#時事星期五資訊不落伍〔08/28-09/03一周大事〕
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#政時事
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❶菅義偉放棄爭取連任 日本首相將換人
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日本作為內閣制國家，首相依例皆由執政黨總裁擔任，執政黨自民黨將於本月底舉行總裁改選，不料今日卻迎來震撼彈。
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在上午的黨高層會議上，現任首相菅義偉無預警宣布將不參與總裁選舉，會後接受媒體訪問時也坦承雖有意參選，但考量防疫與競選都需要莫大能量，無法兼顧，只能二選一。
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去年九月，菅義偉在總裁補選中異軍突起，成為後安倍時期的第一位首相。然而面對疫情，菅內閣的表現不佳，延期舉行的奧運也絲毫無助提高聲勢，加上他本人頻頻失言，滿意度直直落，甚至使自民黨在橫濱市長選舉中慘敗，黨內質疑聲浪不斷。
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不僅如此，許多分析認為，菅義偉曾計畫要改組黨內高層人事，導致諸多派閥不滿，可能是迫使他放棄連任之路的最後一根稻草。
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新任總裁確定後會一併解散國會，屆時新總裁將要帶領自民黨迎戰眾院選舉，重要性不言而喻，目前前政調會長岸田文雄和前總務大臣高市早苗已表態參選，河野太郎與石破茂也是可能的競爭者。
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❷德州心跳法案上路 懷孕六周以上不許墮胎
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德州的反墮胎法已生效，此法案規定懷孕六周以上的婦女不得進行墮胎手術。即便是受到非自願的性侵、強暴等因素，也無法被排除於該法案外。
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法條中只要檢舉協助執行墮胎手術的醫療人員，檢舉者能夠獲得獎金，這些手術的相關人員更可能吃上官司，這使德州婦女失去了獲得醫療保障的權益。美國總統拜登批評，這樣的法案會對弱勢族群造成更大的影響，譬如低收入戶者。
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法案生效後，診所原先安排好的手術有近九成須立即暫停，這些婦女必須要被迫離開德州或是冒著其他高風險的流產方式來解決眼前的難題。加上疫情的衝擊，懷孕的婦女需要冒染疫的風險跨州尋求協助，讓她們處境更加困難。
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部分民間的團體也向最高法院遞出緊急請求，但最終遭到美國最高法院的駁回，心跳法案也立即生效，說明相關醫療人員及懷孕的婦女將面臨更嚴苛的挑戰。
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❸紐西蘭恐攻釀六傷 行兇者當場被擊斃
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為圍堵Delta新冠變異病毒而處於封城狀態的紐西蘭奧克蘭今日下午發生恐怖攻擊，據現場警員表示，該嫌犯於林恩購物中心（LynnMall）持刀隨機砍傷商店內的客人，警方當場開槍擊斃嫌犯。
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總理阿爾登指出，此起事件為針對無辜紐西蘭人的暴力襲擊，該涉案男子來自斯里蘭卡，受到多國政府監視，於2011年來到紐西蘭，並在五年前亦列入紐國警方觀察名單，因受極端組織伊斯蘭國(ISIS)影響而發動攻擊。
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紐西蘭警察局長表示，該男子為極端恐怖主義同情者(Extremist Terror Sympathiser)，為警方平時監控對象，今日在該男子出門後便一路追蹤至購物中心，男子發動攻擊的60秒內即遭警方當場擊斃。
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據當地媒體報導，現場情況混亂，尖叫聲不斷，驚慌民眾跑出購物中心躲避攻擊，而這起事件造成六人受傷，三人情況危急，目前並未發現共犯，警方已將街道關閉並留守現場。
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#經時事
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❶ WhatsApp遭罰2.25億歐元！成歐盟因GDPR裁罰金額第二高

因Facebook旗下子公司WhatsApp未充分說明如何取得及使用個人資訊，亦未說明母子公司間的數據如何共享，愛爾蘭資料保護委員會（DPC）於9/2（四）對WhatsApp開出2.25億歐元天價罰單，成為歐盟史上因違反《通用資料保護法規》（GDPR）受罰金額第二高，僅次於盧森堡數據保護委員會（CNPD）對Amazon開罰的7.46億歐元。

Facebook歐洲總部位於愛爾蘭，因此由DPC作為其監理機構。DPC除開罰2.25億歐元外，亦要求WhatsAPP根據歐盟GDPR相關規範改變其隱私政策。

WhatsApp發言人對此發表聲明，認為其對於用戶個人資訊之隱私政策皆已全面公開且透明，且仍會繼續採用此政策。此外，WhatsApp認為此次裁罰金額不符合比例原則正準備提起上訴，因此最終裁罰金額仍未確定。

根據GDPR，若違反隱私條款且情節重大者，裁罰金額為2000萬歐元與個案公司去年營收的4%取高者。於七月下旬歐洲資料保護委員會（EDPB）曾要求DPC重新評估其原先提出的裁罰金額，甚至加重裁罰金額。
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❷ 企業爭相響應「共同富裕」！1%仔助農村脫貧

中共中央財經委員會在第十次會議上討論了促進「共同富裕」一議題後，習近平直指共同富裕是社會主義的本質要求，將此指標推升到前所未見的位置，讓民間企業爭相在第一時間響應。

根據外媒統計，在過去兩周內，至少有73家公司在向香港、上海和深圳證券交易所提交的聲明中提及「共同富裕」，包含了中國銀行、平安保險、美團等。

阿里巴巴在週四（2日）承諾將在2025年前投入人民幣1000億元，推行一系列共同富裕行動，包含資助科技創新、提升農村地區的經濟增長、農業現代化、縮小地域間數位鴻溝等。據報導，之中至少20%的資金將投進其總部所在地浙江省，同時也是中共高層指定的「共同富裕示範區」。

根據瑞士信貸的數據，中國收入前1%的人群擁有全國30.6%的財富，雖然低於美國的35.3%，卻遠高於日本、英國與許多歐洲國家。
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❸允許空殼公司上市！ 新加坡開亞洲首例
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新加坡交易所於9月2日宣布關於「特殊目的收購公司」(SPAC) 的新規定，最低上市市值約為1.116億美元，接近美國紐約證交所的上市條件，希望能夠吸引優質的目標公司，提供投資人更多的選擇，為亞洲首例。
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「特殊目的收購公司」的英文全稱是A Special Purpose Acquisition Company，它的本質是一間空殼公司，目的是要藉由首次公開發行(IPO)募集資金、上市，接著併購企業、協助該企業上市。
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當SPAC成功募資併購企業後，原先空殼公司的股票代號就會被「被併購公司」的股票代號取代，而原先的投資人們就可以從中賺取利益。而在2021年第一季，美股有7成是SPAC公司。

香港今日社論2020年09月30日(100蚊獅子頭)
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明報社評
疫下立法會延任至少一年，泛民議員「去留民調」結果出爐，14名議員決定留任。新年度立法會政治板塊，非建制派力量略有縮小，然而仍保有三分之一議席，續握關鍵否決權，大格局並未改變。香港政治生態兩極化，激進路線抬頭，形成巨大政治拉扯力。傳統泛民和抗爭派對應否「留守議會」看法迥異，民調結果顯示，泛民議員的支持者，對於去或留同樣意見紛紜。泛民要向所有支持者交代，即使留在議會，相信也很可能走強硬抗爭路線，立法會空轉超過一年，未來一年亦不樂觀，唯盼不同陣營避免事事做盡做絕，讓香港在經濟民生事務上可以前行。特區政府因應疫情，引用《緊急法》押後立法會選舉一年，為解決「真空期」問題，全國人大常委會通過決定，讓全體議員延任至下屆選舉為止，包括之前被「DQ」（取消參選資格）的公民黨議員。

蘋果頭條
債務負擔沉重的中國恒大（3333），香港分公司疑已率先開源節流。《蘋果》接獲恒大員工報料，公司本月向香港區員工提出減薪方案，要求員工同意，有管理層減薪幅度更高達20%。另一方面，本報發現恒大年報多間在註冊地為「香港」的公司，未能在公司註冊處查獲，疑似已經除名。恒大2009年在港上市，近年積極進軍本港樓市。該員工指出，恒大在港聘任逾百人，惟公司本月初宣佈香港區員工減薪安排，人事部逐一接見員工通知減薪，並要求員工簽署同意書，其中恒大實業員工佔大多數，而管理層亦需減薪約20%，不少為內地高幹。他指，減薪未知是否和公司資金不足有關，但巧合地上周四網上流傳一份恒大致廣東省政府《關於懇請支持重大資產重組項目的情況報告》，指若未能獲支持啟動分拆恒大地產回歸A股，恐會導致公司現金流斷裂，令內部人心惶惶。

東方正論
屋漏偏逢連夜雨，本港新冠肺炎疫情嚴峻，同時鼠患嚴重亦不遑多讓。本報及各界多年來提醒政府正視問題，可是官員置若罔聞，滅鼠不力，只是偶然做騷交差，導致禍患蔓延各區，街市及公屋淪陷，政府部門如機電署亦遭殃，現在連代表香港先進一面的科學園也難幸免，有關方面若不採取行動清理，恐怕本地又多了一個老鼠樂園了。位於大埔白石角的香港科學園，去年才落成的兩幢大樓出現鼠蹤，日光日白、燈火通明都在辦公室內出沒，又咬爛東西，職員人心惶惶，惟恐一朝被鼠咬。

星島社論
決定十五名民主派立法會議員去留民調昨日揭盅。民調結果顯示，在民主派支持者中，支持留任的人比反對留任高百分之一點三，惟兩者均不達過半門檻。最終民主黨、公民黨、香港本土毛孟靜、工黨張超雄及社福界邵家臻，共十四名民主派議員決定留任；多個民主派功能組別議員亦隨即宣布留任，連同熱血公民鄭松泰，留任的泛民議員共二十一人。拒絕延任的則有公民黨陳淑莊、陳志全及朱凱廸三人。民主派表示，未來一年有四項主要工作，包括跟進十二名港人被扣押、阻擋建制派引用《權力及特權條例》清算、重啟選舉及阻止大灣區設票站。民主派昨日聯同香港民意研究所舉行記者會，公布「民主派立法會議員去留問題民意調查」結果。

經濟社評
中共十九大五中全會將於下月底召開，審議十四五（2021至2025年）規劃，消息指當局會設定較低經濟增長目標。相信是因應外圍形勢劇變，以雙循環和推動高質量創新科技產業發展應對，冀釋放內需潛力，令經濟實現跨越式發展。外電引述消息人士指，中國在制定十四五規劃時，內部曾討論過放棄訂立經濟增長目標，以增加靈活性，但有聲音認為不設目標，哪來方向，傾向將目標訂在5%以上，明顯低於十三五的6.5%目標。當局此舉是出於現實需要。首先，外圍持續爆疫，歐洲部分城市要再度封城，對中國產品需求轉弱，且疫情何時受控，各國心裏也沒底，令中國出口添上陰霾。
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共機升級 我防衛不能原地踏步

張延廷／清大清華學院榮譽講座教授、退役中將（台北市）

空軍司令部19日發布共機動態，發布一張在西南空域演訓的轟六K戰機照。圖／國防部

共機接連大批擾台，殲十六、殲十一、殲十大量飛越海峽中線活動，轟六及殲十六亦在台灣西南空域越過海峽中線的延伸區大肆向內推進，且共機距離台灣陸地最近僅六十八公里，已屬於迫近，甚至要達到兵臨城下的程度。台海兩岸最近的距離在新竹與平潭之間，共機刻意選擇此段越過中線，其明顯的挑釁意味不言可喻。

中共自製的殲十六是仿製Su-30戰機而來，亦是剛完成戰備的新機種，屬於四點五代戰機，在此次對台威懾武嚇行動中，由殲十六戰機負責擔任對台戰備的最前線，其餘機型亦全屬自製的戰機實施越線活動，不難看出刻意的安排，是想要凸顯其對台武力的躍升。

此番共軍機艦越過海峽中線活動，是有計畫性與針對性的實戰化演練，其採取多機種、多批次、多空層、多方向、掛彈的方式實施武嚇，軍事目的在展現具有奪取台海制空權的實力，將來亦有可能以航母在台灣東部海域實施戰巡，以便進一步控奪台海全域的制空權，並會在台灣海峽周邊地區實施奪島軍演。

由共軍最近作為趨勢分析，共軍各種對台軍事威逼行動起初是試探成分多，但了解我方應變作為而熟門熟路後，由量變產生質變，已逐步展現對此空域的有效控領，並進一步掌握國軍空中應變的底限，將來威脅也越來越大。

另者，共軍亦有可能以機艦繞島方式進一步挑釁，持續對台武嚇施壓。由此不難推測中共已調整以往僅對台宣示的政治手腕，改以軍事演習取代口頭批判，提高實質的軍事行動。所以共機逼近台灣的頻率及距離都會不斷刷新紀錄，我們要超前思考周延的應對之策，才不致落於軍事的被動。

共軍武嚇擾台不僅是深層的軍事議題，更是複雜的政治問題，近來兩岸情勢快速演變，國內外政治因素相激相盪，使兩岸關係更趨敏感。中共大可從台海製造「灰色地帶衝突」的手段，造成軍事擴張事實，例如可輕易利用抽砂船在台海周邊海域活動，並部署海上民兵對澎湖海域進行偵蒐，由於船上有配備衛星監控，又屬於非正規的海軍勢力，可利用漁民身分掩護，進行灰帶衝突或漁事糾紛，甚至擴大事態製造戰端，各種可用以製造緊張、對立、衝突的情況不勝枚舉。

共軍對台武力威脅日盛一日，台海作戰型態已大幅改變，國軍各種新式武器亦逐步到位，但台澎防衛作戰思維仍停滯在過往思維，兵力結構扭曲。高階將領包含部長共有五位陸軍上將，而台海威脅首當其衝的海、空軍各僅有二位上將，人事比例嚴重失衡，在「以服從為天職」、「官大學問大」的軍事文化下，已深深影響國防資源分配及建軍大方向，戰略包袱沉重，改革鈍重性太大，也造成當前海峽空權漸失、兵力應接不暇，後勤戰力捉襟見肘的窘況。

孫子兵法云：「勢者，因利而制權也」，就是強調兵力配置要做最權宜有效的建軍。在蔡總統力挺國軍的有力靠山下，又面臨大敵壓境威脅，國軍有必要趕快從人事結構上大刀闊斧改革，建構一流、實用、符合台澎防衛作戰的戰力來拒敵，確保台海安定。

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中共十九大五中全會將於下月底召開，審議十四五（2021至2025年）規劃，消息指當局會設定較低經濟增長目標。相信是因應外圍形勢劇變，以雙循環和推動高質量創新科技產業發展應對，冀釋放內需潛力，令經濟實現跨越式發展。外電引述消息人士指，中國在制定十四五規劃時，內部曾討論過放棄訂立經濟增長目標，以增加靈活性，但有聲音認為不設目標，哪來方向，傾向將目標訂在5%以上，明顯低於十三五的6.5%目標。當局此舉是出於現實需要。首先，外圍持續爆疫，歐洲部分城市要再度封城，對中國產品需求轉弱，且疫情何時受控，各國心裏也沒底，令中國出口添上陰霾。