昨（21）日，國際貨幣基金（IMF）執行董事會討論將呈交給世界銀行（World Bank）的報告，內容涉及現任國際貨幣基金總裁喬治艾娃（Kristalina Georgieva）在擔任世界銀行執行長期間曾施壓員工竄改中國數據以提高其排名。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 由世界銀行紀律委員會委託律師事務所進行的調查報告於16日出爐，其中提到2018年世銀領導階層對員工「不當施壓」，要求員工對中國數據作具體調整使其能在「年度經商環境報告」（Doing Business Report）中拿下更前面的名次，而喬治艾娃便是涉及此事的高層之一。同時，調查報告中也指出，喬治艾娃的舉動可能是受到時任世銀行長金墉（Jim Yong Kim）的指使，希望能夠尋求中國對世界銀行資本提升的支持。在此份調查報告出爐後，國際貨幣基金董事會也隨即與喬治艾娃會面，但喬治艾娃否認相關指控。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 目前，國際貨幣基金的董事會尚未宣布相關決定，但強調會對此進行全面且客觀地檢視，並同意在近期內再次開會做進一步的討論。由於擔憂此份調查報告會導致外界對國際機構失去信心，美國財政部也正在對該報告進行分析，發言人拉馬納（Alexandra LaManna）表示，「這是嚴重的發現，財政部正在分析這份報告，我們的主要任務是維護國際金融機構的正直」。 ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ 📊「年度經商環境報告」負責評估世界各國的商業環境，對於國家而言是吸引外資的一項利器。除了提高2018年中國排名的指控外，世界銀行也被控在2020年的報告中對沙烏地阿拉伯的排名存在操縱行為。 ———————————— #世界銀行 #國際貨幣基金 #中國 #喬治艾娃 #國際時事 #國際新聞 #國際內世鏡 #worldbank #IMF #china #kristalinageorgieva #doingbusiness #insightintoissues- - 資料來源：中央社、中央廣播電台、路透社、The New York Times、Taipei Times、Voice of America 圖片來源：維基百科 - 🌐補充資料： ‘Not true’: IMF chief Kristalina Georgieva denies pro-China pressure on World Bank report（The Indian Express）｜https://indianexpress.com/article/world/not-true-imf-chief-kristalina-georgieva-denies-pro-china-pressure-on-world-bank-report-7522126/

#精華整理》從阿富汗到塔利班，你關心的四大問題​ 1️⃣ 塔利班在首場記者會宣布大赦並保障女性權益，能期待新的塔利班政府更重視人權嗎？​ ​ 政大外文中心助理教授 #顧朋 是伊朗人，他在台灣教書、結婚並住在台灣 26 年，但仍為他在阿富汗的伊斯蘭社群擔憂，因為他對塔利班的改變並不樂觀。​ ​ 「#塔利班不可能改變。」顧朋表示，他非常希望，塔利班的承諾是真的，但自己並不相信。​ ​ 顧朋認為，塔利班有可能對國際放軟、變得彈性，但是仍然對內強硬，因為塔利班選擇的教派，在過去 300 年都維持非常極端的教義；如果塔利班能夠做到他們所答應的，那幾乎表示他們的信仰有了本質的改變。​ ​ 他提到，宗教傳統對女性服裝的要求，並不只見於伊斯蘭，在猶太教、基督教與祆教，也同樣有較保守的約束，但「世界已經改變，社會的要求是不同的。」顧朋認為，從塔利班被推翻開始的 20 年，阿富汗女性強烈地進入公民社會扮演角色，雖然政府仍有貪腐問題，但社會的進步是讓人有希望，甚至可能成為其他國家參考的對象。​ ​ 然而這些與塔利班的原則並不相符。他預測，塔利班將不會改變對婦女的嚴格要求，「#我希望我是錯的，等 10 年後你再問我，我會說：幸好我錯了。」​ ​ 風傳媒執行副總編輯 #閻紀宇 則表示，國際社會有不同解讀。最樂觀的看法，是塔利班至少還在乎 #國際形象，表示它的轉變，不會再走上過去野蠻、殘暴統治的老路。悲觀的看法則認為，一旦塔利班政權穩固，大可只靠巴基斯坦等幾個盟邦接應，以類似 #北韓 的統治型態，對國際的人權標準置之不理。​ ​ 閻紀宇強調，事已至此，外國已不可能軍事介入。#經濟制裁 雖然可行，效果卻未必顯著，就如同在 #緬甸 的情況──國際社會能打的籌碼不多。​ ​ 蘇紫雲則提醒，塔利班入主阿富汗後，前朝官員將領可能重組 #北方聯盟，國際若能成功槓桿，是有機會制衡塔利班。​ ​ 2️⃣ ​從美國撤軍到全境攻佔短短不到四個月，塔利班是如何做到？​ ​ 中興大學國際政治系副教授 #崔進揆 分析主要原因有三個：​ ​ 首先，塔利班的戰術運用得當，以 #鄉村包圍城市，步步奪取阿富汗領土。第二，阿富汗政府 #貪汙腐敗 嚴重，導致民心思變，瀰漫著畏戰、棄戰心態。​ ​ 最後，塔利班近年與美國在杜哈進行和平談判，其實也是 #以拖待變，邊談邊攻城掠地，取得更多籌碼；同時並懂得尋求強權支持，持續與俄羅斯、巴基斯坦和伊朗接觸，更在七月底派出九人代表團會見 #中國，由此可見塔利班對重新掌握阿富汗是深具信心、早有準備。​ ​ 但資深軍事記者 #吳明杰 指出，中、俄仍對塔利班保持觀望態度。一個明顯的證據，是塔利班雖然與推動新疆獨立的 #東伊運 組織劃清界線，但中國仍沒有在第一時間承認塔利班正當性，而是聽其言之外還要觀其行。​ ​ 吳明杰強調，阿富汗政府過分仰賴美、日編列的軍警預算，在取得魚的同時卻沒拿到釣竿，沒有建立 #自我防衛 的決心，還中飽私囊，才是兵敗如山倒的主因。​ ​ 3️⃣ 美軍退出阿富汗被視作阿富汗失守的關鍵因素，美國為何做出這個決定？​ ​ 崔進揆從美國國內和國際政治兩個層面分析，就 #國內政治 而言，美國同時在伊拉克、敘利亞、利比亞等中東國家進行反恐任務，其中以 #阿富汗戰爭 最為勞民傷財。美國二十年間投入 2 兆美元，至少 2,400 名美軍陣亡、2 萬名美軍受傷，導致民間的厭戰情緒濃厚，也讓歐巴馬、川普到拜登政府一直有計畫撤軍阿富汗。​ ​ 就 #國際政治 而言，崔進揆認為，整個中東戰爭其實拖垮了美國的經濟，也給中國趁勢崛起的機會。近年，美國終於意識到，相較於中東或恐怖主義團體，中國和俄國更可能造成國安威脅，因此也加速撤軍，把資源重新調回亞太地區。​ ​ 淡江大學整合戰略科技中心執行長 #蘇紫雲 也認為，近幾任美國政府實施 #戰略調整，讓中東事務 #中東化。2013 年，美國達成「能源獨立」目標，成為關鍵時機──既然國內有穩定的頁岩油供貨，就可以擺脫對中東地區的石油依賴，並任由沙烏地阿拉伯、伊朗、土耳其自行發展，美國只需適度平衡權力，無需在當地駐軍。​ ​ 蘇紫雲指出，另一個重要時刻是 2019 年 3 月，#伊斯蘭國 宣告滅亡，美國終於能將精力從中東轉移到中國，於是陸續退出庫德區、阿富汗，也計畫離開伊拉克。​ ​ 4️⃣ 美軍加速撤離阿富汗，也遭批評「背棄盟友」，今日阿富汗會是明日台灣嗎？​ ​ 吳明杰表示，台灣和阿富汗時空環境完全不同，根本無法類比，且自從 1979 年美軍全面退出台灣後，台灣一直是靠 #自我防衛，才在國際社會生存至今。只要願意為自己的國家而戰，美國協防盟邦的模式不會失敗。​ ​ 蘇紫雲則不認為一個國家對另一個國家負有完全的道德責任，且美國早有預告撤軍行動，過去二十年也已經善盡維和、重建的任務，所以並不能說美國背棄阿富汗。​ ​ 顧朋則認為，阿富汗人未必樂見美國再次介入，因為美國的名號在穆斯林世界從來都不好。對阿富汗人民來說，雖然美國推翻塔利班，並大幅提升當地人權與女權，但它仍是入侵者，而且美軍撤離的方式與時間點，都讓阿富汗政府十分難堪，就如同美國過去越過阿富汗中央政府，直接與塔利班談判，對政府軍來說都是沉重打擊。 #連結在首頁🔗 照片｜David Mark, Ernesto Hernandez CC BY2.0

阿富汗的歷代國王皆嘗試推動國家現代化政策，然而，因為長久以來都存在影響力巨大的宗教領袖，伊斯蘭教義根深柢固，他們大多受挫。 1933 年，穆罕默德．查希爾沙登基，在位期間任用過不少首相，其中又以沙阿．馬哈茂德汗和穆罕默德．達烏德汗最為重要，前者親西方，後者親蘇。 雖然陣營不同，但他們的共通點是，都試圖把外國價值和意識形態帶入阿富汗，這既違背伊斯蘭教義，也不受宗教領袖支持。 也因為權力上的衝突，達烏德汗後來便與國王反臉，並於 1973 年發動政變，成立阿富汗共和國，並讓自己則當上總統。 這個政權當然是個親蘇政權，也在這種政治氣氛下，蘇聯對阿富汗的影響日深。 事實上，阿富汗因為邊界問題與鄰國巴基斯坦有著很深的芥蒂。 阿富汗主要組成民族為普什圖人，聚居在史稱「普什圖斯坦」的地方，阿巴兩國當時以《英阿條約》中訂立的杜蘭線作為邊界。然而，阿富汗歷任國王卻不承認這條杜蘭線，他們一直想取回整個普什圖斯坦。 達烏德汗繼承了這個理念，希望藉蘇聯的力量，向巴基斯坦取回普什圖斯坦西半部。1978 年，達烏德汗被暗殺身亡。蘇聯接著在阿富汗扶植新政府，對阿富汗的控制也比之前更直接，推行了大量具共產主義色彩的土地和行政改革。 這些改革直接威脅了阿富汗各部族對地方的控制，他們得到伊斯蘭宗教階級支持後，隨即發動了全國動亂。 動亂首先在阿富汗首都喀布爾爆發，接著迅速蔓延全國。為了穩定局勢，1979 年蘇聯決定入侵阿富汗，最終導致了阿富汗伊斯蘭保守派的崛起。 原因很簡單，保守派嚴謹遵從伊斯蘭教義，面對共產蘇聯侵襲，這種信仰堅持便成了保家衛國的重要信念，促使伊斯蘭聖戰者的出現。 聖戰者在戰爭中擔當了反抗軍角色，從 1980 年起，他們不時向蘇聯據點及阿富汗政府發動襲擊。 當時正值美蘇冷戰時期，蘇聯入侵引起了美國的注意。為了阻止蘇聯進一步控制阿富汗，美國聯同中國透過代理人巴基斯坦，向這些聖戰者提供武器。 另一方面，為了支援阿富汗的伊斯蘭教勢力，沙地阿拉伯向阿富汗輸出資金和原教旨思想，成為了聖戰者對抗蘇聯的重要資源和動機，而其中提供最多資源的，便是奧薩馬．賓．拉登。 因此，這場阿富汗戰爭著實是冷戰時期的產物──代理人戰爭。 一方陣營為蘇聯和阿富汗政府，另一方陣營則是美國、巴基斯坦和沙地阿拉伯。後者透過巴基斯坦三軍情報局，把戰爭資源不斷輸送給阿富汗的伊斯蘭聖戰者。 ISI 擔當的角色極為重要。他們幫助協調約四十個聖戰者組織，確保這些組織有足夠的年青兵源加入。 經過 ISI 的操作，只得伊斯蘭保守派和極端主義派勢力愈來愈大，其他世俗反抗力量，則漸漸被排除在外而消亡。 1989 年，由於蘇聯國內動盪，自身難保的他們不得不決定從阿富汗撤離，蘇聯這個龐大帝國在次年陸續崩塌。 阿富汗政府失去蘇聯撐腰後，ISI 取代蘇聯成為了阿富汗的實際控制者。美國和沙地阿拉伯則在背後試圖透過 ISI，以達到控制阿富汗的目的，不過卻不太成功。 蘇聯撤出後，各聖戰者組織合作成立臨時政府。不過，他們雖然在對抗蘇聯期間並肩作戰，但當現在涉及權力分享時，卻反目成仇。 於是，戰爭才結束不久，阿富汗便陷入了內戰，造成整個國家法治和秩序崩壞，綁架、搶劫、謀殺和貪腐等罪惡此起彼落。 在阿富汗人民眼中看來，他們失去了希望。這個時刻，正是塔利班嶄露頭角的最佳時機。 「塔利班」在普什圖語中解作「學生」，起源於阿富汗和巴基斯坦的伊斯蘭學校。 他們嚴格遵守伊斯蘭教義，極度虔誠，而且曾協助聖戰者打擊蘇聯軍隊，在當時處於內戰而崩壞的阿富汗社會中，極得民心。更重要的是，他們得到賓拉登支持。 塔利班初次登上國際報紙頭條是在 1994 年，在得到巴基斯坦和沙地阿拉伯支持下，成功佔領並控制了阿富汗一座在傳統上極為重要的城市──坎達哈。他們在當地建立秩序，掃除罪惡，並根據伊斯蘭律法統治該城。 事實上，在當時處於內戰的阿富汗，坎達哈簡直是個天堂。 那為什麼巴基斯坦會願意幫助塔利班？ 因為塔利班並不在乎普什圖斯坦問題。如果塔利班成功掌權，他們不打算跟從前的阿富汗政府一樣，就普什圖斯坦問題產生衝突。因此，對於塔利班和巴基斯坦來說，這是一種雙贏局面。 坎達哈成為塔利班向阿富汗人民展示的最佳範例，使得塔利班能迅速得到更多人民支持，所佔領土地也愈來愈多。不到兩年時間，塔利班便成功攻陷首都喀布爾。1996 年，塔利班控制全國九成領土，正式成為了阿富汗的實際統治者。 然而，取得大權的塔利班政府卻實施很多違反人道主義的統治政策，包括禁止音樂、監禁沒有依照伊斯蘭規定留鬚的男人、禁止女性接受教育和工作、在沒有公平審訊情況下公開處決犯人和有系統地摧毀非伊斯蘭教的圖騰象徵──其中最震撼便是炸毀世上最大的希臘式佛像巴米揚大佛。 塔利班的統治基本上遵從他們對普什圖部族律法和伊斯蘭律法的演繹，與沙烏地阿拉伯和巴基斯坦伊斯蘭學校中的瓦哈比派十分相似。 因為與賓拉登有著密切關係，塔利班幫助了賓拉登領導的蓋達組織訓練了很多恐怖分子，以巴基斯坦為基地策動多宗恐襲。 其中，最震撼世界的一次便是美國 911 事件，也就是因為這次恐襲，使美國陷入了長達二十年的阿富汗戰爭。 然後，the rest is history。 📖歡迎至網站閱讀【#seayu：塔利班何以控制今日的阿富汗？】完整文章！