范健文表示，在疫情下網上通訊軟件的使用量越來越高，各大公司包括Microsoft、Google和Zoom都在不斷處理安全問題，認為市民可以放心。但他強調，即使通訊軟件十分安全，但市民都要做好個人的網絡安措施。「如果你個會議密碼set得好簡單，又或者條link喺周圍放的話，其實這個平台幾安全都好，都幫唔到手。」

就首部分而言，方保僑認為有不知名用戶要求加入聊天室，主要是因為聊天室的連結流出，第三方獲悉連結後便可要求加入，並非Google Meet的保安漏洞所致。他指出如果教會是通過社交網站或通訊軟件的群組向參加者發放連結，如Telegram和WhatsApp，這些群組並沒有特別的保安系統，加上有很多人得悉聊天室連結，很難避免有人將連結流出。

至於每當牧師發言時，便被移除出聊天室，方保僑指出，黑客有機會通過入侵教會成員的Google戶口，或者入侵教會電腦，從而控制聊天室，在牧師發言時「踢走」他。

他表示，如果控制聊天室的教會成員戶口被入侵，黑客便會有權通過該戶口進入Google Meet，成為聊天室的管理員，有權將其他用戶移除。他稱Google戶口被入侵並非罕見，不少人忽視戶口的保安問題，以為有密碼便足夠，未有使用Google的兩步驗證，令戶口容易被入侵。方保僑續說，指黑客亦可透過入侵教會電腦，植入木馬程式，遙距控制電腦，包括控制聊天室，「甚至可以幫你打埋字，幫你做埋動作都仲得。」據方保僑了解，Google Meet較少出現類似情況，現階段未有證據證明是Google Meet出現保安漏洞，所以他目前估計是黑客入侵的機會較大。

他相信黑客有機會一直在監聽教會講座，他解釋黑客入侵Google戶口或電腦後，可以直接透過該戶口或電腦，進入Google Meet的聊天室，然後便能監控講座，過程並不困難。

眾新聞 - 教會網上講座疑被監聽　IT專家：估計Google戶口或電腦被黑客入侵

https://www.hkcnews.com/article/33488/%E6%96%B9%E4%BF%9D%E5%83%91-%E7%9B%A3%E6%8E%A7-google_meet-33488/google-meet

香港今日社論2021年06月03日(100蚊花旦頭)
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明報社評
世衛批准將科興疫苗列入緊急使用清單，這是繼國藥疫苗後，再有中國新冠疫苗獲世衛確認安全有效。西方大國囤積疫苗，發展中國家數十億民眾缺針可打，歐美輿論以往一段時間，不時有意無意向非西方新冠疫苗潑冷水，國藥及科興疫苗先後獲世衛背書，可以鞏固國際社會對中國疫苗的信心，有助填補全球疫苗供應的空白。新冠病毒不斷演化，第一代新冠疫苗雖非萬靈丹，但可以拖慢全球疫情惡化速度，讓科學家有更多時間，研究新一代疫苗及治療藥物。

蘋果頭條
周三（2日）下午5時29分，昂船洲大橋對出海面躉船起火，涉事船隻載有大約2000噸金屬廢料，船隻冒出大量濃煙，維港兩岸高處清晰均可見衝天黑煙，現場消息指暫未有人受傷。火警發生後，消防動用4座滅火輪水炮、一條滅火喉及一隊煙帽隊灌救，但延至晚上11時仍未救熄，於晚上11時09分升為三級火。火警期間，大量刺鼻濃煙衝天，乘風勢飄往西九龍一帶，市面濃煙密佈，不少街坊紛紛大感不適，至晚上更遠至青衣、長洲甚至沙田也聞到。

東方正論
為了「谷針」，可以去到幾盡？別看港府煞有介事聲稱不適宜提供誘因催谷市民接種疫苗，其實一聲令下，商界即自動自覺送出獎金獎品，蔚為奇觀。猶有甚者，港府預告即將通過將「復必泰」接種年齡下降至12歲，更在中央沒有任何表態下自設打針是通關必要條件。為了谷針，堪稱無所不用其極。

星島社論
公民與社會發展科九月在中四級起推行，取代高中通識教育科，成為必修必考的核心科目。距離新科正式推行尚餘三個月，教育局宣布向每所中學提供一筆過三十萬元津貼，支援新科推行；同時公布《課程及評估指引》，為教學重點作補充說明，並列出教學建議與原則，包括違反法律或人倫道德的事件或課題，不應作為探究學習題目，教師不應引導學生囿於正反二元對立等；學校亦不應在初中開設校本公民科。

經濟社評
歐洲有傳媒揭發，美國國家安全局（NSA）利用丹麥資源和地理位置，監控德國總理默克爾等歐洲盟友政要。相比每次牽涉中國、俄羅斯的國安議題，以美國為首的西方世界總借題發揮，今次美方再深陷竊聽醜聞，不僅有關當局沉默不語，當地不少傳媒也避而不談，連受害的歐洲領袖亦反應低調，雙重標準得令人訝異，可謂醜態畢現。丹麥電台與歐洲同業的偵查報道揭發，NSA涉嫌通過丹麥國防情報局，2012至2014年藉專門系統拿取互聯網電纜的原始數據，截取包括默克爾在內的多名盟國領導人和高官的通電和短訊等私隱。

混合戰是什麼？
混合戰是多元方面的，不光是陸海空武器裝備，還包含民心士氣都混在一起，包含新聞、假訊息、輿論等等，影響民心，甚至導致國家陷入最大問題，使得平戰轉換不易。

所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心，2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。

我們便需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？我想請問國防部部長，認為有沒有必要成立專責小組，研究台灣面臨混合戰的危機？而我們潛在威脅敵人，是否正在使用這樣的工具在打擊台灣？需不需要行政院成立這樣的小組？

國防部部長回應，行政院有此類編組，不管災防、應變這都可以轉化，並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊，國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間，比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。

我也提醒，部長和我都同意潛在的威脅對手，對台灣有混合戰的威脅可能性，我建議在不同部會的行政單位，都需要對混合戰有足夠的認識，我們才有辦法傳達給民眾，什麼是混合戰，社會大眾才有機會一起來應對。

此外，全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」（Tallinn Manual）在 2017 年出版最新版，最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡，會引發一長串的法律問題與難題，塔林手冊試圖在解決這些問題。因此，手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律，也討論了例如：網路刺探應該跟一般間諜行動一樣，受到相同法律規範嗎？一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎？如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實，便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為，以及在法律上可以如何規範。當然，台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定，但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看，部長也欣然同意。

再來關於反滲透，，所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」，就包括了解中國網路世界的習性，並搭配中國當下的政治社會經濟事件，以及可以因此而反滲透的方式；而不是認為中國的長城永遠堅不可破。

比方說，如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信，就會受到比較大的打壓；但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰，或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件，因此在中國網路上幫忙散佈這個消息，有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱，因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上？希望國防部可以從這個方向去研究一下。

對外主動作戰，內部也要謹慎安全，我特別關心國防廠商的安全控管機制，上個會期我也曾質詢過，像是機動第六組的人力準備情形，當時因為國防科技廠商，有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到，，所以我當時就要求，應該要有個機動的第六小組，去處理安全管控，當時相關單位表示人力可能有點吃緊，但會陸續補充，所以我想請教現在的人力準備情況？

部長回應我，目前已有編成，有幾個跟國防工業有關，特別是國防產業的大廠，已開始進駐。

我在這裡特別要表達，曾經有參與國防產業公司的部分股東背景，有兩個股東是海外集資的基金，因為是散戶，很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案，便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性，假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業，我們就認為法律需要有更嚴格的規範。

因此，我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制；同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報；超過 10%、25% 或 50% 者，都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範；如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性，便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性，對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力，小心把關台灣的國防產業！

外交及國防委員會，國防部 邱國正部長。
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國安局網站kpi以新聞稿數目計算合理嗎？？
我注意到國安局網站的KPI訂定，竟然是網站更新次數(其中包括新聞稿上傳次數)，我讀了 2021 年的國安局預算書，該工作項目之關鍵績效指標的衡量標準僅以「本局公開資訊網站內容更新件數」為之，更新的內容包括：公開預（決）算報告、法規修正及對外說明新聞稿。以2019年為例，目標數30、實現數32，因此達標。而國安局主要針對一些案件，持續做新聞稿澄清，比較聚焦國安安全為主，針對社會安全的較少。
我們再來看，國家安全局 2021 年施政目標第二點「運用科技創新思維，提升秘書作業效率」第四項「賡續推動公關工作」，其內容為：
1. 持續精進本局公開訊息及時更新頻率
2. 依政府資訊公開法，就業管國家安全工作部分，適時主動對外公告重要通知
3. 發佈澄清有危害社會安定及國家安全不實消息之新聞稿，俾利各界迅速獲取重大議題正確資訊。
我也留意到，明年竟然還調降目標數，我很疑惑這個目標數的設定是怎麼訂定的？
以上問題主要可分兩個層面，比方說網站也很多可以改善的空間，可再精進，像是局長的話用圖片而非文字檔，導致讀取的速度非常慢。
而KPI的設定也不應該是新聞稿的發表數量，倘若發50篇無關的新聞稿，難道也算達標嗎？我認為這個KPI設定，和國安局原本預期的公關工作，感覺關連不大，應該重新調整公關工作的目標取向。我們要如何界定發布的新聞稿是否有效達到預期目標？這樣的計算核定很困難，但還是要朝這方向去思考改善。我們應將工作計畫年度績效指標予以檢討，設立實質反映工作的績效指標，並加強國家安全局對外說明的頻率。

網站更新內容未見今年重大事件說明
另外，我注意到網站最後更新的內容提到政治檔案移轉，但這之後還有很多事件，都沒有被更新上去。比如這期間，發生多次現役軍官及我國退除役官兵向中國洩密，或於國內發表恐危害國家安全之言論，以及本年度中國對我國假訊息散佈有增無減，皆未見國安局對國人澄清或說明。實與工作目標「精進本局公開訊息及時更新頻率...適時主動對外公告重要通知，或發佈澄清有違國家安全部時消息之新聞稿」有所衝突。
我建議針對反滲透法的案例應該有更多說明，成功案例也應該宣導，可包含舉例、實際案例、未來可能要防範的方向等等，網站的架構與方向，需要重新思考究竟希望傳達給民眾怎樣的訊息！很高興局長在會中表示願意檢討改進，我們也會持續監督！

2020-11-09，國安局 邱國正局長。
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