🇨🇳 中國動態：2021年兩會內容彙整

2021年是 #中共建黨一百週年，亦是決定中國未來五年怎麼走的「#十四五規劃」的開局之年。疫情防控和國際抗疫合作、「#全面脫貧」之後的鄉村如何發展，即將突破 #3億的老年人口 如何養老等議題，也是會議的熱點。

現年67歲的習近平將於2022年完成中共總書記第二任期，CNN引述專家分析表示，習近平正鞏固自己在中國領導人行列的崇高地位，意圖與創建「#新中國」的 #毛澤東 平起平坐。

兩會舉行前2周，習近平宣布在全黨開展「#黨史學習教育」，官媒《新華社》稱有必要「統一黨員思想，提振品德」。

在過去的一年裡，#中國 與 #美國、#印度 等國的軍事緊張局勢急劇加劇。喜馬拉雅山邊界、#台灣 和 #南中國 海等領域都是軍事熱點。北京多次動用軍事力量威脅其宣稱擁有主權的台灣，包括多次出動戰鬥機進入 #台灣領空，並進行軍事演習。

❗ 中國將今年的經濟增長目標設定在6%以上。

❗ 決定對香港特區選舉制度做出改變。

❗ 47名民主派人士被指控「串謀顛覆國家政權罪」

❗ 「愛國者治港是一國兩制的核心要義」（黨說的算）

重申「堅持『#一個中國』原則和『#九二共識』」，強調要推進兩岸和平發展、祖國統一，並要高度警惕、遏止「#台獨分裂活動」。

近來中國在對港、對疆、對台的態度更為強硬且明確。自從2019年習近平在「#告台灣同胞書」40週年紀念會上明白表達要「#探索兩制台灣方案」後，中共便開展一連串的「制港、扼疆、對台」策略。在對港上，利用《#港區國安法》等法制手段將香港壓回到過去的狀態，以「確保憲法全面實施」；對疆則是從「#再教育」到美國所稱的漸進式滅絕，引起世界高度關注；對台則由《反分裂法》、惠台措施、《兩制台灣方案》、國際打壓、衛生人權的罔顧、疫苗統戰策略、禁台農產，到近期拋出的《#國家統一法》試溫度等等策略，充分對台實行兩手的棒子與蘿蔔手段。

根據聯合國《防止及懲治種族滅絶罪公約》（UN Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide），判定種族滅絶罪行是否成立的一個重要指標是，施暴方是否「蓄意」做出摧毀一個民族、種族、種族或宗教群體的行為。而要判斷某種罪行是蓄意為之有相當大的難度。

如何在法律上證明中國鎮壓新疆維吾爾族人的行為是種族滅絶，成為另一個爭議。

兩會指的分別是 #全國人民代表大會會議 及 #中國人民政治協商會議全國委員會會議，即經常會聽到的「全國人大」及「全國政協」，由於兩個會議通常在每年3月初同期召開，故合稱為「全國兩會」。

文字引述：端傳媒、新新聞、BBC中文網、
中央廣播電台、自由時報。照片來源：美聯社

#僑務是否鎖定目標策略群眾
上個會期，我第一次遇到僑委會業務報告時，問過「海外的台僑有多少人」？「僑委會的業務要服務多少人」？僑委會的服務群眾到底是「4,921 萬華人」，還是「205 萬台僑」？

中共在今年 3 月將「國務院僑務辦公室」併入「中共中央統一戰線工作部」，而其僑務政策很多都是師法台灣。這其實是一種認知戰，讓人在國際海外，分不清楚台灣人和中國人的差別在哪裡。僑委會很需要做出「市場區隔」，避免讓外國人認知混淆。

像是這幾天有則新聞：「美媒：習近平密謀顛覆美國　以600團體滲透分化美社會」- 據《新聞週刊》統計，全美有600個與中共「統一戰線」有關的組織，包括至少83個同鄉會、10個「中國援助中心」、32個商會、13個華語媒體品牌、38個宣揚「和平統一」台灣的組織、5個「友好協會」，以及其他129個教育文化團體。

在在都可看到中國在海外僑界滲透的野心，想以4921萬華人吞掉205萬台僑的存在。僑委會質詢中回覆表示，在海外確實有很多通信社等等的團體，都在從事統戰工作。

其實不只通信社等團體，具體來說，上半年疫情期間，中國喊出全球華人捐輸中國物資的口號，這也是一種統戰活動。我們也有收到陳情，提到中國送給華僑物資時，也包含我們台僑，不只美國，也包含德國等其他國家，中國官方將物資派送給華僑，表示中國掌握我們台僑在外的聯絡資料，才能送物資到手上，我覺得這個問題很嚴重，也認為僑委會應該更積極掌控狀況，我希望僑委會加強這樣的市場區隔並加以研究。

我們在 2019 年至 2022年總共編列了 3 億 5,784 萬元預算，以推動「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」，其中工作項目第三項寫到「反制中國大陸統戰」，我希望加強這樣的市場區隔加以研究，並提供書面報告。

#僑委會活動是否因應時代調整內容 #精準投放
此外，不少海外的僑胞不是使用華語，而是使用台語或其他母語的，過去有首很有名的歌黃昏的故鄉，常勾起海外台人的鄉愁。近期僑委會舉辦了「僑見君再來 109 年僑生鄧麗君金曲歌唱比賽」，但僑生大多都是年輕人，不一定要以鄧麗君的歌曲作為唯一傳唱台灣文化的代表。

為「僑生」搭建歌唱或藝術表演的舞台，應該可以更尊重「僑生」的主體性，且不用為了讓僑生去表演、去迎接僑胞這類目的性為出發點。希望僑委會若未來舉辦類似的活動時，可以考慮朝凸顯「僑生」自身特色、自身主體性，以他們對台灣的印象這樣的方向來辦理。

我個人對鄧麗君小姐並沒有意見，我父母也是他們的粉絲，但對現在的僑生來說，他們可能不一定了解過去演藝界多少有被挑選、塑造賦予任務的偶像，若現在還是對僑生們輸出這樣的文化印象，是否也感覺還在過去的時代，我們也會懷疑這樣的呼喚是否有用?

現在金曲獎可以看到很多不同語言，代表台灣文化的歌曲可以更多元，未來僑委會活動，應該可更全面性的考量，顯示台灣包容、且多元豐富的面相。