【彰化第一所雙語學校-鹿江國際中小學】

教育是地方發展最重要的基礎，好的居民素質能夠建立優質的公民聚落，帶動各項軟實力的全面升級，造就各項產業創新，提高智慧產值，教育建設更是讓鄉親民眾敢生能養的重要基礎。

谷哥在擔任縣長任內分析發現，彰化每年大約有五百位國小畢業生外流到外縣市升學國中，再進一步分析，除了隨父母搬家遷徙之外，絕大多數的學生都是遠道去就讀私中，谷哥發現了這個問題，採取了多種措施全面提升彰化的教育環境，包括：

一、經費的挹注與獎勵，打造亮點學校。
二、配合108課綱的實施，全面提升老師專業知能。
三、整合國立及縣立高中，暢通銜接國中升學管道。
四、設立鹿江國際中小學，以實驗教育研發適合在地的雙語課程，作為未來彰化全面實施雙語教育的種子。

鹿江國際中小學是一所公辦公營的實驗教育學校，以傳藝教育、雙語教育、科技教育、國際教育作為課程的核心，以創新和多元課程，傳承在地文化，並培養未來人才，目前已招收國一、國二兩屆學生，深受家長的肯定，未來也將會招收國小部學生，提供學生在地優質的教育環境。

谷哥希望打造三好校園，以好師資、好設備、好課程，讓彰化的孩子在優質的校園中學習成長，希望有機會更進一步，透過法規的鬆綁，讓學校有更多自主彈性的空間，依據學生的適性適才，進行分流學習，讓每一個孩子都站在適合他屬於他的舞台上發光發熱。

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執政者的 #理義廉....少了？

今早美芳與新北市謝政達副市長、教育局張明文局長及多位校長共同出席於埔墘國小，由新北市家長聯合會發起的「品德教育、三好校園」之「禮義廉恥」創新立體字揭牌儀式。

美芳長期在教育審查委員會推動學生品格教育。感嘆現在的執政黨拿掉了「公民與道德」、「論語」、班會（會議規範）那些良好的做人處事之道，讓孩子沒有中心思想（易於掌控？）著實可惜....

這讓美芳不禁想到以前文革時期不就是這樣培養紅衛兵？孩子人手一本毛語錄，也只相信毛主席，鬥倒黑五類跟資本主義，成為政治鬥爭中的打手，殘酷攻擊殺害曾經一手栽培疼愛自己的校長、老師、家長跟地主。難道現在的執政者就是用相同的手法培養著屬於自己的綠衛兵？

禮儀廉恥是品德教育重要的一環，如果不懂這些基本國民禮儀跟修養，最後吃虧的除了父母還是孩子自己...

因此透過創新的「禮義廉恥」特殊字牌與燈光的呈現，讓學生們透過境教與師長的引導重拾四維的價值！

孩子是我們的未來，大家一起努力！

#品德教育
#三好校園
#實踐禮義廉恥3.0

【第九屆三好校園實踐學校頒獎 傳承三好成就核心價值】

【特派記者游勝鈞／專題報導】公益信託星雲大師教育基金舉辦「第九屆三好校園實踐學校頒獎典禮」，6月11日在佛光山法寶堂登場，共198所學校獲選，透過各種形式將星雲大師倡導的三好運動「做好事、說好話、存好心」融入校園生活，期能為校園品德注入活水，迎接嶄新美好未來。
　　現場齊聚230位學校校長、教師和貴賓，星雲大師得知獲獎學校前來，特地至現場致意。大師表示，世間最寶貴的是讀書的人、教書的人，今日在場各位校長老師都是從事這方面工作，特別感謝大家。
　　公益信託星雲大師教育基金諮詢委員暨佛光山住持心保和尚表示，根據哈佛大學研究，成就良好人際關係才能使人生美好，而「人人行三好，世界更美好」，可見「三好」力量之大。佛教講「身、口、意」三業，「三好」就是在身口意上「身做好事、口說好話、心存好念」，把握「三好」的原則，在社會上就能站穩腳步。以「三好」作為美好人生的開始，相信社會可以更加和諧美好，見到未來的希望與美景。
　　教育部學生事務及特殊教育司司長鄭乃文代表教育部感謝佛光山、星雲大師和各學校團體，長期推動三好校園不遺餘力。其所屬的學生事務及特殊教育司，負責事務有校園霸凌、藥物濫用等，時常接到各級學校通報。「看著這些案例，不禁思考如何減少發生。」鄭乃文指出，最根本必須從生命、品德教育著手，如教育部推動友善校園、品德教育特色學校，無非希望從校園文化產生影響。推動「三好校園」是星雲大師早有遠見，但「三好校園」不是只在大師寫的書法上，而是以此為起點，將「三好」理念一屆一屆傳承，成為校園文化最重要的核心價值。
　　三好校園實踐學校指導委員會主委暨佛光大學校長楊朝祥，代表主辦單位致詞，星雲大師對於推動三好校園念茲在茲，尤其認為學校數「還是太少」。楊朝祥說：「大師希望三好校園可以快速成長，而我們就在大師的期待下穩扎穩打，期使參與學校數年年成長。」他指出，三好校園表面上是在校內推動，然而這是一生受用的品德教育，首先獲益者是學生，進而擴大到學校，影響家庭和社會，而校園就是媒介。楊朝祥說，今年第九屆的三好校園要「長長久久」，期待明年第十屆達到「十全十美」。
　　隨後頒發三好校園實踐學校，獲選學校具體實踐「三好」的形式，如東方設計大學三好人物速寫親民活動，格致高中邀請佛光青年擔任社團指導老師，將課程內容付諸行動。新竹特殊教育學校和鄰近學校歲末融和活動，讓身心障礙學生學習社會互動，增強信心。嘉義宏仁女中愛環境講座，將「三好」概念擴大到整個地球。還有台中北勢國中跨校行三好，台南深坑國小「三好新聞深坑報馬仔」。或者教導學生身體力行，例如關懷長者、淨灘、掃街，結合反毒活動等。
　　此次為各校頒獎的依序有南華大學校長林聰明、國際佛光會署理會長慈容法師、佛光山文化院院長依空法師、佛光山慈善院院長依來法師、公益信託星雲大師教育基金監察人慧讓法師、三好校園實踐學校評審委員林辰璋、吳欽杉和陳秋琴、中華福報生活推廣協會理事長楊政達，以及佛光山義工會會長慧屏法師、佛光山傳燈會執行長如展法師、佛光山叢林學院院長妙南法師。與會出席有佛光山開山寮特助慈惠法師等。

02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！