<大馬油價劇跌 經濟深受打擊>

國際油價劇跌嚴重衝擊依賴石油出口的大馬經濟，首相納吉宣布修訂預算案，開源節流，暫停國民服務計劃；對包括中國在內的外國遊客提供免簽證費優惠，以吸引更多遊客賺取外匯，度過經濟難關。

馬來西亞首相納吉日前宣布一系列開源節流經濟措施，以求大馬經濟得以度過自一九九七年金融風暴以來最嚴峻的考驗。納吉在通過電視台直播的修改二零一五年預算案發表會上宣布，削減一五年預算案總開銷五十五億馬元（一美元兌三點六馬元），這佔兩千兩百三十四億馬元總開銷的百分之二點二。不過，現有的大型基建計劃將按原定計劃進行，不會擱置，這包括捷運第二路線工程、輕快鐵第三條線、銜接吉隆坡與新加坡的隆新高鐵及邊佳蘭煉油與石油發展計劃。在開源方面，大馬也對包括中國在內的外國遊客，提供免簽證費優惠，以吸引更多遊客到大馬旅遊，賺取更多外匯。

在應對此次由石油價格暴跌引發的股匯風暴所帶來的經濟危機時，納吉基本上實行開源與節流兩大策略。在節流方面，納吉宣布今年暫停已推行十一年的國民服務計劃，這將為政府節省四億馬元的開銷。在此之前，政府也宣布把部分國民服務營充作水災災民臨時住所，在災區重建工作完成後才讓災民回家。此外，為了合理化開銷，政府將會在供應、服務、設宴、專業服務方面謹慎支出，預計這將為政府節省另外十六億馬元開支。政府也會重新檢討政府官聯公司的撥款及政府的信託基金，尤其是那些有持續性收入和高儲備金者。此舉預料將節省三十二億馬元。政府也將提倡購買本地產品的優惠活動，包括延長及增加舉辦購物嘉年華的期限和次數。屆時也會推出更有競爭力的國內航線機票，鼓勵國內旅遊，避免外匯外流。政府投資臂膀國庫在較早前也下令關聯機構停止在海外投資或購買產業，避免加劇外匯外流，令馬幣進一步貶值。

在開源方面，政府鼓勵公司企業向大馬皇家關稅局註冊，以拓寬稅基徵收消費稅；至今年一月中旬，已有三十萬四千家公司企業註冊消費稅，估計將為國家帶來約十億馬元稅收。大馬將在今年四月開始實施消費稅，當局規定，年營業額逾五十萬的企業必須向政府註冊呈報消費稅，其稅額為百分之六。

「屋漏偏逢連夜雨」是當前馬來西亞經濟最真實的寫照。作為石油輸出國、國家三成收入依賴石油輸出的大馬，國際原油價格暴跌是個措手不及的災難，然而，當政府還未找到任何對策應對油價暴跌所引發的股匯風暴的時刻，大馬半島三分之一的土地卻在二零一四年即將結束時遭遇四十五年來最嚴重的水災，奪走多條人命，逾二十萬名災民被迫遷離家園；水災同時摧毀了近二十九億馬元的基建設施。受災地區主要為鄉區，這也是執政黨的票倉，為了鞏固傳統的鄉村選票，納吉此次也宣布撥出五億馬元作為初階段的災區重建和災民福利救濟、八億馬元重建基礎建設，包括學校、醫院、道路和橋樑。這之前，國家安全理事會已撥款兩億八千七百萬馬元進行賑災。當局也將為災民提供每戶五百馬元的援助金，罹難災民的家屬則可獲得五千馬元的慰問金。

這也是自亞洲金融風暴以來，大馬第三次面對股匯危機，所不同的是，亞洲金融風暴幾乎令大馬政府破產，時任首相馬哈迪被迫祭出資金管制制止馬幣繼續貶值，同時制定經濟拯救配套振興經濟。此次股匯風暴發生，人們也關注大馬是否會依樣畫葫蘆，以資金管制來阻止馬幣貶值，不過，國家銀行總裁潔蒂表明，大馬現有的財政狀況非常健康，不會採取嚴峻的措施處理當前的問題，掃除人們的疑慮。

收入大跌大馬赤字上升

國際原油價格在去年十一月暴跌後就一發不可收拾，從每桶一百零五美元下跌至低於每桶五十美元。大馬在九月公布的一五年預算案是以當時的石油價格作為依據，並預估可以獲取三十七億馬元的石油收益。然而，根據現有的國際油價暴跌，政府的收益料減少一百三十八億馬元，如果政府坐視不理，國家財政赤字將提升至百分之三點九，比預期的百分之三還高。油價下跌也導致外資紛紛拋售亞洲股票，導致大馬股市受重創，外匯嚴重外流，經濟學家估計至今已流出一百八十億美元，致使馬幣幣值一瀉千里，兌美元匯價已接近金融風暴水平。

油價猛跌對大馬最關鍵的衝擊，在於財政赤字或進一步擴大，政府原定在一五年取得赤字百分之三的目標已經無法達到。根據一五年預算案，政府預測今年的總收入為兩千三百五十二億馬元，總開銷卻高達兩千七百三十九億馬元，這意味若一切按政府設想般前進，大馬將面對三百五十七億馬元財政赤字，相等於國內生產總值（GDP）的百分之三點零三。截至去年六月底，大馬合計背負五千六百八十九億馬元的國債，佔國內生產總值約百分之五十二點八，距離法定的百分之五十五頂限不遠，赤字持續擴大意味政府需借取更多資金才能填補缺口，而這勢必進一步推高國債，把大馬經濟推向危險境界。政府去年十二月趁油價猛跌時廢除油津貼，為政府省下一百二十億馬元的津貼預算，協助抵銷石油收入減少帶來的衝擊，然而，這還是無法彌補石油收入流失造成的財政缺口。

國家銀行總裁潔蒂早前就曾在油價未跌破六十美元時說，油價下跌暫時會對大馬帶來正面影響，但若持續深跌，影響力則將轉為負面。據美國美林證券研究的預計，石油目前在大馬經濟中仍佔據極重要的地位，油價下跌相信導致大馬成為亞洲主要國家中的唯一輸家，預計國際油價每下跌百分之十，大馬經濟成長率將減少零點二個百分點，經常賬收支亦預計下滑零點一個百分點。

雖然經濟情況險峻，納吉還是對人民信心喊話，他表示大馬目前的情況並沒有像九七年金融風暴那般緊急或處於危機，也不像零九年那樣，直至需要採取各種經濟刺激計劃。他指出，當前大馬的形勢依然完好，這歸功於過去成功將國家經濟多元化，可承受油價下跌。他表示，油價下滑影響大馬出口總收入的觀點並不正確，因為它可以由製成品出口收入來平衡。無論如何，他把今年的財政赤字修訂為百分之三點二，經濟成長預測則降低至百分之四點五至百分之五點五之間 。

由於納吉的修訂預算案並沒有下重藥，股匯市場對納吉的宣傳表現冷淡，在野黨則批評政府沒有對症下藥。公正黨總秘書拉菲茲表示，納吉所宣布的救市措施對拯救國家經濟沒有幫助，政府暫停國民服務計劃所省下的四億馬元根本微不足道，政府不如乾脆賣掉兩架專機。他指出，當前大馬面對的問題是油價下跌導致馬幣幣值疲弱危機，自一四年中至今，馬幣幣值已下跌百分之十一，股市也下滑百分之八，政府應該採取果斷的步驟制止馬幣幣值進一步下跌。■

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