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🧐中國與歐盟達成投資談判 中國突破美國圍堵、歐盟換得更大商機
👉自2013年歷經長達七年的談判後，歐盟和中國共同於2020年12月31日最後一天宣布達成協定「全面投資協定」（Comprehensive Agreement on Investments，CAI）。由五大巨頭舉行重量級視訊會議主導歐中投資協定談判，分別：中國國家主席習近平、歐洲理事會主席米歇爾、德國總理梅克爾、法國總統馬克宏和歐盟執委會主席馮德萊恩。該協定簽署，還將需要經過歐洲議會（European Parliament）批准，預計最快在2022年初生效。
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Joe：「雖然一帶一路帶給中國龐大的債務，不過中國還是可以間接或直接掌控債務國的國家資產或建設，在許多國際組織，債務國在多項投票表決議題也都會支持中國，國際外交從來都是一門好生意，大家各取所需」

中國力推的「一帶一路」倡議雖然替許多國家興建基礎建設，但後者還不出錢而被迫將港口等重要命脈經營權讓給中國企業的消息不斷傳出，The Asia Times報導，寮國舉債投資多項湄公河水電項目，以及耗資60億美元的高鐵計畫，連接中國雲南省與中南半島。

高鐵工程費用約60％是寮國向中國進出口銀行的貸款支付的，剩餘的40％則由一家中寮合資公司支付，中資擁有該公司70％的股份，寮國僅擁有剩餘的30％。寮國政府從國家預算撥款2.5億美元，並從中國進出口銀行進一步貸款4.8億美元，以負擔該國持有的份額，然而寮國的財政日益困難，穆迪評級機構（Moody's）8月將該國的評級從B3降到Caa2，從「中性」降級到「負面」，寮國的外匯儲備剩下不到10億美元，低於該國每年積欠的債務，使該國瀕臨主權債務違約。寮國財政部已要求其最大債權國－－中國允許重組其債務，以避免違約，寮國政府拋售國有資產，但仍不夠解決國家的財務困難。

9月初，寮國被迫將國家電網的控制權移交中國南方電網公司（總部設在廣州），值得注意的是，寮國大部分的發電量不僅將出口到中國，還將出口到泰國和越南等鄰國，這意味著中國將間接獲得這兩個鄰國的商業和戰略影響力，寮國向中國借巨款興建的高鐵也不是為了該國服務，這項工程「是建立連接中國與其他東南亞國家的鐵路網絡的第一步」，寮國的人口只有730萬，其中一半以上居住在沒有適當道路通行且經常沒有常規電力的小村莊中，因此，該國民眾幾乎不會使用這條鐵路。

華盛頓智庫「戰略與國際研究中心（CSIS）東南亞計畫資深研究員Murray Hiebert指出，中國自2013年推動一帶一路倡議以來，中國企業與東南亞國家簽署興建鐵路、橋樑、水壩以及經濟特區等諸多協議，然而當中不少計畫因貸款額度的協商、環境疑慮與貪瀆事件爆發而進展緩慢，中國的「一帶一路」從馬來西亞到菲律賓無一不遇瓶頸，自2013年起的5年間，中國在東南亞進行中或已完成的項目總計達2000億美元，不過此數據似乎過度膨脹。

事實上中國面臨啟動計畫的一籮筐問題，借貸方應支付中方銀行多少利息、當地政府或企業將持股多少等議題往往協商多年；因建設之需的強徵迫遷或過低的土地補償，引發無數抗爭，許多民眾因而陷入貧窮。中國包商對環境破壞的漠視也導致相關政府中止部分計畫，貪瀆以及鉅額回扣傷害中國形象，並導致工程延宕。

馬來西亞 貪污摧毀鐵路計畫
在大馬前首相納吉2018年敗選後，繼任的馬哈地暫停並調查數件一帶一路計畫。其中規模最大者是斥資近160億美元的東海岸銜接鐵路 （ECRL）。

馬哈地懷疑納吉從中國國有銀行獲取虛列的貸款，並用以支付充斥醜聞的「一馬基金」債務。近一年後，馬哈地成功重啟ECRL談判，中國北京同意降低三分之一原價，並縮短鐵路路線。他也擱置3件經費達30億美元的石油與天然氣管線計畫等計畫。

印尼 高鐵計畫完工無望
2015年中國聯營企業擊敗日方，贏得全長145公里（相當於台北到苗栗）雅加達至萬隆高鐵興建合約，原訂2019年竣工的該計畫已遭延宕。首先是沿線農民不願放棄土地，再者沿線土地的炒作使成本從原先的55億美元上漲至61億美元。而今年初武漢肺炎疫情導致工程停頓。官員表示，2022年前該計畫完工無望。

為數龐大的中國勞工湧入，也引發印尼民眾強烈反彈。2年前，蘇拉威西居民與中國勞工鬥毆的兩支影片引起瘋傳。穆斯林勞工指控中國人不讓他們參加週五的禮拜。今年6、7月，蘇拉威西的學生抗議在礦場工作的中國人，呼籲政府將之驅逐。

菲律賓 基建承諾兌現無幾
2016年菲國總統杜特蒂勝選後訪問中國北京，並帶回價值240億美元基礎建設，包括鐵路、港口以及水力發電廠等投資計畫。4年之後，中國企業僅蓋了兩座小橋樑。一些計畫在中國企業取得菲國政府的建設指南後撤案；另一些在菲國官員審查社會與環境衝擊後遭駁回，有些則因中國企業募資困難而作罷。

泰國 泛亞鐵路幾無進展
泰國軍方2014年政變上台後同意4年完成從昆明至新加坡，中經寮國、泰國與馬來西亞的全長885公里高鐵「泛亞鐵路」。6年後，該計畫幾無進展。在歷經逾24回合的談判中，兩國在融資條件、計畫監督、土地使用權以及技術等問題僵持不下。

緬甸 港口建設原地踏步
2018年8月緬甸與中國終於達成縮減皎漂港興建計畫協議，讓中國北京勢力得以伸進印度洋。緬甸將成本從2015年前軍政府同意的70億美元降至13億美元，同時協商降低持股，最終中方持股70%，但迄今工程幾乎還未展開。同年9月，兩國簽署協議，興建中緬經濟走廊，以連接昆明、曼德勒、仰光以及皎漂港，該工程也幾乎沒有進展。

寮國 一半負債來自中國
預計2022年完成的泛亞鐵路寮國段斥資59億美元，約為寮國GDP逾三分之一。一個中寮合資企業從中國進出口銀行取得41億美元貸款，亦即該鐵路70％預算。但這項貸款僅是寮國對中債務的一部分，湄公河及其支流的水壩建設讓寮國積欠中國更多債務。國際貨幣基金（IMF）2017年警告，寮國公共債務2019年將飆升至66%，IMF將寮國的「債務困擾」水準從「溫和」調升至「高」，其中超過一半負債來自中國。

越南 一帶一路興趣缺缺
儘管亟需基礎建設，但越南不願太過捲入該倡議，以避免在南海爆發衝突時，給予中國太大的影響力，但2011年越南仍同意讓中國興建一條穿越河內市中心、長12公里的高架捷運，但該計畫進度嚴重落後，經費大幅追加。原本經費5.52億美元，其中中國提供4.2億美元貸款，但至2017年時，成本飆漲至8.9億美元，且尚未完全竣工。

柬埔寨 村民群起抗議多年
中國興建的柬埔寨最大水壩桑河下游二級大壩（Sesan 2 Dam），因迫遷村民前沒有進行徵詢、非法濫墾、惡劣的勞動條件以及引發下游水質惡化等問題而引發多年抗爭。生活在水壩之上的近8萬居民預料將無法取得洄游魚類，此為其關鍵營養來源。

中國是非洲最大的貿易夥伴，每年進出口總額超過兩千億美元。中國也為非洲各地的道路、港口和鐵路等基礎設施項目提供了幾十億美元的資金。中國武漢肺炎災難對非洲國家償還債務的能力造成障礙，同時降低了中國在海外投資的意願。

史汀生中心中國項目主任孫韻說：「中國經濟因中國武漢肺炎而受到嚴重打擊，這絕對將削弱中國投資的能力，也無法以從前的速度繼續支持包括非洲在內的一些發展中國家的基礎設施項目。」

最大的問題之一是中國眾多的基礎設施項目的未來，包括規模龐大的一帶一路倡議。中國政府、銀行和民間投資者在2000年到2017年間，向非洲國家提供了大約1460億美元的貸款。由於中國武漢肺炎，世界許多主要貸款方都在呼籲暫停償還或減免債務，因此，並不止一個非洲國家如此歡迎這一呼籲全世界減免債務的全球姿態，從中國方面來說，看法非常不同。首先，鑑於非洲國家欠中國的巨額債務，要中國免除這些債務，在財政上是否行得通，是一個關鍵問題，非洲國家今年總共積欠還本付息債務440億美元，全球主要的貸款機構已同意暫停窮國的還本付息。中國曾表示對這個想法持開放態度，但更傾向於和個別國家談判條件。

中國政府對這個問題的態度，一開始是抗拒的，這並不意味著中國不會參與，比方說，債務談判或債務重組，或者甚至為非洲國家償還債務提供更長的欠債寬限期，但全面免除債務不太可能發生。

許多非洲領導人認為，借債對於建設國家基礎設施，來啟動經濟，讓人民擺脫貧困，至關重要，非洲領導人決定舉債來為不同的基礎設施項目提供資金，資助能源、道路等等，是因為這些是非洲大陸所急需的，中國已經同意削減77個國家的償債成本，今年平均免除2.6億美元。但，從長期來看，中國將如何因應非洲國家無法償還貸款的問題，仍然令人擔心。

https://www.storm.mg/article/2728625
https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1399385
https://newtalk.tw/news/view/2020-09-15/465418

“。。。。請關注范疇新書 《2020-2022 台灣最後的機會窗口》。。。。。。。。。。。。。

香港原子彈與2020大選

台灣媒體當下鋪天蓋地的都是選情，柯文哲組黨的意義啦，郭台銘會不會出馬、和誰配啦，韓國瑜行情的漲跌啦，藍綠勢頭啦、小藍小綠倒向誰啦。。。我個人的判斷是，到了年底，可能還不需要等到12月，一切的選舉行情分析都會斷崖式的轉向以下兩組命題。第一組：1）參選人對香港政情的態度；2）基於香港的事實，參選人對中共的看法和立場。第二組：3）參選人針對香港引爆的經濟、金融炸彈所提出的台灣對策；4）參選人對香港危機所帶出的經濟、金融、政治機會的掌握度。

以上所說換成白話文：當下台灣一切的藍綠白分析，對參選人顏色的臆測、人格的質疑，再過三個月回過頭看，都只是茶壺裡的風波；真正左右2020選情的原子彈是香港，其核爆熱力及風速不但會枯化香港、致使中國經濟進入死角，亦將迫使台灣人無法不面對自身的真實處境，而2020的任何參選人若不對此局做出明確回應、提出明確立場、端出切實政策，就無法留在賽局內。

即使是原子彈，觸爆點若達不到臨界值，也不會開始連鎖反應。從6月9日百萬人上街「反送中」遊行開始，港府及其幕後操偶人中南海，其實有幾次機會降溫，但都沒有這樣做，反而是加溫。到了8月5日幾乎全行業的「三罷工」、同日人民幣對美元匯率正式破7，這兩個現象加在一起，顯示臨界閥值已到，連鎖反應開始，沒有回頭路了。

中南海及其實質直接指揮的港府，一共只花了不到60天，就使熱度達到閥值，為什麼？是誤判-不知道香港具有原子彈的後坐力？還是有意為之 – 中共內部派系鬥爭已經激化到你死我活，不惜以玉石俱焚、同歸於盡的手段逼迫對方就範？

先來看看連鎖反應的景象。中國的財政壓力、負債壓力、外儲壓力，眾所周知，不必再贅述。內循環壓力，全靠外部循環的一連串「葉克膜」維生，而香港是「葉克膜中的葉克膜」。金流方面，進入中國的的國際投資70%通過香港，香港是亞洲第二大和全球第四大外匯市場，也是全球最大的離岸人民幣結算中心，佔全球人民幣支付交易約79%。港股市場在亞洲排名第三，全球排名第五，港交所上市公司總市值達3.82兆美元。金融活動香港全球第三，僅次於紐約及倫敦。

物流方面，香港對中國進出口額達6000億美元（約佔香港總進出口一半）；香港機場的國際航空貨運總量在全球前三，海運貨櫃港吞吐量全球第七。

人流，不用說了，國際人士在港150萬人。一位港府官員在被私下問到是否會戒嚴時，開玩笑的訴苦說：“那麼多印度人我們要如何處理”？

葉克膜中的葉克膜

這個「葉克膜中的葉克膜」一旦停擺，我們可以斷定，中國經濟就將停擺。畢竟，鋼筋水泥的房地產、硬體設備工廠、高鐵，都不能沾醬油當飯吃。所有押注中國、香港的國家和外企，視其投入程度和黏著度，都會被捲入連鎖反應。

世界上沒有人希望看到香港出現原子彈式的爆炸，包括當前對中共強力施壓的美國在內。不錯，美國對中共的確想打香港牌，例如取消香港的特殊貿易地位、迫使港幣與美元脫鉤，意在堵住中共的養份源頭，但原子彈式的爆炸？別逗了，那只有動武才辦得到。

但原子連鎖反應確確實實發生了，而且那麼快！主要原因來自兩方面：香港社會內部，還有中南海。先論香港本身。中共接收香港後的22年竭澤而漁政策，使得歷來習慣做「基地人民」的港民，興起了「不再做別人寵物或家畜」的主體意識，而毫無現代文明感、只有主人意識、江山意識的中共家族，赤裸裸的把香港的家底當成私家的剝削基地和洗錢基地。啟動原子彈的壓力不是一天造成的！

再論中南海的自私、無知和愚蠢。然首先得公平地說，習近平執政才8年，而中共接收香港已經22年。1997年時，習不過才是福建省委副書記，接收香港完全不干他的事，待2012年他出任領導人時，上述香港的格局早已成形。

弱主習近平

習近平其實是「弱主」，一直到今天都是。他8年來靠三大手段在黨內家族圈內「維權」，依照其成效排序是- 抓意識形態（民族主義）、通過「反腐」奪權、抓軍權。軍權至今不穩，反腐奪權也僅得皮毛，金融、財政、新經濟（如通訊、互聯網）還牢牢扣在其對手家族手中，因此狂搞意識形態、煽動民族主義成為他的政治堡壘。

今日中國的亂象，究其根本，就是上述中共家族奪權奪利的結果，而今日香港的境況，其實就是中共亂象投射出的皮影戲。台灣觀眾，多數只看到布幕上的皮影，而看不到幕後的操偶戲碼。所謂的「逃犯送中條例」，對付香港異議人士的作用只是附帶的，主要目的還是用來收拾藏匿在香港的財富以及嚇唬香港本地富商。想想看，抓回一個「明天系」的肖建華，就收拾了近兆美元的隱匿財富，香港有待收拾的「兆元戶」恐怕不下數十個。

中共的家族政治水深三萬米，凡是出現大事，想把事情鬧大的不見得是起事的那一方，同樣的，起事的那一方不見得想把事鬧大。中國有一句俗話，叫做「事趕事」，指的是最終的結局往往不是初始的設計，而是博弈過程中諸多變數交織的結果。香港60天，可說就是一場「事趕事」的大戲，而今原子連鎖反應的臨界點已過。若說這是中共權鬥結構的必然結果，也不為過。穿插一句，其實當下的美中貿易戰僵局，其兩年來的演化過程，與今日香港僵局的因果結構也是類似的。

香港走到這地步，有沒有美國因素？當然有。美國為了圍堵中共的國際擴張、為了鬆動中共國內的一黨專政，一旦取消香港的特殊經貿地位，香港就徹底的變成「一國一制」的境內城市了。那時「送中條例」對一般港民的可怕程度，就堪比台灣當年白色恐怖時期的「戡亂時期條款」了。香港人民的焦慮、壓力爆發，一點也不奇怪。

重擊台灣及台灣機會

話題回到台灣。隨著香港原子連鎖反應的深化，幾乎必然出現的諸多事件，每一件都會重擊台灣，這包括了如下的大概率事件：香港金融貿易機制窒礙甚至停擺、中共取消港幣、人民幣無量貶值、中南海一不做二不休得加劇對台文攻武嚇。前三場景造成的台灣金融曝險水位，將以兆元台幣為單位，後一場景將迫使台灣在美共鬥爭中選邊站。

形勢逼人來，2020總統參選人、甚至立委參選人，也都將被迫對本文文首所提的「兩組命題」表態，再也沒有閃躲的餘地。

當然，香港原子彈也會帶來台灣的機會，包括了全球供應鏈的重新組合，原來通過香港的金流、物流、人流也必須另尋出路。2020參選人是否端得出政策拼盤，以避險、以興利，選民在投票日，心中自有一把尺。

（本文原刊於 今周刊 1181期）

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