【高球場建屋民意所歸 豈容富豪樂園霸佔土地】

林鄭政府聲稱要就土地供應問題推動社會各界進行「大辯論」，希望在不同的土地供應方案中「取得共識」。但由梁振英政府到林鄭政府，都毫無意欲以發展粉嶺高爾夫球場，去替代釀成群眾激烈衝擊立法會的「新界東北發展計劃」。政府的「發展新界北部地區初步可行性研究」 [1] ，大幅低估可建數萬個公屋單位的高球場土地可建屋數量至1.3萬個、誇大發展難度。

民政事務局發表檢討私人遊樂場地契約的報告 [2]，當中建議由2027年起，才向私人體育會徵收三分之一市值地價；要求私人體育會須向公衆開放其設施總量的百分之三十。但三分之一地價仍是明益富豪會所，所謂「數以億計」的地價只要多賣幾個過千萬元的會籍便有賺；而設施、服務例如「果嶺費」動輒數千元，高昂收費亦令公眾無緣享用「開放時間」。更重要的，是這些「政策」放任私人遊樂場繼續霸佔土地，拒絕「搬遷富豪玩樂俱樂部、保留村民家園、提供基層住屋」的訴求。

「土地供應專責小組」討論過多種土地供應來源，例如填海以至發展郊野公園、填平水塘、貨櫃碼頭上蓋起樓等等。各種方案，各有利弊。政府現時已有多個填海計劃，既嚴重破壞海洋生態環境、造成水質污染，工程後需等待土地沉降，遠水不能救近火，造價又比棕地貴十倍。其他方案或者破壞生態，或者危及供水穩定，或者涉及複雜的業權、技術研究而且工程成本甚高，並非一時三刻能夠處理。

土地供應無完美 高球場可行性最高

相比之下，「善用現有土地」才是最能解決迫切需要的土地來源。其中，軍事用地涉及駐軍法限制，要港府向中共要求收回軍事用地，恐怕要搞到天荒地老。發展短期可用、經已平整的棕地、「鄉村式發展」地帶、短期租約地是必然趨勢，但當中涉及大量業權、丁權問題，政府尚有數百公頃棕地未敢訂立發展計劃，而且如果容許棕地由私人發展商起樓，將加強發長商破壞土地、「由綠變棕」的誘因。因此，粉嶺高球場是最好的建屋選擇。據現時的粉嶺高球場的地契，政府本身就有權隨時以12個月通知期收回土地。就算政府拿不出迫遷基層的勇氣去突然收地，現有租約亦將會在2020年8月到期。

《私人遊樂場地契約》政策早已失掉百年前供「有志推動體育發展及提供康樂設施」的社區組織和私人體育會興建康體場地的初衷，土地被價值30多萬元一個的個人會籍和超過1600萬元一個的公司會籍壟斷，變質成服務包括多名行政會議成員或建制派議員在內之「高而富」會員的會所生意。尋常百姓的住所或小生意在沒有租務管制的「自由市場」之下，約滿走人已成常態；僅作為少數富豪玩樂會所的粉嶺高球場，又如何不可以為了替代東北滅村、提供基層住屋而「租約期滿，光榮結業」？

技術問題難成藉口　基層住屋刻不容緩

政府或反對發展高球場人士往往強調高球場安置內的古樹、歷史建築、東江水水管、墓地等等技術因素，以至「綠化環境」及交通、社區配套等問題。但搬遷古樹、歷史建築只是技術及成本問題。政府文件所稱的「古樹」亦無正式登記，只是斷估「有可能有160棵古樹名木」。而如果捨高球場而發展東北，單是古洞北就要鏟平過萬棵樹木。高球場內的行政長官粉嶺別墅，只要政府願意，處理十分容易。就算要原幢建築保留，早於1982年，就已經有美利樓建築物完整遷移的先例，而美利樓落成年份足足比行政長官粉嶺別墅早90年 (1844 \ 1934)。

至於東江水管以至其他或需避開的原有設施，只是施工技術問題。很多屋苑、大廈都建造在馬路之上，如油麻地停車場大廈中間即有加士居道天橋穿過。就算真的要移開水管，前水務署總工程師李智明接受傳媒訪問時表示，遷移東江水管只屬簡單工程，估計18至24個月內便可完成，花費只需約3億元。墓地以往亦多有以特惠賠償收地並另外覓址搬遷的做法，而政府按1983年推出的「山邊殯葬政策」，已經預留了4000公頃政府土地作為新界原居民的專屬殯葬區，甚至有原居民把墓地轉售予外人圖利，作價50萬至200萬不等 [3]。政府拆遷東北，給予「生人」的搬遷補貼，每戶最多60萬元而已。常年投資百億千億搞超支大白象基建的政府，怎可能無力處理這次收地？

而看起來綠油油的高球場，既因會籍壟斷而令普羅市民無緣享受，本身亦不能算是自然生境，反而是一大污染源。高球場用作鋪草皮的「草坪草」是外來物種，又被經常修剪，根本不能為本地生物提供生境。而且維持單一品種草地，需用上大量除草劑和殺草劑；由於草地不需要供人食用，因此不受規管，噴灑劑量往往比農業誇張得多。草地缺乏樹木遮蔭，需要經常大量灑水保持濕潤。消耗食水之餘，更會把殘餘的除草劑和殺草劑沖到附近的泥土和水體之中。被視為粉嶺高球場最佳替代的滘西洲公眾高爾夫球場，是香港唯一獲得環保認證、相對注重自然及人文環境友善的高球場，本港其餘六個高爾夫球場都是私人會所，一律未有參與任何環保認證。

其他運動如單車，經常要到外地集訓，卻不見一眾保留高球場人士曾為其發聲。若真正為香港運動發展著想，與其保留粉嶺高球場，不如對其他由私人會所經營、以天價會籍會所為主業的球場加強監管，勒令對公眾人士、年輕球員於「友善」時段開放，不可再以零碎開放時間虛應了事；同樣擁有3個18洞、佔地比粉嶺高球場更大的滘西洲公眾高爾夫球場只使用了島嶼的一半面積，亦有空間可以擴建。如果不想破壞滘西洲其他環境，將會陸續硬上馬動工的例如東大嶼都會千公頃瘋狂填海計劃，將有大量土地等待沉降，都可以建成臨時球場；甚至原本留待興建迪士尼第二期但暫時估計又會丟空五至十年的60公頃土地，如果擁有自動續租權的迪士尼不願釋出，又足以容納一個18洞球場。

至於忠黨愛國的官商巨賈，與其在前往行將大興土木的上水粉嶺途中食塵、要耄耋之年的大李生灰頭土臉地晨運，不如經由即將啟用的港珠澳大橋或廣深港高鐵去深圳、珠海數十個高球場消閒。政府不時鼓吹深港融合，權貴們又何不好好享受一小時生活圈內、坐擁12個標準18洞的觀瀾湖高球場？

政府和有關人士種種忽然保育的言論，不過是以東北村民家園和基層市民住屋為代價，去保權貴玩樂消閒傾生意之樂園、價值連城的會所會藉罷了。

[1] 規劃署暨土木工程拓展署 - 《發展新界北部地區初步可行性研究》https://www.pland.gov.hk/…/p_study/comp_s/n…/ntn_es(chi).pdf

[2] 民政事務局 - 《私人遊樂場地契約政策檢討》http://www.hab.gov.hk/…/Distri…/private_recreational2018.pdf

[3] 香港01 - 《新界村長合謀騙政府為假原居民非法殮葬》https://www.hk01.com/…/%E6%96%B0%E7%95%8C%E6%9D%91%E9%95%B7…

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104/06/01（週一）俐玲總質詢
1議會現場直播，市民監督你、我！
市長今天是桃園市議會第一次定期會總質詢的第一天，跟以往不同的是:為了讓市民在預算審查期間能了解總預算在福利、建設等配置及總質詢的情形，邱議長徵詢議員並獲多數議員支持後，決定透過線上進行直播作業，這是市議會創舉，透過線上直播讓市民直接了解議會議員，對於市府有何提案，監督內容，充實公民知的權利，讓市民共同監督。
1. 本席請問市長，就職已經半年有餘了，總預算也過了，各局處的工作報告在議員同仁的督導指正下終於過關了，你所帶領市政團隊的整體表現市長滿意嗎？有那幾個局處表現良好;又有那幾個局處不如你預期的？有沒有你覺得不適任？巿民都在看為你與市府團隊打個分數吧！
本席對市長表現是肯定的，我看到的市長一週工作七天，每天工作超過14小時，因為本席及服務處同仁跑行程常常碰到市長，你的認真舆用心，相信市民都感受到。但本席始終感覺你的市政府團隊無法跟上市長的腳步，而且差了一大截！（市長:不行的局處首長該換就要換，不要影響到市政推動）
校園隨機割喉兇殺案
2.市長上週五傍晚，台北市北投區發生校園隨機割喉兇殺案，無辜的小二學童遭到割喉，兇 嫌並宣稱要做第二個鄭捷。
本席提醒市長除了要注意校園安全外，加強建制校園安全數位監視系統，並加強校園巡狩，讓校園死角不要成為犯罪溫床。
針對中輟生問題及未成年逗留網咖，沈迷網路遊戲（殺戮遊戲）本席感到優心，尤其是看到鄭捷及割喉兇手那種心態及冷漠無情的眼神讓人不寒而慄！本席因服務案件曾陪同家長到網咖找孩子，進入網咖那種複雜且譲人窒息煙味及環境，看到每個座位上沈迷網路遊戲的人，那種眼神譲本席驚覺其中會有多少個未來的鄭捷呢？
本席要求市長重視這個問題！請相關局處以書面答覆本席。

2「是不是要以苗栗縣為借鏡？」
另外鄭市長 新市府上任後重新規劃新福利政策，新福利預算增加38.13億元， 市府推動65歲以上老人補助健保費政策，每人每月最高可補助749元。三節敬老金加一節，老人免費裝假牙，一次編列足額預算，全口補助4萬、半口2萬元，生育補助每胎3萬，育兒津貼每月3千，免費營養早餐，未來的社會住宅，捷運綠線，捷運棕線，鐵路地下化等等…. 但是整體舉債共融資278億餘元， 市府要撙節開支，不要過度舉債，出現債留子孫問題！
3桃園政黨輪替航空城夢碎？
「愛台12大建設」重要旗艦計畫的桃園航空城，隨著鄭市長你當選後所拋出讓全民參與的全區聽證會，已逐漸戳破航空城的泡沫現象，引述《財訊》報導桃市府團隊幕僚透露，對新政府來說，機場捷運桃園捷運綠線等重大建設，都被認為是比航空城更重要的政策。鄭文燦團隊推動航空城的意願，已經遠不及過去藍營執政時期。這無疑對航空城殺傷力十足，已經讓當地的地價暴跌。造成這麼大落差的關鍵，就是因為藍天變綠地後的質變。鄭文燦飽嚐支持和反對者的不滿。宣布備受爭議的細部計畫全區聽證，承諾明年4月30日前要完成全區聽證，進行土地徵收程序。不過當地居民卻選在他就職百日發動陳情，要求鄭文燦「依法行政」請市長說明？
另外你當初競選時承諾要把發還地主土地的比例，從40%提高到45%現在做的到嗎？會跳票嗎？
捷運綠線橫跨八德、桃園、蘆竹3個行政區，也是桃園自己興建的第一條捷運工程，預計五、六年完工，請教市長捷運綠線是否也要辦理細部計畫「全區聽證」？
4我們可以坐捷運去看燈會嗎？
「台灣燈會到底準備好了嗎？」台灣燈會辦了26年，在其他縣市繞來繞去，就是輪不到桃園，好不容易爭取到明年的主辦權，辦好是責無旁貸，明年2月22日至3月6日，地點在高鐵桃園站及青塘園，總經費4億元。青塘園是水上主燈展場，主燈區與副燈區展場接駁車要如何串連，應列入首要考量。期盼明年能在創新突破的氛圍中，推出耳目一新、讓大家有「感」的台灣燈會， 請問市長這次桃園燈會預計會有多少賞燈人次？可以創造多少經濟產值？機場捷運可以保證在桃園燈會前通車嗎？正好可以有數百萬人次的搭乘，可以測試我們桃園捷運公司的實力，這個機會難得，錯過這次機會機場捷運系統永遠都不會有這麼多的搭乘人數！
(桃園機場捷運進度嚴重落後，IST機電系統測試進度只達成49％，年底通車的目標恐怕將跳票)，
5、龜山區 - 建設篇
1. 南北均衡發展
5月19日本席隨同議會考察捷運公司時發現，桃園市南北區的交通建設差異有多大，整個南區由於機場捷運的延伸案，將中壢、平鎮等都市發展快速的提升，加上各項道路的拓寬計劃，讓本席感受到前縣府的重南輕北，反觀北區只有計畫中的捷運，而龜山區位於桃園市的邊陲，整體發展又受限於林口特定計畫區，建設方面落後太多。本席要求市長一定要給龜山棕線捷運並按規劃時程進行。
A7站的合宜住宅4,000多戶將於年底交屋，但是A7站的整個生活機能不足
(1) 本席請問，A7站合宜住宅是否會跟蘆洲合宜住宅一樣，建商偷工減料，小地震造成大裂縫，讓承購戶人心惶惶，已有2.3百戶要求退貨。A7合宜如果再發生狀況，桃園是政府一定要嚴格把關，如有類似問題絕不能發使用執照。
(2) 4,000多戶的遷入人口，教育局對於國中小增加校舍是否有因應計劃。

2. 大坪頂地區的交通改善計劃
市長在主持龜山區基層建設座談會時，大坪頂地區的里長都曾當面向市長報告，長庚醫院每日就診人數有上萬人，再加上住院及探病等流動人數多達7、8萬人次，平時長庚醫院附近就不好停車，尖峰時間更是造成壅塞，院區的停車場呈現飽和狀態，尤其是復興一路急診室旁的立體停車場，入口常大排長龍致使公車無法順利靠站，乘客只能於快車道下車，險象環生。文化一路與中山高交流道系統流量太大急待改善，市長也承諾要會同各局處親自辦理會勘，請市長儘速排定會勘行程，早日解決問題。
迴龍地區的萬壽路一段，緊鄰新北市，又有一所高職，一所科技大學，整個停車問題也無法克服，請市長一併排會勘。
＊ 公西等地段的山坡地解編
＊ 轉運站的規劃
＊ 文高三用地問題
＊ 增設地政事務所
3. 虎頭山都會公園與大棟山都會公園（可配合公共自行車上路）（大棟山路提案拓寬以便發展觀光）
4. 龜山區各種回饋金的合理分配。
6空汚追殺、衰鴻遍野！
1、請問稅務局長，何謂報税401表？是做什麼用的？
依環保署規定，工廠排放硫氧化物、氮氧化物及揮發性有機物都要繳交空污費，而這項空污費就是空污基金的部份財源。過去環保局在查核空污費時，常難以掌握業者的原料使用量，為此，環保局首創以業者用的「營業人銷售額與稅額申報書」 (簡稱401表)，利用業者因購買原物料的發票可以扣稅而如實申報的特性，進而掌握業者所有的發票數量，進而算出原物料使用量，以掌握空氣污染物的排放。

2、請問：環保局長利用401表追查空汚費是你上任後推動的還是前朝所規劃的？這樣全國首創的空汚費追查方法，有夠用心，有夠敖！本席要給環保局拍拍手！
3、請問文燦市長環保局那麼認真針對空汚費在追查是否該表揚？

4、請問：桃園市空氣污染防制基金（以下稱空污基金）的設立宗旨、施政重點是什麼？
事實上，環保局局本部有空氣品質保護科，要追查空污費漏繳根本就不該利用空污基金，更不應該委外辦理；尤有甚者，環保局更要曼寧公司利用401表的各項資料，去追查業者的上下游廠商是否違規，讓業者被迫成為環保局的「抓耙子」，而許多受限於土地使用問題，而沒有工廠登記證或操作許可的廠商，原本並沒有造成任何污染，沒被檢舉，只是安份守己混一口飯吃，卻因此被查察而被環保局要求停工，進而衍生失業等社會問題。

如果桃園市鄭文燦是用這樣的執政方式對待市民，本席正式要求市政府各局處也要學環保局針對違規，全面性啓動查報機制。人力不足可以編預算委外辦理。
都發局可以要求稅務局提供稅藉資料針對違章建築，違反分區使用，包括工業住宅等全面査報除違建沒有罰金外其餘都是6至30萬罰款。
農業局及水務局也委外辦理農地違規使用及違反山坡地使用規則的市民，一樣是6至30萬罰款而且得連續裁罰。請問市長這樣才公平吧？
這就是跟人民站在一起的鄭文燦市政府團隊嗎？
本席要求市長今天環保局在下午有一場說明會，請副秘書長以上前往了解廠商的心聲
另外本席手邊有個案，環保局上週前去查報固定汚染源，一次去4個人，其中2人有穿環保局背心，另外2人著便服，請業者提供401表並說明市政府的查報決心，並要求要去參加說明會，查報中提到工廠要改善空汚設備可找專業的台灣曼寧。市長你認為這是藉勢藉端，還是圖利廠商，本席提供資料要求政風單位處理！