今天的閱讀單元，邀請國民黨立法委員 陳以信來到空中，帶大家導讀書籍《艱難的抉擇：台灣對安全與美好生活的追求》/ 天下文化。

國家安全與經濟發展，台灣如何兩全？美國在台協會前理事主席卜睿哲在《艱難的抉擇》探討了台灣面臨的廣泛問題與政策選擇，並就台灣可以如何幫助自己，以及美國應該如何協助台灣，提供實際的建議。台灣在國家安全上，嚴重依賴美國，但它必須利用自己的資源來應對北京所施加的壓力。台灣如何應對自身所面臨的內部與外部挑戰，以及美國和其他大國如何施以援手，將決定台灣是否能夠堅持自己的立場去面對中國所給予的壓力。

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◎節目介紹：
國家安全與經濟發展，台灣如何兩全？

美國在台協會前理事主席卜睿哲在《艱難的抉擇》探討了台灣面臨的廣泛問題與政策選擇，並就台灣可以如何幫助自己，以及美國應該如何協助台灣，提供實際的建議。對台灣來說，最艱難的政策取捨，就是如何一邊處理兩岸關係，一邊維持經濟繁榮與競爭力，讓這座美麗島上的人民，繼續過著美好的生活。

台灣是1980年代全球第三波民主化的典型代表，也是華人社會中第一個在和平的狀態下逐步實現民主制度的國家。但是，今日的台灣面臨著許多內部問題與外在危機：社會的高齡化以及由此產生的世代衝突；中國長期威脅要以類似於香港的方式來統一這座美麗島，加劇了島內的本土化問題。

台灣在國家安全上，嚴重依賴美國，但它必須利用自己的資源來應對北京所施加的壓力。台灣如何應對自身所面臨的內部與外部挑戰，以及美國和其他大國如何施以援手，將決定台灣是否能夠堅持自己的立場去面對中國所給予的壓力。

◎作者介紹：卜睿哲
研究台灣與中國事務的美國專家。曾任職於美國國會、國家情報委員會、美國在台協會理事主席、布魯金斯研究院東亞研究中心主任，四十年來持續積極關注東亞國際事務。現於他曾領導逾十六年的布魯金斯研究院東亞研究中心擔任客座資深研究員，並擔任布魯金斯研究院辜振甫暨辜嚴倬雲台灣研究講座。研究領域囊括東亞國際事務，尤其關注美國與台灣、中國、日本、韓國之雙邊關係。

◎來賓介紹：陳以信
中國國民黨籍現任立法委員兼美國華府智庫台美研究中心執行長，英國倫敦大學亞非學院經濟學博士畢業，曾任倫敦大學亞非學院台灣研究中心副研究員、劍橋大學新興強權研究中心研究員、國民黨國際事務部主任、國民黨文傳會副主委兼國民黨中央黨部發言人，2015年2月同高華柱等人入府時同一併接任總統府發言人，2016年5月20日卸任政務官職，2020年當選為第十屆不分區立法委員。

「村八分」，這是多年前，我偶然在日本古裝劇中看到的名詞，意思是鄰里鄉民會把你家視為空氣，不給予任何交流和協助。這幾年的經典恐怖片《女巫》，居住於新英格蘭的主角一家人，因為被教會遺棄，不得不想辦法自力更生。但對活在當代社會的我來說，實在充滿困惑，就算真被社會給排擠，農業時代只要把自家的田種好，不就能順利生活了嗎? 何以兩方都好似被判了死刑一樣?

#贈書活動 #請耐心讀到最後

這幾年的親人喪禮，回了老家與爸爸共同送親戚最後一程。我印象非常深刻，父親說陳家人的棺材要由陳家人來抬，當天抬棺的也確實是幾個同姓長輩。當天結束後，我與父親聊了許多習俗，除了婚喪喜慶之外，耕作、搬家、疾病、生產等生活上的大小事情，過去都不見得有辦法用貨幣衡量，更多的是用「人情」交換。 「半桶師」即是那時代的特色，不管是建築、治病、祭祀等領域，都有這類半桶師存在，只不過平時他們依舊以務農為主，這些不過是偶而的外快。或許就在人生的這一刻，我才意識到農業時代原來並未遠去，而且價值觀與當代落差何止巨大。

堡壘文化 此次所出版的《人類憑什麼》，其主旨便是討論人類在不同的三個時代，覓食者、農民與化石燃料時期，截然不同的價值觀及其演進方式。作者伊安摩里士的前作《西方憑什麼》，論述何以是西方而非東方統治了世界，在台灣名氣很響亮。此次新書論述不同時代價值觀，所需的涵養更深更廣。

伊安摩里士將人類文明演進，分作「覓食者」、「農民」以及「化石燃料」三個時代，決定三個時代最大差異的，便是人類所生產的熱量多寡。

覓食者時代，人類生產及攝取熱量的方式非常不穩定，不管是捕獵動物或採食野果，都有傷亡及生病的風險。這種覓食方式，也不可能養起龐大聚落，因此多半是小型團隊活動。在無法確保明天仍能存活，且食物也無法妥善保存的情況下，「財產」觀念尚未形成，就連子女血統的確保也並非首要之事。

農民時代，馴化了農作物後，熱量的生產得以確保，隨著耕作土地面積的增加，能養活的人口數也越來越多。人類開始有了「財產」觀念，因此開始注重後代的血統問題，貞操觀念及性別文化開始興起。隨著人口數變多，適用於較大群體的政治制度開始萌芽，就連宗教也逐漸轉變為大型社群適用。政治、宗教及社會的增大，導致了財富分配的不均，階級差異，這在長久以來的農業時代，甚至形成一種既成的風俗。

化石燃料時代，燃料得以取代人力生產，生產總值大量提高。人類擺脫了生存問題，並將重心放到了創造更多價值的工業製品上。更多的技術人才、更普及的教育、更多的中產階級，以及隨之而來的民主化浪潮。民主化浪潮後的貧富差距降低，以及之後帶來更多的平等觀念等等。

書中三個時代價值觀的演進，其實說明了許多隱含其中的課題，其中包含了「私有財產制的起源」、「人類不平等之起源」、「道德的形成」、「父權文化的興起」、「大型宗教的興起」、「封建制度的起源」、「工業革命引發的社會變革」、「共產主義的背景」、「國民教育的普及」、「貧富差距的以及「民主社會的平等價值」等課題。在閱讀本書的過程中，這些時代演變而帶來的價值觀變遷，會逐一被提及並解釋。

《人類憑什麼》的歷史格局極大，因此若讀者曾讀過上述任一課題的專書，便能從本書中以更寬闊的視角重新審視。若讀者本身就針對這類課題有相關背景和知識，則從中能感受到的價值觀演變則更是深刻。本書主旨便言明，人類在不同時代背景下，會因應熱量生產的方式及數量，獲得適宜於時代的新價值觀。重點在於熱量生產的多寡與方式。

當然這套說法並非人人都能認同，這類恢弘歷史格局的書籍，都嘗試以「一種觀點」自圓其說整條人類文明發展線，中間必然會有許多疏漏及例外。我認為本書最為精華且驚喜之處，即是收錄了其他學者對於本書的看法及反應，其中有針對「熱量生產」、「道德是否為人類本能」、「農業時代的平等觀念」等課題，作者針對此些質疑逐一回覆並討論。這些來自兩方學者的討論及思想衝突，不只讓人重新思考本書內容，也盡可能的避免以單一思想灌輸讀者，本書後段的爭辯與讓讀者能有不同面向的思考方式，實為可貴。

台灣屬第三波民主化浪潮的國家，工業化發展得晚。戰後嬰兒潮這代長輩們，兒時都還有過農耕的經驗和記憶，時至今日也還有不少晚輩遵循農業時代不吃牛的習俗。本書作者曾打趣的說，當代人對「覓食者時代」的種種文化感到興趣，但卻對「農民時代」的文化無比厭惡。說得其實挺有意思，對齋主這代人來說，出生時的社會即為工商業社會，對社會快速變遷未能有太過深切的感受。但對於如今長輩來說，他們自童年至暮年，社會快速由農業時代變遷為今日之社會，其中價值觀的演變與衝突可想而知。這也算是閱讀《人類憑什麼》意外的收穫。

本書已於各大通路上市，有興趣的齋友千萬別放過這本好書。

https://www.books.com.tw/products/0010890109

當然，這次 堡壘文化 也準備了兩本贈書，要給酸齋的讀者們。

只要你完成以下條件，就可參加抽獎活動
只要你在7/18(日) 20:00 以前，完成以下兩個條件，即可參加抽獎。
1. 按讚並公開分享本貼文
2. 於留言處TAG兩名朋友

活動結束後，齋主會於第一時間抽出幸運的兩名得主。

最後，再次感謝 堡壘文化 對酸齋齋友們的照顧。

💡【開房間／談暴政】
　　　　　　—「廢除刑法100條」30週年

📅時間：5/15（六）13:00 - 17:00

🏠地點：台中全國大飯店2樓草悟廳
　
　
台灣曾經可以用一條法律條文就控制人民思想！
　
不僅只於你講了什麼，甚至是沒說出口的想法，都可能受到「你敢叛亂、我就亂判」的獨裁政府，隨意指控你觸犯了內亂罪，你是叛亂犯。
　
歷經228事件、白色恐怖，台灣人受到國民政府的恐怖獨裁統治，「囡仔人有耳無喙」更是成為跨越世代的政治正確與保命法則。直到1980年代，受到「第三波民主化」的影響，台灣社會卷起一波波的民主浪潮，但是爭取民主自由的台灣人，依然走在悲慘與希望共存的鋼索之上。
　
「橋頭事件」、「美麗島事件」、「林家血案」、「陳文成事件」、「江南案」、「鄭南榕自焚」、「獨台會案」⋯⋯一件接著一件的悲慘犧牲，伴隨著解嚴，報禁、黨禁逐步開放的民主希望。那是最壞的時代彷彿也是最好的時代。
　
　
當時的「刑法第100條」與《懲治叛亂條例》第二條第一項，更是執政者剷除異己，限制人民思想的利器，兩部法律合致的結果就是「唯一死刑」。讓你不能自由地講的法律，自然造就不能自由地想的社會與人民。
　
自由、民主，遙不可及。
　
1991年獨台會案爆發，各界抗爭四起，立法院廢止《懲治叛亂條例》。修正刑法100條成為受矚目的改革焦點，同年9月，「100行動聯盟」成立後，隨即發起一連串「廢除刑法100條」的社會抗爭與政治角力。
　
隔年5月15日，立法院表決通過刑法一百條修正條文。5月16日，李登輝總統頒布刑法第一百條修正條文，也就是現行的條文。同日，「100行動聯盟」也因階段性任務達成而宣布解散。
　
亦為台灣開啟通往新國家的大門，自由、民主，不再遙不可及。
　
　
今年是廢除刑法100條的30週年，時代力量台中黨部以中台灣當作起點，邀請諸多NGO團體共同舉辦【開房間／談暴政】-「廢除刑法100條」30週年的紀念活動。並邀請當年「廢除刑法100條」抗爭的參與者，以及年輕世代的倡議者、政治工作者，透過世代對談，共同構築台灣的未來理路。
　
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💡專題演講
【任更重、道更遠— 廢止刑法100條 30 週年感言】／陳師孟
　
💡主題對談
【街頭上的醫生 政壇上的青年】／ 涂醒哲 Dr.Twu
、 林恆立、 宋國鼎律師 苗栗縣議員、 吳韋達 彰化縣議員、 吳佩芸

【我思故有罪 思想叛亂犯】／廖宜恩、陳正然、鄭竹梅、 李宣毅、曾偉旻

【台灣黑名單 香港來時路】／蔡明憲 、楊黃美幸、林芳如、江旻諺、 簡嘉佑
　
報名連結👉 https://reurl.cc/pmRQMl

志工招募👉 https://reurl.cc/7yAX5N
　
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主辦單位：
#時代力量台中黨部 時代力量苗栗黨部 時代力量 彰化黨部 WUFI-Taiwan（台灣獨立建國聯盟） 綠色逗陣 #臺中市醫界聯盟

協辦單位：
人本教育基金會 #台中市大屯區民主聯誼會 好民文化行動 #台圓文教基金會 #台灣中社 民間司法改革基金會 陳文成博士紀念基金會
　
　
＃廢除刑法100條 ＃100行動聯盟 ＃言論自由 ＃思想控制

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今日立法委員林佳龍在司法及法制委員會就年金問題質詢銓敘部張哲琛部長與勞委會潘世偉主委。馬總統認為修憲國是會議無具體結論，林佳龍表示，馬英九是國是會議最大的受益者，卻被馬英九歷史的失憶甚至失智所刻意扭曲，簡直是換了位置換了腦袋。

林佳龍首先表示馬總統貶抑國是會議是換了位置換了腦袋，國是會議是台灣民主化的里程碑，當時也是野百合學運所促成，卻被馬英九歷史的失憶甚至失智所刻意扭曲，馬英九卻認為廿二年前修憲召開國是會議、歷時六個多月花三千三百萬元，無太多具體結論，林佳龍說如果沒有國是會議，可以廢除動勘體制嗎?可以啟動修憲嗎?可以讓國會全面改選嗎?可以總統民選嗎? 事實上，馬英九是國是會議最大的受益者，他當時是國是會議的籌備會的副秘書長，那時公開的記者會也說國是會議是對啟動台灣的憲改非常有貢獻，現在卻否定國是會議，簡直是換了位置換了腦袋。

林佳龍表示，台灣年金的改革如果沒有取得社會的共識是註定要失敗的，不同制度的整合本身必然有矛盾性存在，如果一個重大的改革沒有取得政治、社會重大的支持，舉辦如第三波民主化的圓桌會談，就算強行通過也是會失敗。

張哲琛表示，這次年金的改革設計層面非常廣，全國老百姓都涉及在內，當然需要擬具國人共識，也需要在野黨支持才能通過法案。

林佳龍表示，針對年金跟退休金制度修改，法律要有政治、社會的基礎，在全世界民主化的國家都會朝開圓桌會談來解決勞資糾紛及社會福利重大的權利義務，只有通過共同參與、共同決策，才能共同承擔決策的結果，目前行政院辦一些座談會在野黨被排除在外，多是動員人去，浪費公帑。

現職公務人員延後月退休金的請領年紀從 60歲到75歲，從八五制改成九O制，林佳龍問，從七五制到八五制，十年後實施是不是會縮短?張哲琛表示不考慮縮短。林佳龍再問，九O制甚麼時候實施?張哲琛說，循序漸進，「再研究! 」林佳龍不滿的說，政策不確定會造成人心惶惶，越早實施，越不會破產。張哲琛改口，「縮短提早九O制，可以考慮」。

勞委會潘世偉，將帥無能累死三軍、政府無能害死人民，勞保退休金提領十月200多億、十一月變成400多億、十二月提領了幾億? 有沒有任何政策工具可以來彌補? 潘世偉說十二月的數據尚未出來，沒有任何政策工具可以彌補。

今(15)日林佳龍委員在司法及法制委員會針對退休四大基金等議題質詢銓敘部長張哲琛。林佳龍表示，國民退休金制度是高度政治性，涉及民主化之前所遺留下的社會政策，「現在是回來整個整理的時候到了」，必須召開朝野國是會議，從 Political Pact到Social Pact的支柱才能解決退休金改革，我們這一代不要輕易失去改革的機會，要以蒼生為念，朝野合作共同解決過去歷史留下來諸多社會正義的問題。

林佳龍提出目前政府基金的操作相對國外投信公司是處於比較不利的地位，主要有兩個原因，第一是國內政商關係人謀不彰，第二是基金操作是淺碟性的，量也不足，盈虧機制也沒建立，且趨於保守。最近有學者專家提出，朝退休金公團也就是公法人的方式來整合各基金，委由專業人士來操作，才能在訊息萬變的資本市場裡趨吉避凶，有如新加坡國營淡馬錫控股公司，林佳龍委員舉美國加州退休金的操作微粒，獲利率都有10%以上，相對我國勞保、勞退獲利率跟二年期的定存利率差不多約1.7%上下，他問張哲琛贊不贊成由退休金公團以公法人的制度來操作基金。張哲琛認為，以新加坡為例是委由淡馬錫專業操作，他個人非常認同所有退休金成立公團交由專業的人士操作。

張哲琛也表示，現在比較困難，因為各有不同法源，要整合需要一段時間。林佳龍隨即表示，法令反映政策，政策訂了立法院自然會推過修法。林佳龍在質詢台上強調，由張哲琛來推動最好，過去當過國民黨大掌櫃與光華公司的董事長，也在財主單位服務過25年，但擔任銓敘部長後卻大而化之授權文官，趨向保守，「懷璧其罪阿!你來推這個最好，以杜悠悠之口」。林佳龍指出，國民黨投資的基金去年賺了29億，這麼好的績效，這樣的人才來到公團幫全民來操作獲利率一定比現在高，「張部長，有沒有使命感在你任內推出?」張哲琛表示，這次外界對所有年金整合期望很高，他將會提出這方向的建議經建會將四大基金朝公團的方式操作。

林佳龍重申，政策需要政治支持，政策決定法律「贊不贊成召開國是會議朝野合作的方式來推動?」林佳龍問張哲琛，張回答，各部會提修法，整合一定要朝野合作。

林佳龍指出第三波民主化全世界的經驗，民主化過程有兩種轉型，政治轉型與經濟轉型，基本上要用Pact契約、圓桌會議來決定，真正是政策性問題，朝野決定才會反應在法律的增修上。林佳龍舉出，台灣第一次國是會議開啟修憲、國會全面改選，國發會討論出凍省相關問題，民進黨時代經發會確定了挑戰2008及 重大兩岸政策，國民退休金制度是高度政治性，涉及民主化之前所遺留下的社會政策，「現在是回來整個整理的時候到了」。林佳龍強調，如果不用具有政治協商的國是會議做政策性的方向，單單就行政立法的關係來討論就流於本位，見樹不見林。他舉出，西班牙法朗哥時代的政治轉型，遭遇經濟社會重大議題無法解決 ，最後勞資坐下來談，波蘭賈魯賽斯基的軍事政權遇到經濟大問題，也是跟團結工聯華勒沙坐下來談，這些都不是一般公務員或部會首長可以決定。

林佳龍最後給張哲琛良心的建議，現在是改革基金的契機，應該回去跟馬總統回報，必須有從 Political Pact到Social Pact的支柱才能解決退休金改革，民進黨執政時朝小野大不一定能解決，國民黨現在掌握行政立法正是改革退休金的黃金時間，這是歷史給我們改革的機會，就是馬總統任內這三年。林佳龍強調，我們這一代不要輕易失去改革的機會，要以蒼生為念，朝野合作共同解決過去歷史留下來諸多社會正義的問題。