從疫苗到國際地位的支援，感謝日本、多謝日本、謝謝日本好朋友

經濟學人發布2020全球民主指數，台灣排名第十一名為東亞最高，是歐美公認的東亞民主燈塔。然而台灣卻面臨強大鄰國透過外交、經濟、軍事的長期威脅，有時難免感到挫折。面對中國的打壓，我們並不孤單，因為我們有堅實的區域夥伴——日本。日本從疫苗的支援到協助台灣提升國際地位，乃至外交互動模式悄悄轉變，總是在台灣有困難的時候伸出援手，發揮同舟共濟的精神，確保彼此的安全，令人十分感動。

去年疫情剛爆發不久，台灣便面臨中國聯手WHO打壓台灣參與世界衛生大會，而時任首相安倍晉三便公開宣佈支持台灣參與世界衛生組織；直到今年，中國打壓加劇，菅義偉也公開支持台灣參與WHA；6月9日，日本首相菅義偉更在朝野黨魁會議中直接稱呼台灣為國家，顯見日本對台政策的認知，已經從完全非官方關係起了轉變。

當台灣疫情爆發，疫苗短缺時，日本外務大臣茂木敏充表示「發生困難時，有必要互相幫忙」、日本行政改革相河野太郎也說「遇到困難就是要互相幫忙」，所以日本將當時能夠取得的124萬劑疫苗全數捐贈給台灣。這批疫苗好像即時雨一般，讓台灣能夠度過疫苗短缺的空窗，使高風險族群可以得到保護。

日本捐贈疫苗的過程，完全體現了一貫的細心作風，從運輸機到冷凍貨櫃全都由日本打理，並且毫無心機的給予台灣滿滿的尊重。日本網友也紛紛在網路上留言「日本希望幫助台灣，像台灣當年對我們做的一樣」、「朋友有難的時候，隨時都想幫忙」、「能幫上台灣的忙真是太好了」，患難見真情，從政府到民間的真心交往，就是台日友好的見證。

反觀因為一帶一路利誘而掉進中國債務陷阱，並因此賠上一座深水港的斯里蘭卡，向日本請求六十萬劑AZ疫苗支援，卻引來日本網友留言「台灣是獨特的，要就自己買」，並且吸引將近十萬網友按讚，說明了台日之間獨一無二的情誼。

日前，日本參議院不分黨派，全場一致通過「要求並敦促各國同意從明年起讓台灣加入WHA」，這是日本國會史上首次無異議通過挺台決議，決議中肯定了台灣的檢疫策略，並且強調排除台灣將是世界的損失。

6月25日，日本宣布對台灣捐贈第二批一百萬劑疫苗，持續的關注台灣境內疫情的發展，視情況提供支援。當大國正在解封且疫苗全球供應仍不足的狀況下，日本仍然兼顧到區域夥伴的安危，已經超越了單純的「報恩」，更是對台灣真誠的關懷與幫助。

除了疫情的互動之外，2016年蔡英文上任後，台灣與日本的非正式外交關係正在產生變化，2017年日本將駐台機構更名為日台交流協會，將互動關係正式納入駐台機構的名稱，並在防衛省公佈的《2017年中國安全戰略報告─不斷變化的中臺關係》以中華民國宣稱台灣。根據日經新聞，日本自民黨議員以及美國政府在今年都曾建議效仿美國制定「台灣關係法」，以國內法的方式制定兩國間的互動基礎，以達到國際法的效果。

在今年的G7峰會上，日本首相菅義偉首先提出支持台灣加入WHA，更與美國攜手，勸說友中的梅克爾以及馬克宏，創G7峰會先例將維護台海和平寫入G7公報。

對於日本來說，若台海爆發戰爭，恐導致從澳洲、中東進口液態天然氣的航運路線遭到封鎖，使得國內面臨能源的短缺。同時，因為糧食自給率低，若是爆發戰爭，恐導致日本糧食供應鏈斷鏈，使得國內糧食供應不足。而台灣也因為日本的幫忙，使得政府得以在疫情期間穩定國內情勢、國際間也有越來越多國家正視台海安全的問題。

因此，維護台海的和平的責任，是受到國家利益以及國族情感相互交織而成，並且基於同樣作為中國擴張受害者的國家處境，形成相互支援的「台日命運共同體」。從疫情到外交，日本用真心在幫助台灣，台日友好其實只是雙方秉持著做人最基本的良知與關懷，在有難的時候伸出援手，在有成就的時候相互祝福，因為我們交心，所以我們友好。

再次感謝日本在疫情下，為台灣所做的一切物資支援、精神鼓勵以及國際發聲。

＃台日友好 ＃謝謝日本
＃做事的人 ＃鄭宏輝

安倍的遠見，台灣人甚少感知！

台灣海峽的和平不是台灣自己的問題，中國崛起的威脅是印太地區乃致全球共同要面對的課題。
美日這次的聲明，國人當然表示歡迎，但是理智的冷靜，仍然是我們要整備的態度，因為列強支持台海和平，在中國具有威脅性的時候，等同於支持台灣，一但如同過去領導人的誤判，導致過度美化中國的時候，列強的台海和平，也可能再度疏離（至少擱置）台灣。對列強而言，第一優先仍然是避免捲入戰爭，因此，中國藉由升高衝突的策略，仍然累積了談判的籌碼。台灣就是步步為營，藉此平衡對中國的經濟依賴，在國際社會，也應該得到更多的參與，屆時，才是感謝美國的時候。

這次美、日領袖高峰會的聯合聲明，標示日本從2007年以來持續推動的印太價值觀，使其更進一步的深化，而且首度明示台海和平的議題，讓這個議題成為印太和平的一環。我們感謝美國的時候，多數人不知道，「印太」的自由安全聯盟，最早提出來的，其實是安倍首相！

印太聯盟的概念，最早見諸2007年，安倍首次組閣時提出之「自由與繁榮之弧」價值觀外交，而在2013年中國「一帶一路」戰略啟動那年一月，安倍發表「亞洲民主安全鑽石」的演說，就呼籲美日澳印應建立安全機制。這其實就是發展到現在印太聯盟的概念。安倍的遠見，比歐巴馬重返亞洲的戰略，還有早好幾年。

日本政治領袖拘謹保守，對台灣的外交，表達方式作風是「如詩的文學」，台灣人從書法傳情的感受，當然不會用國際上大國國家安全戰略的思考神經去理解，也因此，日本在對抗中國崛起，啟動印太戰略的行動，我們甚少感知。

我沒有要建議什麼，只是用理智與冷靜的眼光看事實，把我知道的事實分享一下，我把相關的大事記整理如下，朋友們可以補充或糾正！

2007:安倍組閣，提出「自由與繁榮之弧」價值觀外交
2013/1：安倍政權發表「亞洲民主安全鑽石」呼籲美日澳印建立安全機制
2013：中國「絲綢之路經濟帶」、「21世紀海上絲綢之路」
2014：日、澳確立「特殊戰略夥伴關係」
2015/9：歐巴馬「重返亞洲計畫」（Rebalance to Asia and the Pacific）
→平衡中國於亞太地區的影響力
2016：安倍晉三：自由開放的印度太平洋構想（FOIP）（美、日、澳、印主導）
→共享法制和市場經濟等價值觀的國家展開合作
2016/11：安倍與印度總理莫迪會晤，雙方同意將安倍「民主鑽石」與莫迪「東向政策」結合
2017：川普於越南APEC會議宣布美國的「自由開放的印太戰略：」
澳《外交政策白皮書》內容反映對「印太」之重視
2017/12/12：印、澳舉行外交與國防部次長級對話，深化雙方軍事事務交流
2018/10/5：美國善用投資導引開發法案（BUILD Act）
→私人企業為主，取代由政府主導的投資項目
→擴大印太地區之經濟合作
→反制中國「債務陷阱外交」
2018/11：彭斯於巴布亞紐幾內亞APEC會議宣布
→向印太地區各國提供最多600億美元的基礎設施援助（為削減中國一帶一路的影響力）
2018/12：亞洲再保障倡議法(Asia Reassurance Initiative Act of 2018)
→制定美國在印太地區的長期戰略願景、強化美國在印太地區的主導地位
2019/6：美國防部「印太戰略報告」
→中國：修正主義式強權、俄：復甦的惡意行為者、北韓：流氓國家
→意圖維護亞洲民主秩序
→將印度地位提升至日本、以色列層級的夥伴關係
2019/11：美發布「自由開放的印太地區：促進共同願景」
→與台灣「新南向政策」（經濟政策）
→日本「自由開放的印太概念」
→印度「東進政策」
→澳洲「印太地區概念」
→韓國「新南方政策」（軍事戰略政策）等合作

【這麼多陷阱就是要讓借款國更依賴中國🤔】

中國🇨🇳大量貸款給開發中國家，引起各國關注，並擔心「債務陷阱外交」問題，一項調查審視了24個發展中國家與中國簽訂的100份合約發現，向中國貸款打下的合約存在許多陷阱，最後多容易讓這些國家失去主權獨立性且更依賴中國。🧐🧐🧐

調查顯示，這些貸款合約往往非常不透明，甚至部分國家有可能連這份合約的存在都不知道，同時也設有許多保密條款，讓危急時，其他國家也無法伸出援手，且中國國銀通常都有優先債權地位，這讓這些借款國難以從中國手中脫身，中國就可保有當地利益或者具有戰略利益的抵押品。💰💰💰

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＃南海 ＃共機
各節重點：
00:00 開頭
01:17 【會員一分鐘】廣告段落
02:22 「領空」和「飛航情報區」
03:51 為什麼要搶「南海」？
05:20 南海是誰的？
07:24 海牙南海仲裁
08:57 經濟和主權的矛盾
10:30 我們的觀點
11:33 問題
11:57 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：關節
｜腳本：關節
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→4個月就飛來超過270架軍機，中共為何一直擾台？：https://www.cw.com.tw/article/5114538
→Malaysia’s airspace ‘violation’ row with China highlights confusing military overflight rules：https://bit.ly/3AXoBfD
→中共「海上民兵」：遊走灰色地帶的非正規海軍部隊：https://bit.ly/3ecH2Dm
→南海仲裁案：中國外交部重申不接受仲裁：https://bbc.in/3yTo4t8
→一帶一路論壇：菲律賓稱南海爭議可擱置，中國回應債務陷阱：https://bbc.in/3r57ALX
→中國擬將南海爭議島礁打造成馬爾代夫：https://bit.ly/36AgQOC
→南海爭議，北京說詞的誤區（上）：中國何曾擁有南海？：https://bit.ly/3efG8Wz
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本日的主題為「鏈結海外僑台商與台灣共同發展策略」，我關注到僑委會本日的報告中特別分析了「後疫情時代海外僑台商與台灣共同發展契機」其中僑委會大致分為三個主題，來討論僑台商可能會遇到的挑戰及契機。我特別留意在本日報告中並未特別被明確提到的挑戰因素：一帶一路。

我讀到 2015 年海基會《兩岸經貿月刊》有一篇文章《中國大陸一帶一路的戰略意涵與對台商的啟示》，建議台商可參加加入，結合運用中國的政策優勢。

我希望針對這個議題再次細究，現在國際大環境已經完全不同了，包括經濟貿易戰，目前一帶一路漸漸被發現是一個「債務陷阱的外交」。在分析全球僑台商可能面對的壓力時，討論這件事非常重要。一帶一路的爭議從許多國家的質疑與因應來談起，全球已有許多國家不滿中國一帶一路，紛紛解除合作，或是與其他國家結盟。

一帶一路常見，我幫你蓋港口、蓋機場，如果你沒有錢可以還債，那你的港口、機場就借我用，一借就借99年，這不是正常國家會發生的事情，所以一帶一路最後會看到包括東南亞一些國家的港口，都受到中國政策的影響。

參考過去僑委會幾任委員長，包括陳士魁委員長曾表示，一帶一路是政治工具，台商應該要避凶！吳新興委員長則說這對台商來說是一種威脅。但目前還有一些媒體和研究，到去年年初還在鼓勵台商或台灣要加入中國的一帶一路。

若萬一有問題，恐怕不好收拾，我們應當預防這樣的問題。當然市場是自由的，但我們應當給出一些比較分析的資料給台商，並給予協助與替代性的選擇建議，資訊揭露讓台商可以了解通盤的狀況，希望一個月內能有這樣的報告給辦公室參考看看。

2021-04-28，外交及國防委員會，僑委會 童振源委員長。
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