程序，但不要忘了它最重要任務：確保人民生命安全，並且讓民眾有時間做好充分準備因應，所以放颱風假向來是視同作戰的防災措施，當它達到停班課標準，沒有多放颱風假的問題，做白工也要做。放颱風假的標準取決於風力與雨量，依據規定，如果平均風力達到7級以上或最大陣風達到10級以上，或未來24小時內雨量達350毫米，就達停班停課標準。根據中央氣象局8日從接近中午開始到晚間不斷更新的預報資料，利奇馬颱風早已達停班停課標準。新北市幅員遼闊，有山有海、有人口密集的都會區，即使市府團隊面對颱風已經很有經驗，我都還花了一整天實地勘察重點區域像是烏來山區的整備情形，民眾更不一樣，考量民眾因應的時間和應變能力不一，面對利奇馬來勢洶洶，我認為不要等到晚上十時才宣布，而是既然確定達到停班停課標準（到了晚間十時預報仍達停班課標準），就要提前讓民眾著手居家防災措施。

上個月我到北歐進行市政考察，當時就要求隨行的首長攜帶防災背心，隨時成立臨時越洋指揮所，沒想到台灣真的遭遇丹娜絲颱風，除了立即決定返台，也在轉機時和新北市災害應變中心視訊，和副市長謝政達指揮官、各局處、各區長共同了解整備情形。抵達台灣時，機場人員開玩笑說，「市長，颱風被你趕走了！」雖然趕回來路途遙遠，對後續考察的城市很抱歉，我的心情篤定而踏實，指揮官必須在第一線，和民眾共同作戰。

面對全球氣候異常，不止颱風，我們遭遇短延時強降雨的機會也增多，身為政府首長，我們的態度是什麼？不是算計放颱風假討好民眾，而是把民眾的生命財產安全放在第一位，你不需要猶豫、更沒有賭一把的問題。台灣是福地，但福地不能心存僥倖，要教育民眾面對天災的謙卑，指揮官運用科技和實際部署，從民眾防災角度出發，與民共苦，身先士卒，才是身為首長應該有的態度。

📰新聞來源-聯合報：https://udn.com/news/story/7339/3983190

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#行動治理 #以人為本

林燕祝：一條鞭整治 才有效

台南市水患成災癥結，除出海口宣洩不及，地區排水系統整體導流方面也待補強，否則其中一個環節有問題，周邊里鄰就得遭殃。市府要把錢花在刀口上，依照災情輕重緩急擬出整治期程，免得為求面面俱到、反而處處落空，治水效率大打折扣。
林燕祝說，市府將肇災原因推給西南氣流帶來豪大雨、潮汐，導致洪水無法排出海，但氣候異常本非人力所能左右，天公不賞臉的說法，縱有幾分事實，但市府還是得負相當大的責任。例如根據中央氣象局預報豪大雨程度、降雨量等相關數據，防災應變中心就應該有準備，讓水庫提前洩洪因應，新化區之前虎頭埤水庫、曾文水庫調解性洩洪將雪上加霜，受影響區域擴蔓到鄰近地區，災情更一步擴大。
林燕祝認為，除了淹水造成民眾怨聲載道外，最受詬病的還是停止上班上課的宣布時機，且災害應變中心開設時機後，緊臨山坡地、地勢低窪處等強制遷移作業，通常也是慢半拍，增加救災負荷量。而此次大雨造成多條便橋被淹沒，車輛誤闖受困、永康、新化等「過水橋」，市區的小東地下道車輛覆頂等狀況，顯見封橋封路動作太慢值得檢討。
林燕祝強調，治水首重整體性，東做一截、西建一段的排水工程，除分散經費外，也難以發揮預期作用，市府面對各區水患程度要根據實際程度制定分期規劃，擬出輕重緩急整治順序，確保小排、中排到大排一路匯流導往外海，確切提升排水效率，才能真正打通區域排水任督二脈。（記者姚正玉）