【資源回收再利用，每個人都有責任】

今天蘋果日報以GPS調查，揭露了資源回收的非法流向。
包括在新北市三重區的回收物品（廢紙、紙容器、塑膠瓶），
竟全被運送到五股，一處與地目使用目的不符合的農業區及農牧用地。

台灣的資源回收系統建立在兩部分，一是「延伸製造者責任」的基礎上。
環保署先向製造、輸入業者從源頭收取「回收清除處理費」，
並作為資源回收基金後，再補貼後端回收與再處理的業者。
二是其他可回收的資源垃圾，則依廢清法第五條，
公告為一般廢棄物回收項目，讓民眾分類回收。

然而，由於油價低迷與中國陸續禁止進口不潔廢塑膠、洋垃圾等政策，
台灣的回收市場價格持續低迷。
更根本的是，台灣民眾的回收習慣並不徹底，
多數回收商沒有意願去承包清潔隊收來分類不明確的回收物，
因為這些回收物再進行細分類並變賣的收入，
抵不過運送、分類等成本。
有些承包商承包了，結果卻像是本次蘋果調查的內容一樣，
最終被送至農地堆置，毫無進到循環再利用的系統中。
#一旦回收體系的市場價格低廉到不敷成本，
#回收體系即有可能瓦解。

中央沒有確實規劃資源回收制度，從源頭限制難以回收再利用的材質、
降低民眾資源回收的成本、教育民眾資源回收的重要，
只追求表面上的資源回收率。

地方政府針對不良承包商的行為、
違反區域計畫法土地使用分區及地目的使用沒有積極查核、
沒有規劃回收處理業所需的土地或區位，導致不良業者便宜行事，
最後犧牲的都是農地。
民眾的分類不夠確實，無論是因為不信任回收制度、
或是因為目前的資源回收成本太高，
（回收資訊不夠清楚、無法追回收車、離回收站很遠）
種種都導致了資源回收系統的漏洞與惡性循環。

環保署應重新思考現行資源回收系統的問題，
#強化生產者的延伸責任、健全回收處理管道，
#並讓參與回收處理者得到合理報酬。
「#確實的分類回收」，則是我們每一個人可以一起做到的事情。

＃延伸閱讀：45種垃圾分類的「零垃圾」奇蹟｜https://goo.gl/sJwrt6

面對全球氣候變遷，美國總統當選人拜登的競選政見，早已宣示2050年達到淨零碳排的目標。台灣，更不能置身事外！我認為要達成這個目標，已不再是環保問題，而是要以新思維、新科技，讓產業升級，讓台灣得以永續發展。

今天在委員會中，我以兩個例子質詢環保署與經濟部。其中，小朋友最喜歡的各類塑膠聲光玩具，壞掉後卻因「不是環保署公告的回收項目」，被當作一般廢棄物，送進焚化爐或掩埋場；但是若能好好回收，甚至是在製造的過程中，就加入循環的概念，不僅能減少廢棄物，甚至可以創造很大的商機。環保署今天也承諾，將透過相關措施的檢討，讓壞掉的玩具透過回收、賦予新生命。

同樣地放大來看，我們都知道事業廢棄物的處理步驟，是追蹤、管理、處罰，但是目前都只著重在處罰端。如果我們可以善用現在的科技，如無人機、AI、雲端大數據等，將廢棄物從源頭追蹤管理，自然能夠有效減少事業廢棄物亂丟棄且無法解決的問題。

用新的科技解決老的問題，不僅是要從技術端去變革，更需從體制去推動。我再次重申，永續發展不只是環保，更是產業轉型與升級，當全球世局變動都將這個概念列為優先時，我們更需要有新的思維與方法，去面對並跟上世界的腳步。

#sdgs #立院永發會 #永續白話文