有些事情，實在不吐不快。

今天看到陸委會新聞稿，表示駐港辦事處將自明天（6/21）起調整業務方式。

雖然陸委會新聞稿沒寫明「撤館」，但民進黨副秘書長林飛帆已在臉書上寫下駐港人員將全數撤回。

大家如果有印象的話，其實這不就是我多次在臉書及文章中的呼籲嗎？

我最大的擔憂，就是駐港人員的安全。在香港國安惡法的陰影下，在最糟的情形之下，我們沒有辦法營救任何一個被無故拘捕的駐港同仁。

如同李明哲，如同鄭文傑，如同加拿大外交官。這些都殷鑑不遠。駐港同仁多待一天，都是風險。

總算，陸委會決定撤館。這是一個正確的決定，也算是回應了時代力量從去年開始多次提出的呼籲。

這些駐港同仁很辛苦，每天冒著被捕的風險。總算，他們能夠平安回到台灣。

從去年七月份開始，我多次公開呼籲陸委會思考評估駐港辦事處撤館機制，時代力量也多次呼籲。當時，許多人公開或私下澆冷水或冷嘲熱諷，只因為這是一個「時代力量的提案」。

如今，陸委會的做法，證明了我們當初的顧慮是對的。

辛苦了，這些駐港的同仁。

Welcome home.

接下來的台港關係，在我看來，會逐漸「去港化」，而走向「外交化」。

意思是，香港不再是一個「介於中國及外國之間的香港」，台灣看待香港的角度，會逐漸變成「一個對台灣不友善的外國（中國）裡的城市」。

依照兩岸目前的情勢，我們不可能在中國的任何一個城市設立駐外館處。除了政治上的因素之外，還有現實上的資安考量及員眷安全考量等。

別的不說，在中國設立外館，首先就得克服電報電訊系統的保密性。而我們能確保駐香港辦事處的資安，完全不受中國big brother在暗黑中監控嗎？這包括辦公室的電務系統，以及駐港同仁的私人手機及電郵。

所以，台灣的對港關係，會逐漸變成「外交化」。意思就是，當前的政治條件，我們很難在中國的任一城市設立駐外館處。而香港，就是中國的一個城市。

儘管這是令人悲傷的現實。

我在2020/7/23 《名家論壇》專欄中，曾經評論當時中美的外交戰，當時討論的背景是中國及美國各自關掉休士頓及成都的總領事館。

在這篇文章的最後，我問了一個問題：

「我們的駐港辦事處，在八成的一級主管派不過去的情形下，在戰時還能發揮作用嗎？」

當時美中兩國相互撤館的外交戰，某個程度上也是目前香港及澳門宣布暫停運作在台辦事處的背景。

從一個更大的圖像來看台港關係或兩岸關係，未來有一天，台灣政府也得思考進行組織改造的必要性及可行性，將「陸委會及僑委會」放在「外交部」底下，以「外交途徑」來處理「兩岸關係」。

當然，這是高度政治性的舉措，國內不同政治勢力也會有不同的看法，更別說中共的反彈。

隨著時間越來越接近2047年（ 1997年+50年），歐美民主陣營對於處理香港議題的決心恐怕會越來越低。日前香港蘋果日報總部遭到港警大規模搜索，並未見到美方大動作的回應，令人遺憾。

名家論壇專欄：
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死了超過一百人，蔡英文總統沒有開記者會，但是高端跌了一根漲停板，立馬五點出來開了一個根本都是廢話的記者會，跟我說沒炒股，那是替高端發布重訊嗎？　

題外話，今天下午是不是只有我在看直播的時候一直跳針啊，直播ＬＡＧ是不是網路不好，總統府應該要改進吧？

好啦，我國元首已經開示了：【蔡英文強調，疫苗供給的來源必須做好查證，確保來自原廠，安全、有效、合法，請大家放心，政府會跟所有來聯繫的團體一起努力，確保疫苗的來源可靠安全，保障國人的健康。她再次強調，「政府很樂意跟民間一起努力，來確保疫苗是安全的、有效的、合法的，絕對沒有阻擋的問題。」】

但是基本上元首說甚麼都是跟她側翼說的，這個意思是攻擊發起令啦！任何敢質疑政府質疑黨的人都是跟政府作對！我們這方面經驗很多啊，哪一天不是跟政府作對呢？

而且最重要的是，五月二十九號，網路上各方各面的綠營側翼忽然開始洗同一個立場，那就是我國國產疫苗好棒棒，全世界疫苗都是一樣二期作完就申請緊急授權了！而且他們用著同樣的論調，同樣的作圖模式，同樣的內文，連民進黨的一級主管，網路社群中心主任范綱皓也是一樣，他媽的你放假也忠黨愛國在那邊自己上網查資料自己作圖是怎麼樣，民進黨的少年先鋒隊嗎？

就有沒有這麼巧，我還在想是不是有甚麼蟑螂費洛蒙掉在哪裡，怎麼四面八方忽然冒出來一堆大喊印和闐的蟑螂，口徑一致，說法一致，都試著打外拉內，結果好啦！不到二十四小時，疾管署保密到家的忽然之間宣布兩家國產疫苗廠商雖然二期都沒做完，有沒有效都不知道，就各買五百萬劑啦！

驚喜不驚喜，開心不開心？連重訊都還沒發佈，這些人忽然之間就好像接受了天啟一樣開始打完全一模一樣的東西，是通通進入全面啟動用夢境溝通是吧？不然還跟我說甚麼都是巧合，鬼才信啊！

也不過就是要大家尊重科學，很難嗎？今天又死了十五個人，他們本來可以不用犧牲的啊！

陳玉珍 珍愛金門

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依最新大法官解釋及相關法律，整理人民不服行政處分或行政措施的救濟（行政爭訟）途徑：
1、就公務人員而言（重要考點，請注意！）
（1）、不服服務機關、人事主管機關之行政處分（包括記過、記大過丶申誡丶考績評定、有法規依據之書面或口頭警告、有關財產上的加班費、補助費之核定⋯等），依據釋字第785號解釋均改認為行政處分-----＞復審（考試院保訓會）-----＞向行政法院提起行政訴訟。
（2）、不服服務機關之工作條件、管理措施（包括主管調任非主管而不影響其官職等及陞遷序列者）-----＞申訴（向其服務機關）------＞再申訴（向保訓會）之救濟。

（3）、不服公務員懲戒法院之懲戒裁判得上訴、抗告（一級二審），不服確定終局判決-----＞具有法定原因向公務員懲戒法院聲請「再審」。
2、專門職業技術人員而言
（1）、律師比較特殊（釋字378號）：律師不服司法院律師懲戒委員會之懲戒（相當高等法院之判決）-----＞向司法院律師懲戒覆審委員會提起「覆審」（相當最高法院終審判決）
（2）、其他專門職業技術人員（釋字295號）：不服各主管行政機關之懲戒（停業、撤照）之行政處分，向懲戒之原主管機關（如會計師向財政部、醫師向衛福部）提起「覆審」之救濟（此覆審乃相當於訴願程序）-----＞不服向行政法院提起行政訴訟
3、學生而言
（1）、中、小學生不服退學或類此處分（釋字382號）、行政處分或其他公權力措施-----＞先向學校申訴（再申訴）------＞訴願-----＞行政訴訟
（2）學生不服學校敎師學業成績之評量（此法律定性並非行政處分）-----＞向行政法院提起一般給付訴訟
（3）大學學生不服行政處分或公權力措施（釋字684號）：申訴------＞訴願----＞行政訴訟，但中小學學生之行政爭訟，仍然適用釋字第382號解釋，僅限於退學、開除、強制長期休學等類此處分，得提起訴願、行政訴訟之救濟。
（4）釋字第784號解釋：各級學校之學生不服學校的敎育或管理措施，損害其「權利」，各級學生的學生，均得就相關措施，依行政爭訴法規定，提起相應的救濟，沒有予以限制的必要，於比範圍內釋字第382號解釋應予變更。（重要考點，請注意！）
4、敎師
（1）公立學校教師不服停聘、解聘、不續聘之行政處分或具體措施（曠職登記、扣薪、留支原薪、敎師評量）：釋字736號解釋，當事人的自由選擇權下列救濟
A、申訴、再申訴、行政訴訟
B、申訴、訴願、行政訴訟
C、訴願、行政訴訟
（2）私立學校與教師為私法契約關係，敎師不服該私立學校停聘、解聘、不續聘之私法上意思表示，依敎師法第42（條規定，得自由選擇下列救濟途徑：
A、申訴、再申訴、民事訴訟
B、申訴、民事訴訟
C、民事訴訟
（3）各公立學校不服敎育部再申訴之終局決定，不得再提起行政訴訟，此乃教師法之特別行政救濟制度（最高行政法院106年6月聯席會議決議）。（重要考點，請注意！）
（4）公立高中以下的敎師：不服學校之「年終成績考核」及「平時考核之懲處」即記過、申誡之懲處，影響教師之升遷介聘、財產之權，教師不服得依敎師法之規定，自由選擇以下之救濟：（最高行政法院108年聯席會議決議）
A、申訴、再申訴、行政訴訟
B、申訴、訴願、行政訴訟
C、訴願、行政訴訟
5、受刑事羈押之被告（釋字720號）：準用刑事訴訟法，向裁定羈押之法院提起「準抗告」之救濟。
6、受刑人
（1）、不服法務部否准假釋之決定（釋字691號），依據監獄行刑法之規定，得依法向監獄機關之上級提出「復審」（相當於訴願）之救濟，不服復審決定後得再向行政法院提起行政訴訟。
（2）、受刑人不服監獄之處分或管理措施其影響權益並非輕微者，依監獄行刑法之規定，得提出陳情，並得向其監督機關提出申訴（相當於訴願）之救濟，受刑人不服申訴之決定得於30日內，準用行政訴訟法簡易訴訟程序向地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟（釋字755號）。
7、人民不服社會秩序維護法之行政罰案件：準用刑事訴訟法向地方法院聲明異議、抗告（一級二審）。
8、軍人及役男（釋字第430、459號），不服核定退伍、體位判定之行政處分得提起訴願、行政訴訟之救濟。
9、人民、地方自治團體或其他公法人不服主管機關依都市計畫法所發布之都市計畫，認為有權利或一定期間內有權利之損害，不論其都市計畫之性質，均得依行政訴訟法「都市計畫審查程序」，向都市計畫所在地的高等行政法院提起「確認訴訟」之救濟。（重要考點，請注意！）

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但是基本上元首說甚麼都是跟她側翼說的，這個意思是攻擊發起令啦！任何敢質疑政府質疑黨的人都是跟政府作對！我們這方面經驗很多啊，哪一天不是跟政府作對呢？

而且最重要的是，五月二十九號，網路上各方各面的綠營側翼忽然開始洗同一個立場，那就是我國國產疫苗好棒棒，全世界疫苗都是一樣二期作完就申請緊急授權了！而且他們用著同樣的論調，同樣的作圖模式，同樣的內文，連民進黨的一級主管，網路社群中心主任范綱皓也是一樣，他媽的你放假也忠黨愛國在那邊自己上網查資料自己作圖是怎麼樣，民進黨的少年先鋒隊嗎？

就有沒有這麼巧，我還在想是不是有甚麼蟑螂費洛蒙掉在哪裡，怎麼四面八方忽然冒出來一堆大喊印和闐的蟑螂，口徑一致，說法一致，都試著打外拉內，結果好啦！不到二十四小時，疾管署保密到家的忽然之間宣布兩家國產疫苗廠商雖然二期都沒做完，有沒有效都不知道，就各買五百萬劑啦！

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針對5月17日教育及文化委員會審查大學法第23條修法，教育部高教司長何卓飛發表不當言論「..如果說在家自學者，他頭腦聰明，又好手好腳，你又給他優待...」嚴重涉及歧視在家自學學生，林佳龍委員為此在教委會提出譴責案。何卓飛司長當場也表示，對他當日對自學生「好手好腳」的言論表示「我錯了」，並予以道歉。

林佳龍委員表示何卓飛司長身為最高教育主管機關一級主管，不但未能提供自學生公平的升學管道，竟以不適當、充滿歧視的言論形容在家自學學生，教育及文化委員會應予以譴責並要求教育部及何卓飛司長慎重道歉。

在委員會裡何司長表示，當日他的發言是認為相對於正規學校的學生而言，在家自學學生不應給予優待，並沒有歧視意思。林佳龍委員表示，何司長為人師表，不但觀念有問題，認知也有問題，在家自學的學生是很多樣的，也有身心特殊需求的學生，因為無法適應一般國高中學校制式團體生活，家長選擇讓孩子在家自學。何司長無法理解一枝草，一點露。林佳龍委員表示，對於在家自學生，既然政府開了一扇門，人數也正加速地成長，教育部卻倒果為因，如果能提供自學生免試和特召公平的機會與管道，自然無須爭取外加名額，問題是教育部缺乏配套，卻說自學生要特權，教育部主管不但對這種現況沒有認知，還嚴重失言予以歧視，實在令人失望。

何卓飛司長當場表示，對他當日對自學生「好手好腳」的言論表示「我錯了」，林佳龍委員也要求教育部對此事的處理要有書面處置報告送達委員個人。