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這幾天翁P在參加美國政治學年會討論台灣議題，十分之辛苦，但他還是來跟我們討論美國和世界的政治現況啦~~~~ft.美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授 #翁履中

不會吧，美國政府又要關門了，你在開我玩笑嗎?根據天下雜誌網路版的報導，【本週五中午，也就是美國時間週四午夜，華府可能迎來「關門時刻」。

9月30日是美國聯邦政府財政年度的結束日，如果沒有通過法案或找到其他方法，聯邦政府就會被迫部份停止運作，這將是最近10年來的第三次。先前分別是在歐巴馬和川普任內。

#美國政府關門 這件事，投資人不需要過度恐慌，以歷史經驗來看，自1980年代以來，美國政府停擺了14次，標普500指數在關門期間並沒有太劇烈的震蕩。在最近一次，川普時代美國政府關門了34天，標普500指數還上漲了10%。

避險基金經理人理萊米德斯（Charles Lemonides）樂觀認為，只要這件事情喬好了，不管是基建法案或大撒幣的紓困方案，都會成為驅動市場更好的利多，市場將迅速反彈。】後續的投資市場會不會跟著變得更動盪不安，甚至影響到美國的正常運作呢?為什麼共和黨反對民主黨要提高債務上限，這樣不是大家一起完蛋嗎?

不過美國為債務解套的方式，竟然是發行萬億美元面值紀念幣？根據香港01報導，【面對國會共和黨人拒絕支持提升國債上限，美國財長耶倫（Janet Yellen）9月28日在參議院銀行委員會聽證上警告，如果國債上限不能在10月18日前提高，美國將面臨史上首次的債務違約。另一邊廂，眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）則稱民主黨眾議院老將納德勒（Jerrold Nadler）想要有一個「不必國會批准的萬億美元硬幣」。有趣的是，在法律上，拜登當局的確可以鑄造一個面值萬億美元的紀念幣去繞過國會的國債上限。】

美國軍方自從上次的川普任內偷打電話給中方將領問題之後，最近又出了另外一個狀況，在面對聽證會的時候，參謀首長聯席會的將領作證時的說法跟拜登完全不同，根據世界新聞網的報導:【美國自阿富汗撤軍混亂招致國會調查，參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)28日在參院作證時說，長達20年的阿富汗戰爭是「戰略失敗」(strategic failure)，並表示其實美國應該在阿富汗保留數千駐軍，才能避免美方支持的喀布爾政府垮台，防止民兵組織神學士(Taliban)迅速奪權。先前有消息傳出，密利曾建議拜登總統不要將所有美軍從阿富汗撤出；同時出席28日參院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會的國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)、美軍中央司令部司令麥肯齊(Kenneth McKenzie)在會上證實消息為真。】軍令和政令系統講的說法顯然不同，因為拜登在接受電視訪問的時候說軍方沒有建議他要留駐軍在阿富汗!這下子阿富汗戰爭的難堪結果到底要怎麼收拾呢?

被關押許久的華為長公主 #孟晚舟 被釋放了，同時在中國被逮捕的兩名加拿大人也可以回家了，但是這一連串的動作還是中美對抗的一部分，到底是怎麼一回事呢?根據BBC的報導:【審理孟晚舟案的加拿大法官原定於10月21日確定最後裁決日期，卻在不到一個月時突然把人釋放了，為何會有這麼大的轉變？

簡單來說，孟晚舟獲釋是基於她與美國紐約布魯克林聯邦法院達成的一項交易。

孟晚舟承認參與了一些不當行為，作為交換，檢察官延遲了對她進行的電匯和銀行欺詐罪等四項刑事指控，美國政府也同意撤回向加拿大提出的引渡要求。

這一所謂交易在美國法律上稱為「延期起訴協議」（Deferred Prosecution Agreement，簡稱DPA）。

這份協議附帶一份事實陳述，其中詳細說明了孟晚舟如何向一家金融機構做出了故意虛假陳述。該協議要求孟晚舟不發表與該事實陳述相矛盾的聲明，不違反美國法律。

從技術上講，對孟晚舟的指控依然存在，但如果她遵守該協議的要求，這些指控將在在四年內（從被捕日算起，即到2022年12月）撤銷。

從去年年底開始，就有消息傳出，稱美國法院正與孟晚舟就一項協議達成共識。《紐約時報》、《華爾街日報》等國際媒體引述知情人稱，雙方都有此意願，部分原因是他們都不能完全確信能在引渡官司中獲勝。】但這是法律角度的解讀，可是中美雙方各自有甚麼打算呢？

不過美國究竟不是吃素的，從幾件新聞事件可以看出端倪，根據法國國際廣播電台報導：【歐盟：台灣是理念相近重要經濟夥伴但不承認其國家地位】，文中指出：【歐中外長第11界戰略對話在9月28日舉行視訊會議並談及台灣議題，歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）表示台灣是理念相近的重要經濟夥伴，歐盟及其成員國有興趣與台灣發展合作，但不承認國家地位。】而在華爾街日報的報導：【美國和歐盟將攜手解決晶片短缺和技術問題】。加上風傳媒的報導，【「你們台積電跟我們三星都受影響！」韓媒爆料，美國恐以法令逼迫交出機密？】美國這陣法到底在布局些甚麼呢？

根據聯合報的報導：【日本自民黨主席選舉結果出爐，前外務大臣 #岸田文雄 兩輪投票都以最高票，取得完全勝利。第二輪投票，岸田以257票對170票，勝過河野太郎當選。他也將成為日本第100任總理大臣。岸田將在台北時間傍晚5時舉行記者會。在外交與安保方面，岸田提出「信賴」與「三覺悟」，三覺悟包括誓死捍衛民主主義、誓死守護日本和平與安定、主導能為人類未來有所貢獻的國際社會。岸田主張，強化美日同盟，推進島嶼防衛合作；強化海上保安廳的能力與自衛隊的合作，為了應對中國海警船入侵日本領海，將研議修正海上保安廳法、自衛隊法制定經濟安全保障推進法。】日本的新首相對台灣和對全球的政治狀況會有甚麼影響呢？

另外，北韓最近不是一直謠傳它們的疫情跟經濟狀況都很不好，為什麼又可以發射新型飛彈啦！根據風傳媒的報導：【北韓（朝鮮）又有軍事大動作，13日宣佈已成功試射「遠程巡弋飛彈」，精準命中目標。南韓《韓聯社》指出，這是北韓今年以來第4次軍事挑釁。北韓先後在美國總統拜登就任後的1月22日和3月21日試射巡弋飛彈，3月25日首次進行違反聯合國安理會決議的短程彈道飛彈試射。
北韓官媒《朝中社》13日報導，朝鮮國防科學院於9月11日和12日成功試射最新研製的遠程巡弋飛彈，飛彈沿朝鮮領土和領海上空的預定軌道飛行7580秒（2小時06分20秒），精準命中1500公里外的預定目標。試射結果，最新研製的渦輪風扇發動機的推力等技術指標、飛彈的飛行控制性能、採用複合制導結合方式的末端制導的命中精度全部滿足設計要求，總體武器系統運營有效性和實用性卓越。】這到底是希望達成甚麼目的？總不可能是飛彈射了之後糧食大米都夠了吧？

Dennis 的全球政治筆記 - 履行中庸，筆寫諍言

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【美國與中國的行動，在 #東南亞 人民眼中有什麼形象？】文／#沈大偉（David Shambaugh）

15世紀至19世紀中期，東南亞作為歐洲列強的殖民地，與歐洲列強有長期的接觸，1941至1945年則遭日本入侵和占領。日本投降、太平洋戰爭結束後，東南亞國家陸續獨立。正因為曾經淪為殖民地，新生東南亞諸國打造出一條中立、獨立路線。

久而久之，東南亞國家成為了 #兩面下注、#換邊結盟 的能手。但兩面下注和換邊結盟是兩碼子事：

https://bit.ly/3CBLWna

0922新加坡聯合早報

*【每年提供1000億美元給發展中國家 強森籲富國兌現對抗氣候變化承諾】
英國首相強森指出，11月的聯合國氣候變化大會將是世界的“轉捩點”，若全球最富裕的國家無法在大會前履行諾言，它們將受到“歷史的評判”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195965

*【就任總統後在聯大首次演講 拜登籲各國共同應對氣候變化與疫情】
拜登在聯合國大會上發表演講說：“與其延續過去的戰鬥，我們應該專注於所面對的挑戰，投入所需的資源，這些挑戰攸關我們的集體前途。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195969

*【美國與歐洲夥伴包括法國在聯大場邊的會議取消】
美國官員表示，由於排程問題，在聯合國大會期間美國與歐洲國家包括法國的多邊會議已取消。取消的會議共有三場，包括美國國務卿布林肯和法國外交部長勒德里昂的會議。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196075

*【拜登稱澳洲為最親密可靠盟友 澳洲強調不是排他性關係】
美國總統拜登和澳洲總理莫里森在紐約聯合國大會場邊進行會晤，這是兩人在宣佈核動力潛艇計畫後首次見面。拜登告訴莫里森，澳洲“是美國最親密、可靠的盟友。”他還說，美澳致力於維護一個“自由與開放的印太地區”。莫里森強調，澳洲和美國“擁有超過100年的夥伴關係，共度患難也共用繁榮”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196066

*【在潛艇合約風波力挺法國 歐盟：美英澳行為“不可接受“】
法國與美國、澳洲和英國的潛艇合約糾紛已升級至歐盟層面，德國加入譴責美國的行列，歐盟委員會也指責美英澳的行為“不可接受”。為表達對美國的不滿，歐盟可能推遲本月29日召開的美歐貿易和技術委員會會議。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195973

*【法印兩國討論印太地區合作】
法國總統馬克洪表示，當天與印度總理莫迪通電話討論在印太地區上的合作。澳洲、美國和英國日前宣佈展開核潛艇合作，澳洲因此終止2016年同法國達成的潛艇採購合約。此事引起法國強烈不滿，並引發一場前所未有的外交危機。法新社報導，兩國的領導人在通話中表示將會“在開放和具包容性的亞太地區攜手採取行動”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195915

*【一些東南亞國家擔心 美英澳協議催化印太軍備競賽】
美國、英國和澳大利亞建立新的防務夥伴關係不僅惹毛了法國，也讓一些東南亞國家感到不安，擔心這個新聯盟會激怒中國，並催化印太地區軍備競賽。美國、英國和澳洲15日宣佈成立AUKUS三邊防衛聯盟，美英將提供核動力潛艇技術給澳洲。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195961

*【聯合國秘書長敦促中美對話】
聯合國秘書長古特雷斯敦促美國和中國進行對話，並警告世界日益分裂。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195919

*【加拿大選舉總理杜魯多連任 但所屬政黨未贏得多數議席】
加拿大總理杜魯多坦承，其政黨無法在國會選舉中贏得多數席位，他須同其他政黨合作組建少數黨政府。這意味著，杜魯多今後推動政府議程時，仍須爭取反對派的支持。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195970

*【德奧47富翁促德新政府對富人加稅】
德國和奧地利47名富翁發起運動，要推動“社會正義”成為來臨德國大選的首要議程，促使新政府對富人加稅，拉近貧富差距。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195966

*【日防長籲歐洲國家公開反對中國軍事擴張】
日本國防部長岸信夫接受《衛報》訪問時，呼籲歐洲國家公開對中國的軍事擴張表示反對，以在國際形成一股阻嚇力量。岸信夫指出，中國在政治、經濟和軍事上日益強大，並“企圖利用自身力量單方面改變東海和南中國海的現狀”，這些海域對全球航運是至關重要的。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195971

*【消息：美國計畫額外捐贈5億劑輝瑞-BioNTech疫苗】
知情人士說，美國計畫向世界各國額外捐贈5億劑輝瑞-BioNTech冠病疫苗，這意味著美國捐贈的疫苗總數將超過10億劑。拜登將主持一場冠病虛擬峰會，預計他將在峰會上宣佈這項計畫。拜登週二在聯合國大會上發表演說時指出，美國已為全球應對冠病大流行投入了超過150億美元，作為各國採購超過1.6億劑冠病疫苗的資金。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196053

*【暫停近半年 印度下月恢復出口冠病疫苗】
印度政府決定下月恢復已暫停了近半年的冠病疫苗出口。這意味，為貧窮國家提供冠病疫苗的進度有望改善。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195967

*【防疫疲勞 墨爾本民眾上街抗議】
澳洲疫情持續蔓延，昨日再有2000多人走上墨爾本街頭示威，抗議當局嚴厲的防疫措施。示威者破壞公物，堵塞高速公路並打傷三名警員。警方發射胡椒球和橡膠球驅散示威者，逾60人被捕。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210922-1195968

*【馬國80%成年人口完成冠病疫苗接種 首相依斯邁：已達群體免疫目標】
馬國衛生部長凱利表示，儘管目前有80%成年人口完成接種，冠病疫苗供應特別委員會將繼續努力追蹤尚未或不願接種疫苗的其餘20%成年人。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195958

*【逾億入境旅客個資外泄 泰國當局迅速修補網安漏洞】
一家網路安全研究公司說，他們上個月發現有超過1.06億入境泰國的旅客的個人詳細資訊在網上曝光，不過泰國當局很快就修補了安全性漏洞。泰國是熱門的旅遊目的地，在冠病大流行導致邊界關閉、全球旅遊停擺之前的2019年，泰國吸引了近4000萬遊客到訪。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210922-1195963

*【習近平在聯大會議宣佈停止新建境外煤電專案】
在中國的減排力度受外界關注之際，中國國家主席習近平在聯合國大會上承諾，中國將不再新建境外煤電專案。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196073

*【消息：江蘇限電規模史無前例 十餘家鋼廠關閉】
在中國政府施壓降低能耗以減少碳排放之際，經濟規模與加拿大相當的江蘇省正在限制行業的電力使用。據彭博社報導，記者採訪的十余名企業高管、地方媒體和研究人員透露，江蘇許多工廠已經減產甚至停工了。這次限電規模史無前例，從9月第二周開始，至少要持續到本月底。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196069

*【恒大未付到期貸款利息 債券付息日已臨近】
中國房地產開發商中國恒大集團未向至少兩家主要貸款銀行支付週一到期的利息，資金緊張的恒大距離中國歷史上規模最大的債務重組之一又近了一步。目前尚不清楚銀行是否會正式宣佈恒大違約。兩位知情人士說，一些銀行在等待恒大提出貸款延期計畫，然後再決定下一步。恒大下一個備受關注的償債日期是週四，屆時該公司應支付兩筆債券的利息。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196068

*【美銀證券調降中國未來三年經濟增長預期】
美銀證券下調中國未來三年的經濟增長預期，原因是冠病Delta變異病毒的傳播，以及中國政府對房地產和基礎設施行業的嚴格管控。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196051

*【瑞幸咖啡：將與美國證券集體訴訟達成和解】
此前陷入財務造假的瑞幸咖啡今天連續發佈三則公告，宣佈公司在重組計畫和資本市場披露方面達到多項“里程碑式”進展，包括公司與美國集體訴訟的原告代表簽署了1.875億美元的和解意向書；公司已向開曼法院正式提交了對可轉債債權人的債務重組方案；以及公司正式向美國證券交易委員會（SEC）遞交了包括經審計的財務報告在內的2020年年報。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210921-1195921

*【Zoom近150億美元收購交易 因與中國關係受美政府審查】
美國司法部牽頭的一個小組正在調查Zoom收購一家美國客服軟體公司的交易，原因是這家美國視訊會議巨頭與中國的關係可能給國家安全帶來風險
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210922-1196071

*【澳洲：墨爾本附近發生規模6.0地震 無海嘯威脅】
澳洲地球科學局表示，墨爾本附近22日發生規模6.0地震，德國地球科學研究中心早前指地震震級為規模5.6。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196067

*【墨爾本一些建築受損 阿得雷德和雪梨有震感】
澳洲維多利亞州首府墨爾本附近地區22日發生規模6.0地震，這是澳洲有記錄以來最強烈的一次地震。目前在美國華盛頓的澳洲總理莫里森說：“我們還沒收到嚴重的人員傷亡報告，這是非常好的消息，希望接下來也是這樣。”莫里森還說，由於地震在澳州非常罕見發生，人們一定受到驚嚇並感到不安。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210922-1196084

*【智利發生規模6.4地震】
美國地質調查局21日表示，智利於當地時間上午10時14分，在阿勞科西北81公里處，發生規模6.4地震。震源深度為12.5公里。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195920

*【英國為意外揭露阿富汗翻譯員資料道歉】
英國為一起資料洩露事件道歉，該事件涉及揭露尋求移居英國的阿富汗翻譯員資料。路透社報導，英國防長華萊士表示，一封由英國的阿富汗遷移援助政策（Afghan Relocations and Assistance Policy）發出的電郵，因為通過複製，而非隱藏收件人的方式寄出，導致250名收件人的資料遭到外泄。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210921-1195917

*【中國駭客被指入侵印度政府機構和媒體】
網路安全公司Recorded Future的最新報告指，有中國政府背景的駭客據信曾入侵負責印度全國身份證明資料庫的政府機構和該國一家大型媒體集團並竊取了資料。不過上述政府機構和媒體公司都予以否認。
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