氣候變遷水患成災，前瞻預算打水漂

今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨，對中南部造成嚴重淹水（經濟部水利署稱為「0806水災」）及農損。許多民眾不禁懷疑，蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算，為什麼對水資源的管理，績效還是這麼差？
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組，24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會，邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福，希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出，從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災，到0806水災重創南台灣，氣候變遷對環境造成的災害，已一再重複發生，「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰，是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題，進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒，李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」，旱澇交錯已成常態，他甚至預言，未來人類將會陷水資源的搶奪大戰，而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限，台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題，該怎麼辦？李鴻源表示，過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了，必須從國土規畫和都市設計這種上位思考，對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外，治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行，而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出，他體悟到解決地層下陷問題之前，必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為，政府必須更聰明，才有辦法面對多變的氣候、解決問題，而政府要變得聰明，前提是人民要更聰明，知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充，協助台中市政府與東海大學合作，共同整治東大溪的過程，是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大，但卻呈現了多元的成果，不但是水質整治工程，也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次，甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中，獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示，過去10年來，政府在區域河流整治計畫中，已完成了110萬公尺的排水路整治，其中，台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺，是水路整治的前3名，但這次0806卻仍然淹得很嚴重，因為降雨量實在太大。由此也令人省思，前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間，必須縮短，如此才能根據環境現況，及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出，海埔地整治等所清出來的大量海砂，政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出，位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫，當年就是運用海砂填海造陸，可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事，看花猶是去年人」指出，就一個地質學者而言，許多環境的問題其實早就了然於心，因為研究地質就是探索大自然的歷史，所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為，台灣防災治水要趨吉避兇，就要將地質因素納入；他呼籲：治水、防災、選線（施工路線的選擇）的工程設計，「要延攬地質人才加入！」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒，目前許多工程施工時所參考的數據和係數，不但已歷經4、50年沒有修改，且往往是西方所訂，恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件，再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁，當初的規畫設計早已無法適用，例如為1萬戶設計的排水系統，如今卻有好幾萬戶居住其間，那麼這個系統當然就難以處理排水的問題，一定要及時修正，否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會（COP26）的立法委員陳以信指出，眾所周知，溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素，因此各國都正全力降低溫室氣體，台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》（《溫管法》），然而，蔡政府的　執行態度卻相當消極。例如，按《溫管法》規定，政府早應於2019年制定的第2期管制目標，但目前仍渺無蹤影；應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告，目前已過了2個月，蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出，不然在COP26上要報告什麼？
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢，在書面報告中指出，探討此次0806水災中，高雄發生洪災的主要問題在於，過度注重水質的整治，卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題，也就是說，主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議，考量都市流域治理時，必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫，並且要師法自然的流量分擔策略，將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量，做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉，在座談會的結論中指出，對照4、5月間，台中、苗栗等縣市才因缺水問題，被迫實施「供5停2」措施，影響民生、農耕用水，8月竟發生大淹水，看來缺水、淹水已交錯而至。他認為，應重新評估政府的治水能力；其次，應儘速拉高下水道建設比率；第3，氣候變遷造成的災害發生率大幅升高，政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如，過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等，現在可能1、2年就出現一次，因此防洪治水的規畫和設施標準，也必須跟進調整。

「分享」
1、台灣女子高爾夫選手比賽結束，徐薇淩排名15、李旻34，選手教練均在今天返台。
2、日本女子角力50kg級，須崎優衣以壓倒性勝利打敗中國強手孫亞楠得到金牌。
3、65kg級角力日本男子選手乙黑拓斗也擊敗亞塞拜然選手阿利耶夫得到金牌。
4、日本發生接棒失誤而中途棄權。日本山縣、桐生都有10秒内的紀錄，在預賽時跑了38.16秒，為了縮短半秒，研究出助跑拉長距離的策略，也就是說接棒人先跑一點距離，想不到第二棒山縣跑太快，第一棒沒有追近把棒子交給他，沒有棒子跑了一段只好棄權。
「側記」：
賽跑是活生生的動態狀況，預測是靜態的理論，預測不到的狀況發生也是自然的事情。

「加油」
奧運棒球決賽昨晚在橫濱棒球場舉行，日本以2:0戰勝美國拿到金牌。

「側記」
棒球在日本歷史悠久，差不多是日本的國民運動，日本這次把棒球列入奧運項目也是這個原因，日本隊拿到金牌，不負眾望。
難得的是：日本隊得到金牌之後、馬上排成一排先對沒有觀眾的球場一鞠躬。然後對亞軍的美國球隊再鞠躬。展現對比賽場所的感謝及對敗者尊嚴的敬意和憐惜。這種結合傳統武士道和現代運動精神的展示，引人注目，可說是日本對世界最好的宣傳。
媒體隨即訪問棒球界的象徵人物長嶋茂雄和王貞治，他們也不約而同表示能在日本比賽得到金牌，可說是無比高興的事。

「服務」
1、今天空手道、拳擊和高爾夫選手離日返台，行政組邱、張、周三位祕書和梁顧問前往機場協助。黃筱雯、文姿云等選手精神很好，接受訪問相當隨和，拳擊劉宗泰教練擔任蘭州國中體育老師18年，談起昌吉街的鰻魚湯、豬血湯，仿彿老鄰居一樣親切。
2、今晚閉幕典禮，明天奧運代表團的在日人員約50名將全部離日。
3、颱風九號今晚登陸九州，好在沒有影響最後馬拉松、自行車賽程。
4、報導在台灣南部引發暴雨，造成農損，祈禱家鄉平安無事！

早安~台灣選手表現亮眼，目前已累計12面獎牌了！來看昨天的重點新聞👇

📌讚賞台將奧運表現佳 外交家雜誌：選手勇敢表明來自台灣
📌史學大師余英時91歲辭世 反共鮮明論政而不參政
📌颱風盧碧海警解除 中南部恐大量降雨

#東京奧運 #女子拳擊重量級🥊 #馬祖 #陳念琴
東京奧運來到第四天，中華隊在18個運動項目，已進帳二銀一銅。在女子拳擊項目中，則由陳念琴、林郁婷、黃筱雯和吳詩儀征戰，其中陳念琴為馬祖站上奧運舞台第一人，今年以世界排名第四種子選手的身分，二度叩關奧運，將在27日台灣時間下午1時42分，在16強對戰來自義大利的卡里尼（Angela Carini），爭取晉級。　
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#里約奧運 #次中量級 #奪牌大熱門🥇 #中華隊加油🇹🇼
陳念琴在2016年里約奧運挺進16強，是台灣首位踏上奧運女子拳擊舞台的選手，為本屆奧運64-69公斤「次中量級」奪牌熱門人選。她在兩歲後隨家人從花蓮搬到馬祖，在馬祖角力隊度過童年時光，雖然陳念琴曾因想家情緒，和嚴格操練讓她吃足苦頭，不過她仍為了夢想，堅持不懈。

對於東京奧運的期許，陳念琴表示，「我們這次要奧運金牌，我們一定要奧運金牌，我們心裡設下奧運金牌，就努力做。」
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#公視新聞 #即時新聞

#Tokyo2020Olympics #2020東京奧運 #中華代表隊🇹🇼
因新冠疫情延期一年的2020東京奧運，開幕式將在7月23日舉行。今年中華隊在18個運動項目中取得66席參賽資格，包括舉重、射箭、桌球和基礎三大項的體操、游泳和田徑都有選手入列。🥇🥈🥉
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#郭婞淳🏋️‍♂️ #戴資穎🏸 #奪金熱門
「舉重女神」郭婞淳為59公斤級抓舉、挺舉與總和的世界紀錄保持人，三度叩關奧運，對郭婞淳來說，金牌勢在必行，「就是得拿到，因為在我的運動生涯過程中，其實現在就是缺了這個奧運金牌」。

羽球世界球后戴資穎也說，「如果八強真的碰到好友依瑟儂（Ratchanok Intanon），肯定會非常努力爭取勝利」。
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#體操 #李智凱 #桌球混雙盼開門紅 #現場轉播看公視
本屆奧運也新設立桌球混合雙打，台灣派出世界排名第一的林昀儒和鄭怡靜搭檔征戰，也有望一舉奪牌。

公共電視也將於7月23日-8月8日現場轉播奧運精彩賽事，敬請鎖定，邀您一起為中華隊加油！🎉
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各節重點：
【臺灣焦點】
00:27 Uber Eats罷工失敗
01:30 勞動部擬訂外送員安全指引
02:42 無處可去的順天美術館館藏
03:56 宜蘭公娼館「松月屋」正式走入歷史
【國際關注】
04:47 中非雨林和西伯利亞極圈也身陷火海
06:04 印尼確定遷都
07:04 朝鮮「脫北」者疑在首爾餓死
08:08 英國首相奏請女王暫停國會運作
09:24 國際強迫失蹤日
【溫馨新聞】
10:37 技職奧運台灣選手大放異彩


【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：力寧、土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

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