【高雄興達電廠機組瞬間跳脫，造成通霄電廠同步跳脫，影響全台約6%電力；台電分區停電數已超過數百萬戶；立委和專家判斷電網電壓不穩是最大風險；經濟部預估晚上9點40分以後，可全數恢復供電】
　
今（13）天下午2時27分，全台手機都收到一封警訊通知：高雄興達電廠因事故全廠停機，目前系統供電能力不足，預計下午3點將開始緊急分區輪流停電。台灣各地包括台北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市、台東縣都出現部份區域停電情況，影響遍及全台。
　
行政院政委兼發言人羅秉成之後立即表示，政院已掌握狀況，請民眾鎮定不必驚慌，而總統蔡英文也在下午3點47分對外表示供電將會陸續恢復，請大家放心。而經濟部長王美花在剛才晚間記者會與台電主管一同向社會大眾鞠躬致歉，她指出，本次事件影響C組、D組約400萬戶，經向台電了解，現已開始送電，大約在晚上7點10分以後，影響戶數會逐漸減少，今天晚上9點40分以後，預計可全數恢復供電。
　
今日出狀況的興達電廠，位於高雄市永安區與茄萣區交界處，隸屬於台灣電力公司，共有4部燃煤機組。台電指出，興達電廠今日發生機組跳脫時，亦造成苗栗通霄電廠部份機組跳脫。總跳脫機組當時發電量約220萬瓩，而台灣今天最高尖峰負載約3,670萬瓩，影響約6%。此次興達電廠疑似機組故障，由於有部分電力是南電北送，連帶波及北部供電。
　
■各地受影響情況
　
無預警停電後，中央流行疫情指揮中心的記者會直播全黑中斷、各縣市出現部份路段紅綠燈無法亮燈；不少大學今天因疫情升級改採線上上課，有的老師在改為線上上課第一天就遇到停電，得同時因應疫情與跳電之災。許多店家仍開店營業，但店裡全是暗的，幾乎沒有客人上門，店員紛紛打開窗戶通風或走到門口等待電力到來。
　
各地工業區也受到部份影響，晶圓代工廠台積電與聯電部分廠區，均產生短暫的壓降現象，台積電指出部分廠區產生短暫壓降現象，現正常供電，也已採緊急應變措施將影響降到最低。聯電表示，南科廠有壓降情況，未影響生產。竹科管理局指出，竹科區內並無停電或壓降情況；南科管理局指出，接獲部分廠商反映受分區供電影響。
　
而此次停電事件所造成的事故，消防署指出以電梯受困案件為大宗，目前各縣市分隊皆以已出勤救援。據統計，台北市和新北市分別出現24起和18起受困案件、台中市7起、基隆市5起、嘉義縣4起、桃園市、宜蘭縣和雲林縣皆為2起，其餘苗栗、新竹、花蓮與屏東等地則各通報1起受困事故。而彰化縣、嘉義市、台東縣則出現部分停電，但無受困案件。
　
興達電廠指出，機組確實有降載跳脫情形，但究竟是電廠內的問題，或是外圍輸配電線出狀況，仍由第一線人員緊急釐清。並強調廠區內並無事故或意外事件發生。
　
根據台電下午4點半緊急召開記者會指出，因高雄市路竹路北超高壓變電所匯流排（編按：指在輸配電系統中，配電盤、配電箱、變電站等使用的導電的銅線或鋁線，用以連接同一電壓的線路）故障導致，興達電廠電力無法輸出而跳機，連帶廠內4部機組跳脫，影響約1,600千瓩電力，系統頻率驟降。為確保電網安全，立即啟動低頻卸載，並採取分區輪流供電機制，同時緊急搶修設備，將會陸續恢復供電。
　
下午4點前有部份停電區域陸續恢復供電，但台電也採取分區輪流供電機制，針對C組與D組進行輪流停電。第一輪限電時間15：00～15：50，限電戶數約200萬戶。第二輪限電時間15：50～16：40，限電戶數約193萬戶。第三輪限電時間16：40～17：30，限電戶數約224萬戶。第四輪限電時間17：30～18：20，限電戶數約229萬戶。是否進行第五輪限電，需視恢復供電情況而定。由於限電戶數可能重疊，台電仍在統計受影響的戶數。
　
■發電機組瞬間跳脫，顯示電網穩定性和靭性不足
　
「這不是缺電，」熟悉電力議題的民進黨立委洪申翰表示，全台灣的備轉容量其實有350萬瓩（備用容量約用電量3,500萬瓩的十分之一），但今天興達電廠跳脫的量大概只有200萬瓩，跳脫的量遠低於備轉容量，代表其實電廠跟電都是夠用的，是電廠事故造成電網的電壓和頻率不穩定。「就像是你有3,500塊（存款），突然要你掏出2,000塊現金出來，不是沒錢，但一時之間拿不出來，」洪申翰解釋，電網跳脫會造成電壓頻率不穩定，電廠會自動啟動風險管理的低頻卸載。
　
洪申翰認為，將來可以檢討的部分會是電網穩定性，興達電廠和電網之間的設計，「為何一個匯流排故障，就可以導致全廠跳脫？」
　
為何南部電廠事故會影響到北部？地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，台灣就是大電網設計，這就是跨區送電的風險所在。理想的情況應該是走分散式的小電網，例如各地區發展再生能源，各區能夠自己供電；但在走到分散式電網的過渡期前，只能就既有電網部分去檢討和改善。
　
長期關注電力政策的台灣環境規劃協會理事長趙家緯也指出，興達電廠事件並非整體備載容量的不足，問題是發生在輸配端上，這凸顯出台灣整體電網的韌性不足。
　
要改善這樣的困境，趙家緯認為，在電網分散調度上應有所變革，例如需要提升在儲能方面的政策支持。此外，也要建立分散式的電力系統，才能讓這類意外事故的衝擊減低到最小。
　
■上一回無預警大停電是2017年大潭電廠，同樣是瞬間跳脫
　
無預警的大停電在過去5年間最大的一次，是在2017年的8月15日，桃園大潭發電廠的天然氣管線供氣閥被關掉、意外停止運作，電廠6部機組全部跳停，導致全台灣無預警大停電，約670萬戶受影響。洪申翰指出，當時的情況跟今天一樣，都是因為發電機組「瞬間」跳脫。上次事故後，曾做過電網系統的檢討跟改進，但以今天又發生事故來看，確實有必要再度檢討。
　
台電曾在今年4月26日公開表示，3月底來，台灣的電負載量一路攀升，在3月29日至31日這3天，尖峰負載打破了歷年3月份的用電紀錄；而4月份光是4月1日至22日，供電量就超越同期約10億度（去年為127.9億度，今年同期為137.7億度，增幅逾7%），台電當時預估今年夏季用電尖峰可能再創新高。
　
至於未來幾個月是否有限電的心理準備？台電表示，今天是特例突發狀況，說限電仍言之過早。
　
依照台電輪流停電的規劃，限電方式分為「緊急（緊急分區輪流停電）」與「計畫（計畫性分區輪流停電）」2種，全台用電戶並被分為A、B、C、D、E、F、H、I、J等9組，其中A、B組被歸為緊急限電組，C、D、E、F組則被歸為計劃限電組。H組為國防、交通、醫院與政府機關等要地，I組為特高壓工業用戶，J組則是台電電廠配電線路的變壓器饋線與周邊用戶，H、I、J組將優先排除限電。
　
台電指出，共分6個輪流分區停電組別，每組約200萬戶左右，上次815大停電是停電A組及B組，因此這次停電C組及D組。所在區域何時會進入限電時間，建議民眾可查詢電費帳單上之分組資訊，或前往台電官網進行停電查詢：https://bit.ly/2RQstwI
　
（文／曹馥年、林雨佑、孔德廉，攝影／張家瑋、林彥廷、鄭宇辰、余志偉）
　
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北部供電更穩 超一路「345kV板橋~龍潭線」歷經18年終於竣工送電 ! （12/02/2020 經濟日報）

台電今（2）日表示，歷經18年在地溝通及興建，終於完成第一超高壓輸電線路（超一路）「板橋~龍潭線」更新擴建工程，並於11月29日竣工送電。

台電指出，升級版的「板橋~龍潭線2.0」不僅輸電容量增加，鐵塔結構更進一步強化，可大幅提升北部地區供電品質及穩定度。

（記者葉卉軒／即時報導）台電指出，台灣西部有三條345kV南北超高壓輸電線路，就好比國道南北高速公路，是維繫電力系統融通的重要幹線。其中舊超一路「板橋~龍潭線」於民國63年竣工，幾乎與當年十大建設的國道1號同時，其重要性也不惶多讓，數十年來為台灣的民生及經濟發展提供穩定電力。但，隨著經濟成長，舊線路的輸電容量無法滿足用電需求，台電遂自92年起規劃更新線路，決定在既有線路兩側新建線路以取代舊幹線。

台電進一步指出，由於新舊線路有19處交叉跨越，施工時深具挑戰性，必須先拆除舊線再架設新線。此外，為降低對供電的影響，台電只能利用冬季用電負載較低及天候許可時停電施工，因此通常一年僅2至3個月的施工期間，十分緊湊。

台電表示，新建的「345kV板橋~龍潭線」採全線架空施設，線路由板橋超高壓變電所引出，途經新北市土城區、三峽區、桃園市大溪區、復興區、新竹縣關西等地區，最後引接至位於桃園市龍潭區的龍潭超高壓變電所，全線長達40公里，共施設105座鐵塔，完工送電後可增加1972MVA（百萬伏安）的供電能力，為北部地區提供更可靠的電力，健全超一路幹線系統穩定性。

而與舊線路相比，台電表示，新線路在施設鐵塔時採鋼筋混凝土基礎，比以前的土壤基礎更堅固，抗風耐震能力再提升。以風速為例，舊鐵塔可承受每秒40公尺的平均風速，新鐵塔則可承受每秒61.9公尺的陣風，也就是能抵擋17級的強風侵襲，因此提供更可靠的供電品質。

此外，新線路還有另一個工程亮點，就是經過石門水庫時，輸電線路必須跨越相當長的距離，才能克服層層山巒及水域的地形限制。其中，最長的一段架空線路跨距達960公尺，是一般架空線路3、400公尺間距的兩倍以上，還同時出動二部無人機執行架線前置作業，為國內輸電線路工程的壯舉。

完整內容請見：
https://udn.com/news/story/7238/5060708

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種電「鄰避」 威脅池上無敵稻景
徐世勳／台灣大學農業經濟學系教授（台北市）
(圖：中央社)

鄉村發展常涉及地方產業的發展與城鄉風貌的轉變，何去何從，尤其是「鄰避」（NIMBY, Not-In-My-Back-Yard，不要在我家後院）設施所引發的衝突應如何妥善處理，鄉民的認同及在地行動常是居於關鍵的地位，不可忽視。

其實，「鄰避」設施的定義與時俱進，且因地而異。譬如說，很少人會認為電線桿是「鄰避」設施。但在十六年前，台東池上鄉一戶私宅向台電公司提出用電需求，申請沿著著名的「伯朗大道」設置電線桿，引來極大的爭議。由於社區居民對於完整無視覺障礙的稻田景觀有著高度認同與堅持，「伯朗大道」設置電線桿是個不折不扣的「鄰避」設施，終致台電公司撤銷此一合法的申請案。

在沒有類似聯合國「保護世界文化和自然遺產公約」或景觀立法的保護下，台東池上鄉五百公頃「無敵稻景」的永續經營其實相當辛苦。不過，池上鄉公所於二○○三年正式取得由經濟部智慧財產局所核准的「池上米」標章，成為國內首宗的地理標章，也是亞洲首例。正如同台積電為台灣的「護國神山」，「池上米」品牌可謂是池上的「護鄉神主牌」。

首先，池上鄉公所成功整合碾米廠與稻農，建構一套嚴謹的「池上米」認證標章制度，嚴格執行產地、產量、品質、安全等四大保證，「良幣驅逐劣幣」，解決了嚴重的「池上米」仿冒問題。「池上米」價格扶搖直上，遠高於繳交公糧的保證價格。也由於在池上幾乎無人繳交公糧，大幅減少了農委會保價收購及倉儲的公帑支出。

其次，在現任張堯城鄉長啟動池上米文創新價值的政見下，透過特等米比賽、音樂米、福利米、平損補助等重要措施，大幅提高稻農收入，平均每年每公頃稻田收入由二十萬元提高至二十五萬至三十萬元間，遠高於西部平均每年每公頃八萬元的微薄收入。這或許是限制土地利用發展權，維護池上無敵稻景的另一種合理補償。

最近，池上鄉成為台東縣首例在建地上合法設置太陽能光電的場址，雖僅為一公頃的私有建地，但因種稻收入高，過去地主一直是做稻田使用。但物換星移，在經濟部以納稅人稅款補貼綠電的政策下，出租種電的收入竟高達每公頃四十萬元。據台東縣政府表示，一切申請均按「合法程序」，並已取得同意在案，但已引起當地居民的抗議，他們擔心光電板這個「鄰避」設施危害池上稻浪景觀。

其實在民主社會裡，種稻抑或是種電，表面上看似稻農的自由選擇，但在池上，這卻是種稻與種電的不公平競爭。前者靠的是池上鄉公所的自力更生，不靠上級政府的補貼，而後者靠的卻是納稅人的辛苦稅款，能源扭曲補貼政策對在地農業的霸凌。

池上米的經驗是國際所公認的農業與鄉村發展典範，值得我們珍惜。池上的無敵稻景更是池上鄉民，也是全民的記憶與共同經典。池上設置地面型光電板是個不折不扣的「鄰避」設施，台東縣政府應予以撤案，經濟部更應避免浪費寶貴公帑，停止對造成嚴重「鄰避」威脅廠商的補助。