#社論
陳時中再袖手旁觀，不升四級警戒才怪

當本土疫情日增兩百多例成為「新常態」，有人麻痺了嗎？全台防疫同步升為三級，已有台大醫院等十多家醫療院所傳出疫情，影響民眾正常就醫，並有五十幾名各級學生染疫，病毒持續擴散。在這樣的嚴峻時刻，中央政府的防疫工作卻似乎落在地方之後，未見積極挹助縣市的資源困窘，也沒有積極協助調度解決問題。這種表現，反映了執政黨的自私與遲滯，也是防疫易生破口的大忌。

這波本土疫情大爆發，人們發現，蔡政府先前的自誇自滿都是表面文章，許多準備工作其實並未到位。例如，指揮中心去年宣稱備妥近千間負壓病房，現在卻只有六百多間，迅即不敷使用。再如，學校改採線上教學，但因連線設備問題頻頻當機，學生根本無法登入。再如，不少確診者因病房準備不足被迫在家自我隔離，甚至有人因此死亡；外界建議設置類似大陸方艙醫院的機構收容輕症患者，陳時中當即否決，卻未提出解決之計。

更可議的是，幾個地方政府在熱區設置篩檢站，及時有效地驗出了不少確診者，是明智的做法。誰料陳時中卻還公開表示「快篩會有偽陰」；這豈不是風涼話？試想，本土疫情已經深入社區，許多無頭案例已追查不出感染源；於今之計，只能透過更多篩檢才能揪出潛伏的病毒。在這種情況下，陳時中仍堅持他「惜篩如金」的荒謬原則；依此「不篩就不會有確診」的邏輯，豈非掩耳盜鈴？

台灣一年多來處於不斷「加零」的順境，突然翻轉成每天兩三百例確診的大疫潮，陳時中似乎也頗能自我調適，淡然處之，難道是多數確診者集中在「雙北」兩市，皆非綠營執政縣市？陳時中將快篩、患者收治、足跡公布等各式難題都丟給兩市首長處理，卻未積極參與協調和調度。作為中央指揮官，陳時中的作法，難免讓外界解讀為治理分藍綠，偏頗而狹隘。如果這樣的心態不改，台灣作為一個共同體的防疫網，就會一直有補不完的漏洞。

從近日的防疫部署看，陳時中的指揮除了偏頗，還有決策步調上的遲緩。宣布高中職以下學生停課，是雙北兩市首長柯文哲和侯友宜自行會商決定的，原因就在中央不願承擔責任。其後，教育部宣布全台各級學校停課，正是跟進雙北的做法。除了雙北，台中、彰化、台南、宜蘭都仿效設置了篩檢站，方便有疑慮或有症狀的民眾前往檢測，在在顯示地方政府防疫比中央積極。

最近雙北市均出現收治確診者的病房不足，陳時中在記者會上被問到此一問題，竟回說地方若有需求，可以向中央反應或提出申請。這是多麼消極的官話，全台都在積極抗疫，大家都看到了病房和資源不足的問題，為什麼此指揮官視而不見，卻只出一張嘴在那裡說風涼話？諾富特混住的公文旅行了兩個多月，結果跑輸給病毒；現在陳時中不全力解決地方的防疫需求，還要首長提出申請。這樣的指揮官，要如何統率全台對抗病毒？

台灣如果再八天新增百例確診，就必須提升到第四級防疫警戒，屆時，許多生產、經濟和民生活動勢必將大受衝擊。陳時中對此老神在在，說他相信不會升到第四級，因為進入第四級還有另一條件，是「半數確診者查不出傳播鏈」。原來，他的信心是來自他可以操控的疫情「定義」，而不是來自政府防疫的效率和能力。

陳時中必須拿出指揮官的高度和同理心，不能再對地方疫情袖手旁觀。否則，防疫模範生真的會變成防疫「魔犯生」。

【蘭城講古】宜蘭頭城媽祖廟活埋事件
　
　昨天的追思紀念會中，受難者之一郭章垣之女郭勝華女士因疫情緣故，無法返台參加，謹由張文義教授代為宣讀致辭。郭勝華女士在整理受難者父親，時任宜蘭醫院院長郭章垣與母親郭林汾女士的生命故事後，出版了《宜蘭頭城二二八》一書。這本書不僅是郭勝華女士個人的身世追求，也是記錄了受難者家屬面對國家暴力下，汲汲營營拼湊出父親之死的真相之旅。

　1947年3月開始，國民政府軍登島後隨即在各地展開綏靖，軍隊接著進駐臺北縣稅捐處宜蘭分處，開始實施戒嚴令，儘管宜蘭、羅東、蘇澳各地青年示威，但均維持秩序，平靜如常，無人死亡。

　3月18日前兩天，隸屬國軍21師師的營長李文王派人與羅大偉警務處長於成興樓宴請「處理委員會」各成員，暗中選定「清鄉」的對象，其中就包含時任宜蘭病院院長郭章垣；緊接著在18日凌晨兩點，郭院長在住處被強行侵入的士兵矇眼綁架，並關押於稅捐處宜蘭分處。

　隔天凌晨，軍隊原本要將被綁架的七人載往打馬煙海邊丟入海中，因道路中斷而停在慶元宮媽祖廟前，據現場生還的受難者康阿裕所說，官兵不停的毆打，幾人重複昏死與清醒的循環，在無審、無判的情況下以被五花大綁施以毆打、槍擊、刺殺、彈盡活埋，最終郭院長與其他六人(呂金發、賴阿塗、曾朝宜、蘇耀邦、葉風鼓、林蔡齡)被挖坑埋屍，家屬請求當地仕紳盧纘祥出面與軍方協調下，才准許家人在天黑後收屍。

　公報私仇與借刀殺人
根據家屬後來所做的口述訪談，主要有幾個原因導致悲劇發生：

　其一、由於當時病院的的宿舍不敷使用，郭章垣把自己的宿舍先給病院的員工住，自己則與當時的宜蘭市長朱正宗交涉，並搬入市府的宿舍，導致朱正宗不滿。

　其二、由於霍亂流行，當時的市長朱正宗請郭院長義賣蔬菜生魚，但院長為免病情蔓延，下令管制蔬菜生魚買賣，種下日後被「公報私仇」禍因。

　其三、從時任官派宜蘭市長朱正宗的上報台北縣長陸桂祥的公文看出，朱指控處委會宜蘭分會為不良分子，持有陸軍倉庫、陸軍醫院的武器有暴亂之意，儘管當時宜蘭還未曾出現死傷。

　最後郭章垣與二二八處委會的部分成員就在朱正宗一紙誣陷公文下，含冤而亡。

　宜蘭地區的二二八事件受難者，已知者約計33人，受害類型大致分為：遭軍方計劃性逮捕謀害、失蹤、刑求致死、恣意殺害、遭軍方重創傷害、擄人勒贖、及濫捕濫押等。每條無辜生命的犧牲，都代表一個美滿家庭的破碎。北自頭城媽祖宮，南至蘇澳的烏石鼻，有人被槍殺填埋於坑洞裡、有人被綁著石頭投入海中，其手段之殘忍令人心驚膽顫，也埋葬了人性和生命的價值與意義。
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資料來源
張文義《噶瑪蘭二二八—宜蘭二二八口述歷史》
國史館《二二八事件檔案彙編(十一)臺北縣政府檔案》
郭勝華《宜蘭頭城二二八：遺孀郭林汾的三國人生》
宜蘭縣政府〈頭城二二八事件紀念碑揭牌儀式〉

109年 11月17日 19屆第四次定期會 教育，文化，研考，人事業務質詢
https://www.youtube.com/watch?v=-EKz4DNqY94
109年 11月17日 19屆第四次定期會 教育，文化，研考，人事業務質詢
109.11.17人事處9點半蔣月惠 質詢:請提供104年至109年9月.屏東縣政府各局處室(包含轄下各機關單位.例如:教育處含各國中國小老師含公務員；各駐地消防員計算在消防局；派出所計算在警察局；戶政事務所計算在民政處 ；地政事務所計算在地政處…依此類推)之正式公務員、約聘僱人員、臨時人等 在服公職期間
死亡人數？姓別、年齡、原因？
109.11.17教育處9點半蔣月惠 質詢:凌雲里棒球場開發案亦依照區域計畫法15之1條執行. 超過2公頃要變更為特定專區由內政部區域計畫審議委員會審議棒球場9.8公頃9月29日要先辦出標 8千2佰萬 . 縣政府違法程序.目前已出標?
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢: 109年7月15日臺教體署設一字第1090002299 66號函.查迄今教育部體育署尚未核定經費補助案
凌雲里屏東縣運動休閒園區棒球場建設出標8千多萬棒球場建設9月28日標案經費財團提供?
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109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢:有關六塊厝淩雲里運動休閒開發計畫預計110年工程開工109年7月15日臺教體署設一字第1090002299 66號函.查迄今教育部體育署尚未核定經費補助案目前由程代理市長主導請原住戶到縣政府密談補償費用.目前有幾位已領款？
蔣月惠質詢石頭營9月初被友達光電廠破壞.文資人士緊急提出當地有60多個日軍遺構.文化處目前處理進度?石頭營文資調查何時開始？廠商目前天天在施工.已對歷史遺跡和當地生態造成破壞.希望調查工作早日啟動?12/7日11點辦理現場會勘?
蔣月惠質詢: 109年 11月1日現場勘查枋寮二戰石頭營.為日軍50師團作戰司令部所在地.其共有36座機槍堡.10座砲陣地.9座觀測所.14個坑道和一座司令部.為一攻擊火力強大和防禦兼具的要塞工事
蔣月惠質詢: 109年 11月1日現場勘查.發現友達光電廠疑似進行打樁工程.違法開挖山頂山坡.種電為何把山挖成如此.種綠電.卻把樹都鏟除?
https://www.youtube.com/watch?v=-sLyUodNZkg 放影片
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存不可思議的中央政策 .經洽枋寮鄉公所另碉堡巳廢棄不用.原則上並同整地工程施工時一併處理
蔣月惠質詢:台灣.中國情勢緊張共機繞台.枋寮二戰石頭營. 是台灣最完整二戰日軍軍事要塞.為日軍50師團作戰司令部所在地
應列入完整保留
蔣月惠質詢:友達光電公司在枋寮石頭營總共103公頃 面積.其中規避環評40公頃範圍蓋太陽能板. 政府允許土地變更特定專用區 .1平方公尺單價320元不等.蓋光電廠.破壞歷史 二戰 石頭營 古蹟
蔣月惠質詢:友達光電廠在二戰石頭營蓋太陽能板.將公共產業道路封路.不讓他人進入.產業道路不是私人土地 .一個大企業入口處牌子.掛水土保持計畫.裡面卻在實施 蓋光電板 .破壞二戰石頭營的史跡 .掛羊頭賣狗肉.這是一個大企業的風範嗎?
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
機槍堡有些目前遭破壞
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存1
天然竹塹被整山種滿刺竹包圍成為一個絕佳的 阻隔防禦工事.日軍巧思以及高度的智慧 用自然的環境成為軍事掩體.可以為火砲機槍射口 作為良好絕佳的掩護
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
觀測所總共七層樓高
蔣月惠質詢:二戰石頭營在無人類侵擾之下.成為
多樣生物棲息地.此區有珍貴的台灣稀有物種蝙蝠
群棲息在戰備坑道中.在台灣僅剩不到一萬隻.經
過調查有半數以上棲息在高雄屏東一帶的山區.其中又以石頭營戰備坑道中的數量及可能是全台之冠
蔣月惠質詢:109.9.30現勘後.文資委員建議列為史蹟之公文
蔣月惠質詢:山下種電.高山樹的陰影遮住太陽能板.種電的效益無法完整.應重審種電計劃。
蔣月惠質詢:屏東文資所檢還 提報人古蹟申請表之公文
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
1945日軍撤離後 .國民政府接手管轄 上面有國防部的列管編號 .國防部於 2005年將所有管轄轉交給屏縣府.按規定移轉管轄地方縣市政府後.必須將標籤的數字 移除.但沒有做這個動作這個管轄權沒有被移交或者是沒有善盡其責 .要求國防部解釋
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
查哨巡查表
檢查完.沒問題在上面簽名用的表
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存1
天然竹塹被整山種滿刺竹包圍成為一個絕佳的 阻隔防禦工事.日軍巧思以及高度的智慧 用自然的環境成為軍事掩體.可以為火砲機槍射口 作為良好絕佳的掩護
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
觀測所總共七層樓高
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存春日鄉七佳村
日軍軍事據點火砲陣地
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
機槍堡
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
機槍堡射擊口
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
機槍堡有些目前遭破壞
蔣月惠質詢審議二戰石頭營文資價值保存
地下碉堡戰備坑道1
蔣月惠質詢審議二戰石頭營文資價值保存
地下碉堡戰備坑道2
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
地下碉堡戰備坑道階梯口3
蔣月惠質詢:二戰石頭營在無人類侵擾之下.成為
多樣生物棲息地.此區有珍貴的台灣稀有物種蝙蝠
群棲息在戰備坑道中.在台灣僅剩不到一萬隻.經
過調查有半數以上棲息在高雄屏東一帶的山區.其中又以石頭營戰備坑道中的數量及可能是全台之冠
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存1
第四作戰區「第4季戰備任務訓練」實兵演練進入第3日，為驗證作戰區各部隊作戰效能，陸軍機步333旅於今（4）日上午執行「反空(機)降作戰防護作為」演練，以實兵、實車配合指揮及戰鬥程序，結合模擬實戰場景，使官兵熟稔作戰環境及戰場經營，驗證官兵臨戰能力，同時展現出「捍衛國家安全、守護美麗家園」的決心。
本次演練43砲指部、39化學兵群、54工兵群、四支部共同參演，藉「反空機降作戰火力支援」、「對空接戰」、「舟波預備及反擊陣地轉換防護作為」、「機動煙幕欺敵」及「反空機降作戰阻絕設置」等課題演練，以仿真、實戰及務實為重點，著眼部隊協同作戰效能，使官兵熟悉戰場環境，提升戰場指揮與防衛作戰能力。
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存2
操演想定敵軍運用飛行載具實施空（機）降，企圖策應其登陸部隊，威脅潮屏地區之後方區域安全。機步333旅操演部隊接獲命令後，由戰術位置集結後，迅速戰術機動至昌隆農場，對空降之敵實發起攻擊，殲滅進犯敵軍，以利爾後作戰；另43砲指部官兵於演練中，火協、射擊指揮所及觀測人員聯合操作，動作純熟，展現出絕佳的團隊默契與精實訓練成果，更驗證砲兵部隊射、測、觀、通 砲等專業專長及全面指管效能。
此外，為有效增加敵空機降難度，39化學兵群於任務地區實施發煙作業，降低空中能見度，遮障大面積空機降場域，成功為主戰部隊爭取有利時間，有效達到戰術效果；而54工兵群則結合想定內容，運用反空降樁及蛇腹型鐵絲網實施阻絕設置，達成防敵擴散及阻殲敵軍目的。
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
國軍CM-11勇虎戰車.僞裝在現地環境裡.讓敵人從旁邊走過去都看不到
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存
石頭營聚落
二戰石頭營本身就是一個絕佳的特戰訓練場.可以提供給特戰部隊進行僞裝的訓練之用.其實石頭營這個軍事遺址.整個結構體都非常完整.可以做提供文化資產導覽觀光教學.如果有特戰單位要進駐現場進行特戰訓練才做一個管制.可參考恆春三軍聯訓基地訓練場.平時沒有單位在訓練時.給居民開放訓練演習的時候才行管制.石頭營聚落附近的樹林山域的的地形.更是訓練部隊特戰化的最佳訓練場域.而國防部現在2005年草率將管理權移交屏東縣政府.欠缺戰略周研思考.石頭營結構體完整適合部隊特戰訓練.（該圖片為陸軍333機步旅）
中間CM11戰車僞裝保存戰力
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢: 109/ 7/15教育部函文有關於凌雲里被迫簽179戶收回16甲地教育部查迄體育署尚未核定屏東縣運動休閒園區經費補助案暨環評計畫書?
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢:有關六塊厝淩雲里運動休閒開發計畫預計110年工程開工結合高鐵交通便利 縣政府目前正積極查估教育部目前未核定質疑查估經費舆迫遷地上補償費是否與財團合作？
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢:中央未核准22億蓋棒球場目前縣府正計劃趕走凌雲里453人弱勢百姓收回19甲地違反憲法第15條百姓生存權 ,請多留一點土地給人民,一口飯吃,縣警察局後面趕走了警察宿舍員工,是否已賣給財團?現在那塊地在市中心都長雜草了, 環保局也不開單,影響市區的環境,棒球場沒有錢怎麼開發,將土地還給國產署,放領承租給凌雲里當地的原住戶耕種與居住.讓他們的下一代能夠生存
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢:中央22億未核准,縣政府用屏東縣公共工程建築改良物拆遷補償查估基準.查估凌雲里453人.收回19甲地補償地上物,沒有這筆預算？會計科目如何出帳？
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢108年8月7日/8月10日八八風災.六塊厝凌雲里附近武落溪潰堤.造成凌雲里地號989面積約19甲地嚴重淹水.目前縣政府亦在凌雲里地號989規劃國際棒球場.環評能通過嗎?
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢位於屏東市復興路與棒球路口，佔地約為五公頃為全國職業棒球比賽主要場地興建年代：1976年
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢2007年中職首戰前.球場夜間照明設備電纜慘遭竊盜集團開工程車全數載走.96年立委邱議瑩向中央爭取到四千多萬新台幣經費.徹底整修.
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢國際賽經驗豐富棒球教練林省言指出美國紅襪隊芬威球場已經一百多年但魅力不減屏東縣立棒球場才使用了44年根本不算老且還位於交通方便的屏東市只要政府有決心花個幾千萬元整修絕對可以成為國際級的球場不須覓地重建浪費公帑若真的場地移到凌雲里.未來會變更為商業用地轉售給財團嗎?
109.11.16教育處9點半蔣月惠 質詢麟洛運動公園佔地廿多公頃.棒球場位於運動公園內共有A、B、C、D四座球場.交通便利.位於南二高交流道.建議若棒球場要遷移.請移到麟洛運動公園.才符合國際運動比賽場域
109.11.16文化處9點半蔣月惠 質詢
屏東演藝廳 3年虧損近4千萬
109.11.16文化處9點半蔣月惠 質詢債留子孫.窮困的屏東縣民買單.屏東演藝廳財務長期入不敷出 .3年虧損近4千萬.審計單位要求縣府檢討.以減輕地方財政負擔縣府文化處則強調推廣文化事業非以營利為目的.要持續虧?
109.11.16上午9點半蔣月惠教育處質詢恢復學區制的配套措施
就學校教師教育士氣氛圍而言
恢復學區制，學校可較穩定掌握學生來源；學校之間不用著眼於「招生」；學校專心於校務的經營，讓學區內的孩子受到學校最好的照顧，同時亦能提振教師士氣。
109.11.16上午9點半蔣月惠教育處質詢實施大學區制政策學校大者恆大.小者恆小.學校無法均衡發展
109.11.16上午9點半蔣月惠
教育處業務質詢:
若教育不均等.未來付更大成本.資源集中在資優生,培育成果後,就業於國外.有些有成就.不回本國貢獻
弱勢中低學童放牛吃草得不到充分資源.學無所成,成浪子後,作奸犯科
入監獄終老
109.11.16上午9點半教育處蔣月惠質詢:
目前屏東縣有幾間學校被併校?
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=3759698697413946&id=100001215589335&sfnsn=mo