新的肅殺吹到澳門博彩業

跌跌不休的香港恒指，今天再度重挫469.12，今天的苦主是博彩業。災情最慘重的金沙集團跌32.51%，永利澳門跌28.97%，米高梅跌26.81%，澳博控股跌24.31%，新濠國際跌20.12%，銀河娛樂跌20.02%⋯⋯經歷了疫情考驗，澳門賭業正在等待春天來臨，沒想到迎來急凍。
澳門特區政府推出新的博彩法，給予45天的諮詢，新的法律規定不可以有副牌，取得執照的博彩公司必須保留10%股權給澳門本地住民，而博彩業要有政府的代表進駐，未來的利益分配也要報請政府核准⋯⋯
這個新法的威力非同小可，尤其不淮副牌，這對於金沙集團，米高梅，永利澳門等美系博彩公司等於宣判死刑！這也等於美中角力再升級，形同變相把美系博彩商趕出澳門。
這個博彩法有45天的恊商諮詢，有沒有轉圜空間？還不明朗，但新的博彩法一旦實施，澳門的博彩業生態一定會有重大變化。我趕緊找到兩年前，我在澳門街頭拍下的博彩業鏡頭！這又是一次產業面臨的巨變，對香港資本市場又是一記重拳！

經歷了疫情考驗，還以為盼到春天來臨，沒想到迎來急凍...(#傑瑞編)

新的肅殺吹到澳門博彩業

跌跌不休的香港恒指，今天再度重挫469.12，今天的苦主是博彩業。災情最慘重的金沙集團跌32.51%，永利澳門跌28.97%，米高梅跌26.81%，澳博控股跌24.31%，新濠國際跌20.12%，銀河娛樂跌20.02%⋯⋯經歷了疫情考驗，澳門賭業正在等待春天來臨，沒想到迎來急凍。

澳門特區政府推出新的博彩法，給予45天的諮詢，新的法律規定不可以有副牌，取得執照的博彩公司必須保留10%股權給澳門本地住民，而博彩業要有政府的代表進駐，未來的利益分配也要報請政府核准⋯⋯

這個新法的威力非同小可，尤其不淮副牌，這對於金沙集團，米高梅，永利澳門等美系博彩公司等於宣判死刑！這也等於美中角力再升級，形同變相把美系博彩商趕出澳門。

這個博彩法有45天的協商諮詢，有沒有轉圜空間？還不明朗，但新的博彩法一旦實施，澳門的博彩業生態一定會有重大變化。這又是一次產業面臨的巨變，對香港資本市場又是一記重拳！

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上禮拜美國發生了一個重大事件，非常值得敲鑼打鼓跟大家分享，那就是我們的川貴人終於「公開」戴口罩啦！

有在關心美國疫情的朋友們應該都非常清楚，美國總統川普有多「反骨」，衛生官員好說歹說，他就是不肯乖乖戴口罩，不過就在他11日出訪馬里蘭「華特里德軍醫院」（Walter Reed hospital）的時候，竟然破天荒戴著口罩公開亮相，是疫情爆發以來的頭一遭！

不過大家看畫面，雖然大半張臉被口罩遮住，露出來的只有一點點，你都看得出來他臉很臭，擺明了心不甘情不願。現場媒體怎麼會放過這個機會，這可是比日環食還要千載難逢，瘋狂拍照外加快訊報導，結果各大國際新聞版面幾乎都登了川普的臭臉。這是不是表示川普終於看到美國最近每天的新增確診人數都在六萬左右的嚴重性，他終於同意大多數醫學專家們的看法，要將美國的抗疫措施再升級，重新思考他重開經濟的決定了嗎?錯!你是今天第一次認識川普啊?川普戴上口罩的同時，他其實正在跟許多學校吵架，因為他要求所有的學校要在暑假結束後，在秋天全面重開。這下就炸了，全美許許多多家長跟老師都在問，你要違反美國CDC的指示，把幾十個學生放在一個室內空間內，你想好配套措施了嗎?

有選票的家長跟老師們還有得爭，但沒得投票國際學生就先被拿來開刀了。
受到疫情影響，美國許多大學都改成網路授課，知名學府哈佛大學之前也宣布，今年秋季所有課程都將繼續以線上教學的方式進行，但卻被川普批評「荒謬」，他指控有些學校會關閉，是出於「政治原因」，就是說這些學校是為了反川才不重開，不是為了抗疫！川普堅持美國所有的學校，都必須在今年秋季恢復「正常形式」授課，然後，這紙公告就出爐了！

美國移民暨海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）6日公布了最新規定，幫大家劃個重點：凡是持有F-1學術課程、M-1職業課程這兩種非移民簽證的在美國際學生，如果你秋季這學期修的課，全部都是網路授課的話，那不管你有沒有完成註冊，美國國務院都不會發簽證給你，所以只有兩條路可以走，一是趕快選修面授課程或轉學到有面授課程的學校，二是行李「款款」打包回家鄉！而人還在美國境外的國際學生，就會被拒絕入境。

新規定發布後，川普立刻上推特，用大寫英文字母嗆聲說：「學校秋季必須全面開放！」；隔天又說：「你們看德國、丹麥、挪威、瑞典等國，學校都全面開學了啊！」還加碼威脅說，如果美國學校不開放，政府可能會切斷資金！

歐洲各國重新復學沒問題，是因為人家有好好防疫好嗎？根據美國學術界主要的新聞報刊《高等教育紀事報》（The Chronicle of Higher Education）今年4月所做的統計，先前有至少9%的美國高等院校，打算在今年秋季全面線上授課，如今計畫勢必被迫轉彎，但現在距離開學只剩下不到兩個月，校方來不來得及改變授課計畫、學生趕不趕得上換課甚至轉學，都是大問題。
根據統計，2019財政年度，美國國務院一共簽發將近40萬張F-1和M-1簽證（388,839個F-1／9,518個M-1）但根據CNN的計算，受影響的學生可能高達一百萬。

於是學生忙著搶課救簽證，大專院校也急得跳腳。先前也被確診的哈佛大學校長巴科（Larry Bacow）批評這項新規定殘酷又亂來，哈佛大學和麻省理工大學，8日已經向聯邦法院提起訴訟，此外美國有十七個州政府，加上華盛頓特區，也對川普政府提出了告訴，說這些留學生，對州政府的收入非常重要，要求法院要對川普政府的禁令發表禁令.....就是要法院出面，不淮川普這麼做啦!

可能真的是來自各界的壓力過大，這個禁令來得快也去得快，在7月15日，也就是禁令發布一個多星期之後，川普政府又宣布撤回這個命令，也就是visa要照常發了。

很多留學生被川普搞得雞飛狗跳，都把房子退租打包行李了，現在又要把所有的行李打開，還要去求房東說，對不起噢我又要住了。

可是你不要小看川普這彈簧手，這政策在美國可是有不少人支持的喔。這項規定獲得反移民團體的青睞，巴不得把所有外國人能來的管道也都堵起來。但對於留學生而言，這無疑是一個噩耗，相信也有不少台灣學子受到波及，因為在赴美留學的國際生中，有八成都是希望畢業後先留在美國找工作，累積一些經驗後，再考慮要不要回國發展或長期留在美國，他們往往會在畢業後申請12個月的臨時工作許可OPT，或是專業技術工作簽證H1B，如果現在因為疫情而不發簽證，或逼迫國際生離境，等於直接扼殺應屆畢業生留在當地找工作的機會，也令外界懷疑，此舉根本是打算藉機收緊移民政策，不讓國際生佔走美國工作崗位！

不過向來是「移民強硬派」的美國國土安全部，代理副部長「庫奇內力」（Ken Cuccinelli）在接受CNN訪問時解釋說，「其實政府已經提供比過去更大的靈活性了，過去國際學生想拿簽證只能修一門網路課程，但現在他們可以修更多網課，只要其中部分教學是面授的就行了。」還補充說，如果他們想要完全靠網路上課，那根本就不需要待在美國啊，本來就應該回家，等學校開學後再回來。

是這樣講沒錯啦！美國留學簽證本來就不允許國際生只修網路課程，目的是防範假留學真打工。但是現在不是正常的狀況嘛！一方面是疫情那麼嚴重，修線上課程並不是學生自己想選擇的，另外此時要學生冒著被感染的風險搭機返國，說實在也是滿危險的。而且這項政策，對美國真的利大於弊嗎？
第一是財政破口；這些留學生可以說是美國高等院校的重要金雞母。根據「國際教育協會」（Institute of International Education）的數據，美國在2018到19年度，有超過100萬名正在就讀大學和碩士的國際學生，佔了全美學生總數的5.5%。除了支付高額學雜費，這些學生的食衣住行、吃喝玩樂，也很大程度上帶動了經濟，根據美國商務部的數據，這些國際學生為美國經濟貢獻了450億美元（1.35兆台幣）。這個金額已經超過美國聯邦政府為大學提供的研究經費，也緩解幾十年來當局在基礎科學和數學教育，投資不足的問題。

第二是腦力流失。能夠去美國留學的人，不是口袋特別深，就是腦袋特別聰明，像我就絕對不是靠我的口袋，我是靠我媽的口袋。總之美國的創意之所以領先全球，就是因為美國能讓全世界最好的腦袋集中起來，併肩一起工作。這些國際學生裡面，有將近四分之三來自亞洲，他們已經成為美國很重要的企業人才庫，尤其是攻讀科學相關科系的留學生，畢業後多半留下來為美國科技公司工作，留得越久，這個人才越成熟貢獻越多。「就地取材」也有助於降低高科技公司的勞動力成本。所以拿留學生開刀，不但會重挫美國學術殿堂的威望，也等於把訓練好的高階技術人才給推了出去。
所以川普彈簧手把禁令收回是因為想通了嗎?並不是，根據cnn報導，是因為這次實在太趕，各界應付不了，所以有可能明年三月再執行。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#開鍘留學生

#美人財兩失
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這周我想來跟大家講個讓人很傷心的故事，就是長駐阿富汗的人道醫生中村哲，上個星期跟同事乘車外出的時候，遭到不明槍手襲擊，結果包括中村哲在內，共有六人當場死亡。

現年73歲的中村哲，在1984年他就來到巴基斯坦西北部，與阿富汗鄰近白沙瓦城市裡的一家醫院工作。但因為看到太多阿富汗難民湧入白沙瓦，所以他在1991年乾脆在阿富汗境內成立了診所。

為了讓救援工作能更有效率的進行，他成立了白沙瓦會這個國際NGO組織，中村哲認為貧窮是當地居民健康狀況差最重要的因素，所以除了醫療服務之外，白沙瓦會還積極投入當地的水利和農業環境改善工程，希望能協助解決糧食不足的問題。2000年時阿富汗遭遇大旱，當時超過100萬人因饑荒所苦，中村率領的白沙瓦會為改善農地、確保水資源，到2006年為止開鑿了約1600多個水井。

但阿富汗在過去三十年沒停過打仗，有時連這些來救人的醫生們也被波及，2008年中村的醫生同事伊藤和也，就被當地的塔利班武裝分子綁架殺害，震驚日本社會。沒想到十幾年以後，中村醫生自己也發生了不幸事件。

更不幸的是，像中村醫生這樣的人道救援工作人員，被攻擊的現象，現在越來越多。

另一個跟中村醫生一樣引起國際矚目的，是在敘利亞內戰裡救了十幾萬人的「白盔隊」創辦人詹姆斯．勒梅席爾的離奇死亡事件。勒梅席爾被路人發現陳屍於土耳其伊斯坦堡自家公寓外的街道旁，伊斯坦堡的警方表示，初步調查推測勒梅席爾的死因應該只是跳樓自殺。案情看起來好像沒什麼疑點，但是很多人堅持勒梅席爾是被謀殺的。這個懷疑不能完全說是空穴來風，因為根據估計，白盔隊隊員每六人就有一人己經死亡。

根據世界衛生組織的統計，在2018年針對醫療設施像是醫院診所的攻擊事件，死亡人數是156人，是2013年以來最高。但在2019年，只算到十二月初，在十個國家，己經有951次攻擊，死亡人數己經高達179人。明顯在上升當中。

看到這裡，大家不會覺得很奇怪嗎？這些人道救援的工作人員，不是提供醫療，就是救助窮人，都是做好事啊，為什麼要攻擊他們呢？

攻擊救難人員的動機有時候是經濟上的，比如綁架要求贖金，或搶劫物資。但越來越多的攻擊是基於政治因素。有時是救援人員所屬的NGO發表的言論，得罪了某某恐怖集團，又或是你什麼都沒講，單純因為你救了他認為你不該救的人。像敘利亞政府就在2012年明訂法律，不淮在反抗軍所在的區域進行緊急救治。有了這個法律基礎，後來敘利亞政府跟俄羅斯戰機，就常會故意轟炸救援人員，要不就進行綁架或虐待，這是為什麼在前線救人的白盔隊，會死傷的這麼嚴重。

但這幾年情勢越演越烈。對，我知道這己經聽起來像十八層地獄，但居然還有第十九層。本來救援人員說話小心點，或罩子放亮點，不要去跟恐怖組織討厭的人走太近，還可以避掉一些攻擊，但現在因為各國仇外的情緒越來越高漲，很多時候，他根本不管你是哪來的，你背後的NGO是哪一家，有沒有得罪過他，都不重要，他看你是外來的，就先砍了殺了再講。

結果是什麼呢?就是很多救援單位把招牌拿下來，識別證也不掛了，地圖上也不標示自己是醫院，省得招來這些惡鬼，我們低調點，這總可以了吧?錯！2015年的時候，美國在阿富汗不就炸錯了嗎?說要炸恐怖分子，結果炸到無國界醫師，不掛招牌的結果，就是敵人認不出來，連自己人也認不出來。豬隊友真的很恐怖啊！

很多國際救援團體就說，那我不要設在這麼危險的地方了，我設在隔壁國家，比如敘利亞內戰的時候，救援組織就設在土耳其或約旦，在非洲的索馬利亞發生戰事的時候，救援團體是位在西邊的肯亞。這樣總可以了吧?

錯！死更多。

只不過是從外國人變成當地的救援人員。當救援中心設在國外的時候，這些NGO就要訓練很多當地人做初步醫療工作，還要指揮他們趕快把人送出國來，要知道這些救援人員最危險的時候，就是像中村哲這樣在車上，要趕去另一個地方的時候，最容易被攻擊，現在一送要送到外國去，路途不就要長很多?更何況，還有路不熟的問題，這都增加了被攻擊的可能性。

更讓人擔心的是，當這些緊急救援單位遭到攻擊的時候，除了當場需要救治的病人，沒有辦法得到救治之外，在醫療人員因為害怕而都跑光了，會使這個區域連基本醫療都無法提供，很多地區就發生連小朋友的疫苗都無法施打的現象，過幾年很可能就會傳出傳染病大疫情，讓災難更擴大。

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